【正文】 30%的；非公募基金會(huì)公益支出比例連續(xù)兩年小于2%的。（3）嚴(yán)重違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過(guò)18個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過(guò)18個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者拒不按照規(guī)定辦理變更登記，或者在整改期限內(nèi)整改不到位的行政處罰基準(zhǔn)：撤銷(xiāo)登記；沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的；（1）一般違法行為：公募基金會(huì)公益支出比例兩年平均大于等于40%，小于60%的；非公募基金會(huì)公益支出比例兩年平均大于等于4%小于6%的。不按照規(guī)定辦理變更登記的； （1）一般違法行為：變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，沒(méi)有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告。行政處罰標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷(xiāo)登記，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法所得。（3）嚴(yán)重違法行為：侵占、私分民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在10000元（含10000元）以上，或者挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在15000元（含15000元）以上的。侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；（1）一般違法行為：侵占、私分民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元以下，或者挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在10000元以下，并能主動(dòng)向登記管理機(jī)關(guān)上繳違法所得的。（2）較重違法行為：除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上5萬(wàn)元以下，且沒(méi)有私分所得的。（2）較重違法行為：擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)并獲得一定經(jīng)濟(jì)利益，造成一定社會(huì)影響的。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷(xiāo)登記，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。（2）較重違法行為：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)額3萬(wàn)元以下或者違法所得1萬(wàn)元以下，并造成較重社會(huì)影響的。（3）嚴(yán)重違法行為：涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位章，獲得違法經(jīng)營(yíng)額3萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）或者違法所得1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元），并造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者拒不整改的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；（1）一般違法行為：涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章但沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。（3）嚴(yán)重違法行為：違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的。（1）一般違法行為：違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在3萬(wàn)元以下的?！　⌒姓幜P基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷(xiāo)登記，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下的罰款。（2）較重違法行為：擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，開(kāi)展活動(dòng)并造成一定社會(huì)影響的；或者以地域性分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的；或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)立分支機(jī)構(gòu)銀行基本存款賬戶(hù)，獲得一定經(jīng)濟(jì)利益，造成一定社會(huì)影響的。行政處罰基準(zhǔn)：限期停止活動(dòng)，并責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：撤銷(xiāo)登記，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。行政處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令改正。（2）較重違法行為：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)額3萬(wàn)元以下或者違法所得1萬(wàn)元以下，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。（3）嚴(yán)重違法行為：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章,違法經(jīng)營(yíng)額3萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）或者違法所得1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元），并造成較重社會(huì)影響或者拒不整改的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；（1）一般違法行為：涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，但沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或違法所得，沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。第二十七條 本規(guī)則由湖南省民政廳負(fù)責(zé)解釋。第五章 附 則第二十五條 湖南省民政廳根據(jù)本辦法，制定《湖南省民政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）。上級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取考核、檢查、行政復(fù)議、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等形式定期或不定期對(duì)下級(jí)民政部門(mén)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?zé)令糾正或予以通報(bào)。第十九條 在行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人違法事實(shí)、法律依據(jù)、處罰理由及享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)和請(qǐng)求回避權(quán)等內(nèi)容，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)自由裁量權(quán)的意見(jiàn)；對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。第十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或者可以并處的，可以選擇適用；規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。前款規(guī)定的從輕處罰是指在法定的處罰種類(lèi)和處罰幅度內(nèi)，對(duì)當(dāng)事人在幾種可能的處罰種類(lèi)中選擇較輕的處罰種類(lèi)或者在一種處罰種類(lèi)的法定幅度內(nèi)選擇低限幅度處罰；減輕處罰是指在法定的處罰種類(lèi)以下或者低于法定處罰幅度的最低限進(jìn)行處罰。（七） 違法行為的危害后果、社會(huì)影響程度；（八） 其他依法應(yīng)予考慮的因素。（三） 違法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正，當(dāng)事人逾期不改正才能實(shí)施行政處罰的，不得直接對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。第八條 實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正。同一機(jī)關(guān)對(duì)于性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相同（相當(dāng)）的同類(lèi)案件實(shí)施行政處罰時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。本辦法所稱(chēng)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，是指各級(jí)民政部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，綜合考慮違法行為的情節(jié)、手段、后果等因素，合理行使自由裁量權(quán)的具體規(guī)范。第二條 本辦法所稱(chēng)行政處罰裁量權(quán)，是指民政部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)立法宗旨和原則對(duì)實(shí)施行政處罰的種類(lèi)、幅度等進(jìn)行合理裁斷、選擇和適用的權(quán)力。第五條 實(shí)施行政處罰自由裁量時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待公民、法人和其他組織，不得歧視。第七條 實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)做到處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或其他組織自覺(jué)守法。第九條 實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。（二） 違法金額大小。（六） 違法行為的手段是否惡劣。第十二條 有下列情形之一的，依法從輕或者減輕行政處罰：（一）已滿(mǎn)14 周歲不滿(mǎn)18 周歲的人有違法行為的；（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（三）受他人脅迫有違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。（四）不朔及既往原則，法律規(guī)范對(duì)它生效