【正文】 對(duì)采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜的重難點(diǎn)工程，如超長(zhǎng)大直徑樁基、軟弱地基處理、超深基坑支護(hù)等安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目及有關(guān)部門共同編制，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家論證，報(bào)集團(tuán)公司總工或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審批。 四、法律法規(guī)及要求清單和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表由專人負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目總工審核，作為專項(xiàng)施工方案的附件備案。由項(xiàng)目總工組織編制，并附安全驗(yàn)算資料，經(jīng)工程公司或集團(tuán)公司總工、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后實(shí)施。其他考核細(xì)則按照簽訂的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核方案辦理。(2)考核人員：納入安全分級(jí)管理范疇的管理人員。檢查臺(tái)帳應(yīng)包括：檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目名稱、檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、存在問(wèn)題等內(nèi)容。第八條 各工區(qū)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所施工工程安全負(fù)直接責(zé)任。(3)負(fù)責(zé)組織召開包保工程的施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)并解決工程施工前、施工中遇到的對(duì)安全有影響的各種問(wèn)題。(2)B級(jí)安全項(xiàng)目由項(xiàng)目部安全環(huán)保部、工程部部長(zhǎng)(副部長(zhǎng))負(fù)責(zé)包保管理。A級(jí)安全項(xiàng)目為：水上作業(yè)、高填方、陡坡及軟弱路基、深基坑支護(hù)。項(xiàng)目工區(qū)的各級(jí)管理人員。第四十二條 本方案自公布之日起執(zhí)行，本方案與上級(jí)文件精神有抵觸時(shí)，按上級(jí)文件執(zhí)行。各工區(qū)應(yīng)每旬進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，開展事故易發(fā)點(diǎn)檢查。(2)半年報(bào)表：工區(qū)于7月1日前報(bào)送項(xiàng)目部安全環(huán)保部，并附安全生產(chǎn)工作小結(jié)。對(duì)事故調(diào)查處理要本著“四不放過(guò)”(找不出原因不放過(guò)，責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，群眾未受到教育不放過(guò)，沒(méi)制定出防范措施不放過(guò))的原則，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)要追究工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)要采取必要的防護(hù)，設(shè)置可靠的牢固的防護(hù)措施，從根本上保證安全。安全技術(shù)交底必須履行簽字手續(xù)，施工人員群簽確認(rèn)。橋隧和高邊坡路塹等重難點(diǎn)工程必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全措施牌，危險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆區(qū)要設(shè)立安全標(biāo)志，標(biāo)志要規(guī)范醒目。因此，各級(jí)干部要克服好人主義，不能弄虛作假。第三十二條 加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。第四章 安全保證措施第三十條 建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。審查外部勞務(wù)人員的歷史狀況、技能證書，堅(jiān)持擇優(yōu)錄取、集體討論、公開錄用的原則。主付食庫(kù)、菜窯，擺放整齊，無(wú)腐爛變質(zhì)、無(wú)四害。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，按時(shí)做好飯菜保證開水供應(yīng)，預(yù)防傳染病和食物中毒。鋼筋搬運(yùn)、加工綁扎過(guò)程中發(fā)生鋼筋脆斷和其它異常情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)向有關(guān)部門匯報(bào)。熟悉圖紙和施工安全技術(shù)規(guī)范，每周接受安全周講評(píng)。高空作業(yè)時(shí)材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠，使用工具隨時(shí)裝入袋內(nèi)，嚴(yán)禁向地上拋擲工具或物件等。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。作業(yè)中必須集中精力嚴(yán)禁打鬧和說(shuō)笑，要隨時(shí)注意各種工作情況有無(wú)異常現(xiàn)象，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)參加或配合調(diào)查、分析。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽眾指揮，遵守安全規(guī)則。機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，必須按規(guī)定穿戴勞保用品，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非機(jī)械操作人員，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。參加安全檢查，對(duì)存在的問(wèn)題立即整改。第十九條 架子工架子工屬于特種行業(yè)人員，要持證上崗，對(duì)所搭設(shè)的安全設(shè)施負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行焊接動(dòng)火審批制度，確保施焊安全。發(fā)生事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，參加或配合調(diào)查、分析。參與編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電措施計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，確保安全用電。發(fā)生事故立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。發(fā)生事故要立即搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)，參加或配合調(diào)查、分析。協(xié)助作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)每天進(jìn)行安全生產(chǎn)的自檢、交接檢并做好記錄。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力。對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)停止使用，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施交底執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章。項(xiàng)目工區(qū)長(zhǎng)對(duì)本工區(qū)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，也是工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全管段的試驗(yàn)、計(jì)量管理，解決各工區(qū)在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的試驗(yàn)檢測(cè)疑難問(wèn)題。制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。 會(huì)同安全環(huán)保部門審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)或承包生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)列入安全生產(chǎn)指標(biāo)和措施要求，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，確保資金到位。起草有關(guān)文件、工作總結(jié)、報(bào)告材料應(yīng)將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。參加安全生產(chǎn)檢查、安全措施分析和事故調(diào)查處理，對(duì)存在問(wèn)題提出防護(hù)措施。對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，制定技術(shù)措施。負(fù)責(zé)員工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作。糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)停止施工作業(yè)，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全管理和監(jiān)督工作。對(duì)本項(xiàng)目使用新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)操作規(guī)程，組織重大項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作。按時(shí)參加安全生產(chǎn)專題會(huì)議，參與分析安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。審定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，及時(shí)消除重大事故隱患。專職安全生產(chǎn)管理部門具有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理職能，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促安全隱患整改，對(duì)違反安全規(guī)程的施工、危害安全生產(chǎn)的險(xiǎn)情和違章指揮、違章操作，有制止糾正、經(jīng)濟(jì)處罰、越級(jí)報(bào)告和建議處分的權(quán)利。安全保證體系圖附圖2：安全保證體系圖各施工作業(yè)隊(duì)安全檢查員及班組兼職安全檢查員定期檢查專業(yè)檢查日常檢查規(guī)范生活環(huán)境規(guī)范施工作業(yè)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施規(guī)范生產(chǎn)管理建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地安全教育培訓(xùn)崗前安全教育系統(tǒng)安全教育責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)安全操作規(guī)程安全獎(jiǎng)懲制度 安全管理制度安全檢查安全控制安全體系安全教育 安全責(zé)任制提高安全意識(shí)提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力保證施工安全保證施工安全參建施工人員安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人各級(jí)業(yè)務(wù)部門項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章 總 則第一條 “安全管理，人人有責(zé)”只有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)，才能真正預(yù)防和減少事故的發(fā)生。1完成中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部交辦其他安全管理工作。1組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配足應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材，`并定期組織開展有針對(duì)性的演練。1定期不定期組織或參加安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)、主動(dòng)按照要求整改到位，并做好安全記錄。負(fù)責(zé)向施工作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明安全施工的技術(shù)要求，提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。建立健全安全培訓(xùn)制度，按照施工安全的實(shí)際需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育；采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，開展安全管理活動(dòng)。1負(fù)責(zé)組織事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào)查處置，按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并按照“四不放過(guò)”的原則，分析原因，加強(qiáng)教育，制定措施，強(qiáng)化整改。定期不定期組織或參加安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，做好安全檢查記錄，下發(fā)安全檢查通報(bào)，對(duì)查出的問(wèn)題督促責(zé)任工區(qū)整改到位，實(shí)施閉合管理，問(wèn)題整改到位才進(jìn)行銷號(hào)。新上場(chǎng)施工人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后才允許上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工 安全總監(jiān)安全環(huán)保部工程管理部 財(cái)務(wù)部計(jì)劃合同部物資設(shè)備部試驗(yàn)室綜合辦公室工隊(duì)安全員第七條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、廣東省關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全等方面的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、條例規(guī)程等相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。（4）爭(zhēng)創(chuàng)中鐵建總公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地和廣東省、珠海市級(jí)安全文明工地。第一章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)第五條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)本著不斷降低風(fēng)險(xiǎn)，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，消除或降低意外事故（事件）的頻次，提高安全生產(chǎn)管理水平為宗旨，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管轄范圍內(nèi)的市政建設(shè)工程特點(diǎn)而制定。安全生產(chǎn)管理辦法 1總 則 1第一章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 2第二章 安全管理組織機(jī)構(gòu) 2第七條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理職責(zé) 3第三章 安全管理保證體系 6第一章 總 則 8第二章 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) 15第三章 外部勞務(wù)安全管理 15第四章 安全保證措施 16第五章 安全管理內(nèi)業(yè)資料 17第六章 安全檢查與獎(jiǎng)懲 18第七章 附 則 18安全分級(jí)包保管理方案 19第一章 總 則 19第二章 分級(jí)管理實(shí)施范疇 19第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)界定 19第四章 工程安全管理包保組織機(jī)構(gòu) 20第五章 定期分級(jí)檢查制度 20第六章 考核評(píng)價(jià)及責(zé)任追究 21專項(xiàng)安全方案編制、論證與審批制度 22安全技術(shù)交底制度 24安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度 26安全生產(chǎn)例會(huì)制度 28安全生產(chǎn)監(jiān)督制度 29安全生產(chǎn)許可證制度 29安全生產(chǎn)考核管理制度 30干部帶班作業(yè)制度 31特種作業(yè)人員持證上崗制度 32關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度 32風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理制度 33危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 34重大危險(xiǎn)因素（源）控制管理制度 34道路交通安全管理制度 35特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度 38防洪、防汛安全制度 39消防安全管理制度 39施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全制度 40意外傷害保險(xiǎn)制度 41勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 41安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度 42應(yīng)急救援制度 45現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度 4550 / 52安全生產(chǎn)管理辦法總 則第一條 為確保XXXXXXX工程安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成本工程的施工任務(wù)，依據(jù)國(guó)家、廣東省以及相關(guān)法律法規(guī)和“六位一體”建設(shè)管理要求，結(jié)合本單位施工特點(diǎn)，特制定本方案。第四條 發(fā)生安全事故要立即向有關(guān)部門報(bào)告，必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”的原則，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（3）勞動(dòng)防護(hù)用品和消防器材合格率100％。安全管理組織機(jī)構(gòu)見附圖。建立健全安全培訓(xùn)制度，按照施工安全的實(shí)際需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育；檢查各工區(qū)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，檢查安全教育臺(tái)賬是否真實(shí)完善。重大安全風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織專家論證，確保方案可靠，措施有效。組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，檢查工區(qū)應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材的配備情況，確保出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)響應(yīng)。第八條 項(xiàng)目工區(qū)以工區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)和架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組員的施工安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)管理小組的日常工作，工區(qū)架子隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員(高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要設(shè)專職安全員)。保證建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)納入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。負(fù)責(zé)編制安全施工技術(shù)方案和專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并按照規(guī)定程序報(bào)批。做好現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的使用和管理。1負(fù)責(zé)組織本工區(qū)項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管理，定期檢查和分析危險(xiǎn)源的不安全因素，對(duì)危及施工安全的隱患及時(shí)處置整改。1確保施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活、消防安全，防止發(fā)生火災(zāi)、食品衛(wèi)生等非生產(chǎn)性安全事故。第十一條 各項(xiàng)目工區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。設(shè)安全環(huán)保部為專職安全生產(chǎn)管理部門。主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，掌握本項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定，審定安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲事宜。第四條 安全總監(jiān)職責(zé)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作時(shí)，把安全生產(chǎn)放在重要位置，教育廣大員工遵章守紀(jì)，遵守操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。組織編制或?qū)徟卮蠊こ?、特殊工程或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施，及其可行性，并提出決定性意見。第六條 安全環(huán)保部的職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促解決有關(guān)安全方面存在的問(wèn)題。對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，在定期安全檢查中，對(duì)特種作業(yè)、防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)工程和技術(shù)復(fù)雜的重、難、新項(xiàng)目，不良?xì)夂驐l件和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，必須編