【正文】 外負(fù)責(zé)政府其他有關(guān)信息的收集；承建單位的信息主要通過(guò)代建單位提供也可直接向信息小組提供。 廣東省代建模式下信息管理模式的運(yùn)行方式收集提供整理信息要付出一定的人力和物力，同時(shí)項(xiàng)目各參與方出于對(duì)自己提供信息時(shí)擔(dān)心對(duì)方不會(huì)提供信息，所以要有制度規(guī)定或設(shè)置一定的激勵(lì)措施才能保證信息管理有效實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行。 表示發(fā)送和接收信息， 為加強(qiáng)信息管理工作，解決代建項(xiàng)目管理信息溝通中存在的問(wèn)題，本文構(gòu)建一個(gè)各參與方共同參與的信息管理模式，如圖1所示。工程項(xiàng)目管理的成功高度依賴(lài)于信息的溝通，據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程項(xiàng)目中10%到33%的成本增加與信息溝通問(wèn)題有關(guān)，而在大中型項(xiàng)目中，信息溝通問(wèn)題導(dǎo)致的工程變更和錯(cuò)誤約占工程總成本的3%到5%。 產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)的原因從主觀上講主要是各參與方利益的不一致，如出于投資控制的需要，代建單位在招承建單位時(shí)有意壓低發(fā)包價(jià)格，而承建商在投標(biāo)時(shí)盡量降低項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)，而在實(shí)施過(guò)程中為了有一定的贏利，往往實(shí)施質(zhì)量和或價(jià)格欺騙。使用單位沒(méi)有介入具體建設(shè)過(guò)程，可能會(huì)導(dǎo)致驗(yàn)收時(shí)得不到使用單位的認(rèn)可。、代建單位的信息不對(duì)稱(chēng) 省代建局在招代建單位時(shí)，由于對(duì)投標(biāo)商的信譽(yù)、技術(shù)、管理協(xié)調(diào)能力等信息了解少，存在選擇問(wèn)題。 2而在我省現(xiàn)行的省政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建模式下，代建局與代建單位簽訂了雙方合同，代建單位與承建單位也是合同關(guān)系，而與使用單位沒(méi)有合同關(guān)系，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性可以起到制約各參與方的有效手段，由此信息管理就成了各參與方建立協(xié)作關(guān)系并保證有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，所以建立適當(dāng)?shù)男畔贤Ｊ讲⒓訌?qiáng)信息管理工作是十分必要的，可以達(dá)到全面提升使用單位滿(mǎn)意度的目的。 由于上述原因使得我省的代建工作推進(jìn)不是很理想。這些部門(mén)都在管代建工作，省代建局起協(xié)調(diào)作用，而由于省代建局的職能不明確造成目前協(xié)調(diào)效率不高、效果不好、作用不大；另一方面，監(jiān)理單位、承建單位與代建單位才存在合同關(guān)系，省代建局只與代建單位存在合同關(guān)系，使得對(duì)各參與單位的管理職能缺失、力度不大。廣東省于2006年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）的通知》(粵府〔2006〕12號(hào))； 07年4月成立了全國(guó)第一家代建項(xiàng)目省政府直屬管理機(jī)構(gòu)—廣東省代建項(xiàng)目管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)省代建局），按照粵府〔2006〕12號(hào)文的規(guī)定，由省代建局負(fù)責(zé)代建單位選擇、代建合同簽訂及代建項(xiàng)目日常協(xié)調(diào)管理等工作。 廣東省代建工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和加強(qiáng)信息管理的必要性 information management摘要：本文在分析廣東省代建模式存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)代建項(xiàng)目信息管理的必要性，剖析了信息不對(duì)稱(chēng)的表現(xiàn)、原因，并構(gòu)建了一個(gè)信息管理模式。 三是始終堅(jiān)持我司作為國(guó)企的社會(huì)責(zé)任。目前，代建制體制還不夠健全，項(xiàng)目參與各方對(duì)代建工作的理解和貫徹還不到位，“代建項(xiàng)目組”工作得以順利開(kāi)展，與使用單位的大力配合與支持是密不可分的。 一是“代建項(xiàng)目組” 的管理模式靈活和高效。它的建成還將進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)自身行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，有效促進(jìn)新聞出版行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 廣東省新聞出版管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“粵新版系統(tǒng)”）使用單位為廣東省新聞出版局。 省代建局作為省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)管理單位的組織、管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，本身也應(yīng)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，因此也要努力改進(jìn)代建管理方式，以信息管理為依托，強(qiáng)化合同履約管理，提高專(zhuān)業(yè)管理水平、充分積累和重復(fù)利用成功經(jīng)驗(yàn)提高代建管理工作的專(zhuān)業(yè)性、效率和效果，這樣才能體現(xiàn)出廣東省代建模式制度設(shè)計(jì)上的先進(jìn)性，從而擺脫省代建局“疊床架屋，制造煩瑣”之嫌，使代建管理工作脫離“看似專(zhuān)業(yè)，實(shí)質(zhì)多余”的狀況。監(jiān)理單位依法、依規(guī)對(duì)代建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，及時(shí)向省代建局和使用單位匯報(bào)工程進(jìn)展、質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)使用單位和代建單位的矛盾，確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按期完工。劉吉等認(rèn)為，廣東省代建模式符合產(chǎn)權(quán)界定清晰的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是最有效率的，可以實(shí)現(xiàn)交易費(fèi)用最小［3］。我國(guó)民法通則規(guī)定，代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，并且由被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 研究代建合同的法律性質(zhì)，其目的是解決代建合同的法律適用、法律效力以及爭(zhēng)端解決途徑等問(wèn)題，目前在我國(guó)的立法實(shí)踐中，代建合同的法律性質(zhì)是一個(gè)尚未明確的問(wèn)題，現(xiàn)行的《合同法》對(duì)一方當(dāng)事人是政府的合同關(guān)系沒(méi)有作出具體規(guī)定。 圖1　廣東省代建模式組織結(jié)構(gòu)示意 2　廣東省代建模式各參與方法律關(guān)系分析省發(fā)展改革部門(mén)牽頭制訂代建制的有關(guān)政策,負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和投資管理，審批項(xiàng)目可研及初設(shè)概算，審核下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃；省監(jiān)察部門(mén)參與推進(jìn)代建制的實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督管理部門(mén)履行職責(zé)情況的檢查和違紀(jì)違法問(wèn)題的查處；省財(cái)政部門(mén)對(duì)代建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目年度基建支出預(yù)算，撥付建設(shè)資金，審查工程結(jié)（決）算；省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)代建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)行為及工程的質(zhì)量、安全等實(shí)施監(jiān)管，負(fù)責(zé)審查大中型代建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；省審計(jì)部門(mén)對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。 7．省代建局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目移交驗(yàn)收，邀請(qǐng)省、市有關(guān)單位參加，并按《代建合同》提出驗(yàn)收意見(jiàn)。 6．省財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)工程決算后，省代建局組織向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，同時(shí)監(jiān)督代建單位一并將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案和相關(guān)資料向使用單位移交。 5．代建單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)，同時(shí)，代建單位應(yīng)按有關(guān)要求完善工程檔案、財(cái)務(wù)檔案和相關(guān)資料，為下一步資產(chǎn)移交做好準(zhǔn)備。 4．項(xiàng)目建設(shè)完成后，代建單位組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，省代建局參與驗(yàn)收工作。 3．代建單位再依法進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)建設(shè)全過(guò)程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)等進(jìn)行招標(biāo)，而后代建單位與各中標(biāo)單位簽訂各專(zhuān)業(yè)合同。 2．由省代建局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理單位――代建單位，并與之簽訂雙方代建合同。 1．成立具有法人資格的直屬省政府的事業(yè)單位――省代建局，目的是避免政府投資主管部門(mén)作為合同當(dāng)事人而引起的代建合同性質(zhì)及法律關(guān)系界定不清晰的問(wèn)題。相信隨著代建制模式更趨完善，它將在政府和市場(chǎng)之間發(fā)揮出更為重要的橋梁作用?！奔词?009年廣東省出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，但對(duì)許多市并無(wú)約束力。 目前，代建制已經(jīng)在廣東建設(shè)行業(yè)引起了反響，有些施工、設(shè)計(jì)單位開(kāi)始成立代建制專(zhuān)業(yè)公司、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中，網(wǎng)球中心和廣州體育學(xué)院體育館項(xiàng)目還獲得了省優(yōu)良樣板工程。廣東省代建項(xiàng)目管理局自2007年成立以來(lái)，已承擔(dān)省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目20個(gè)，目前已建好的有14個(gè)，其中12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)了竣工驗(yàn)收并交付使用。促進(jìn)建設(shè)行業(yè)改革 此外，代建制還可以起到保護(hù)廣大公務(wù)人員、預(yù)防腐敗的作用?！庇浾吡私獾?，這個(gè)履約保證金占到了總投資的10%，因而這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)代建單位是一種有效的約束。 根據(jù)省政府制定的省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)施代建制的有關(guān)辦法規(guī)定，采用代建制，將非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)和使用分離，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化契約化的管理，能夠保證工程質(zhì)量、工期，降低行政成本，提高投資效益。而且，又因?yàn)檎顿Y工程是各自組織建設(shè)，難以實(shí)施有效監(jiān)督，難以及時(shí)糾正建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)問(wèn)題，以至于出現(xiàn)了 “大樓蓋起來(lái)，干部倒下去”的現(xiàn)象。傳統(tǒng)模式難以維續(xù) 記者了解到，實(shí)行代建制的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目包括五大類(lèi)。主要是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)管理單位——即代建單位，由代建單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期階段和建設(shè)實(shí)施階段的組織管理工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位的制度。深化投資體制改革第二十六條　本辦法自2005年7月1日起實(shí)施。第二十四條　項(xiàng)目如期建成且竣工驗(yàn)收合格，并經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審核批準(zhǔn)后，如工程決算比經(jīng)批準(zhǔn)的概算有節(jié)余，節(jié)余資金的10％以?xún)?nèi)作為對(duì)代建單位的獎(jiǎng)勵(lì)，并由市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)和市財(cái)政局核準(zhǔn)后在項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)中列支。第二十一條　代建單位在責(zé)任期內(nèi)，如因工作疏忽、過(guò)失，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的，應(yīng)負(fù)責(zé)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。但當(dāng)因政府或項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е马?xiàng)目投資超過(guò)原定范圍正負(fù)20％以上時(shí)，代建費(fèi)用可參照十六條規(guī)定及原計(jì)費(fèi)方法作相應(yīng)調(diào)整。(三)立項(xiàng)批準(zhǔn)投資估算高于5億元；低于10億元的項(xiàng)目，代建費(fèi)用限額按“600萬(wàn)元+(投資估算值5億元)0?5％”的公式計(jì)取。第八章　代建費(fèi)用第十六條　代建費(fèi)用(包括管理服務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金)列入工程概算，在工程待攤投資中列支。(三)參與監(jiān)督項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收。(十三)代建單位及與其有隸屬關(guān)系的單位不得在自己代建的項(xiàng)目中承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等工作。(十)負(fù)責(zé)設(shè)立項(xiàng)目基建專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。(六)負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量管理1．按照國(guó)家、省、市頒布的建筑管理?xiàng)l例和施工規(guī)范，以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求，建立質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；2．對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)應(yīng)及時(shí)查明原因和具體責(zé)任，并及時(shí)組織事故處理方案的實(shí)施；3．負(fù)責(zé)組織工程實(shí)施過(guò)程中分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收，包括隱蔽工程和各類(lèi)材料、設(shè)備的驗(yàn)收；4．其他工程質(zhì)量管理工作。(二)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)管理工作1．負(fù)責(zé)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，組織設(shè)計(jì)優(yōu)化和批報(bào)工作，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)和工期順利實(shí)施；2．負(fù)責(zé)組織建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)施工交底和技術(shù)協(xié)調(diào)；3．若在建設(shè)中需進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更并引起工程超規(guī)模或超概算時(shí)，組織提出變更方案上報(bào)市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)，由其牽頭會(huì)同各有關(guān)部門(mén)組織審查和審批；4．其他設(shè)計(jì)管理工作。(七)項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收和交付使用。由代建單位提供前期工作服務(wù)，其中涉及項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的手續(xù)應(yīng)與項(xiàng)目業(yè)主一起辦理。(四)編制和審批工程初步設(shè)計(jì)。代建項(xiàng)目立項(xiàng)后，以招標(biāo)方式選擇代建單位的，由市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)牽頭，組織項(xiàng)目業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代建單位招標(biāo)，并由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，以被代理人身份與作為代理人的代建單位簽訂《代建合同》。第五章　代建項(xiàng)目的組織實(shí)施程序第十三條　代建項(xiàng)目的組織實(shí)施程序主要如下：(一)申請(qǐng)與審批立項(xiàng)。第十條　代建項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度。第三章　代建單位的確定第七條　代建單位的選擇，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，代建費(fèi)用估算超過(guò)50萬(wàn)元的，必須進(jìn)行招標(biāo)。市政府授權(quán)的主管部門(mén)或投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)代建制的組織實(shí)施工作，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)相關(guān)配合工作；市財(cái)政局對(duì)代建制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督；市有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。本辦法所稱(chēng)市財(cái)政性資金是指納入市本級(jí)預(yù)算管理或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，并用于建設(shè)項(xiàng)目投資的資金，包括市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、預(yù)算內(nèi)其他各項(xiàng)支出中用于建設(shè)項(xiàng)目的資金、財(cái)政預(yù)算外資金中用于建設(shè)項(xiàng)目的資金和其他財(cái)政性建設(shè)資金。 二〇〇九年六月四日省有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強(qiáng)地代建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、質(zhì)量管理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)代建項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理對(duì)于建設(shè)實(shí)施階段代建的項(xiàng)目，其合同履約保證金按批復(fù)概算總投資的10%計(jì)取，一次性全額繳齊。省代建局要對(duì)項(xiàng)目的移交工作做好組織協(xié)調(diào)，并進(jìn)行確認(rèn)。落實(shí)建設(shè)單位工作移交責(zé)任進(jìn)一步充實(shí)完善代建合同內(nèi)容，細(xì)化代建合同條款，確保代建合同雙方責(zé)任清晰。充實(shí)完善代建招標(biāo)文件及代建合同內(nèi)容項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案報(bào)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)審查同意后，有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，編制初步設(shè)計(jì)概算報(bào)投資主管部門(mén)審批。除粵府〔2006〕12號(hào)文明確賦予代建單位的權(quán)利和義務(wù)外，代建單位的其他權(quán)利與義務(wù)由省代建局通過(guò)合同方式與代建單位約定。改進(jìn)代建項(xiàng)目報(bào)批管理方法積極推進(jìn)省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制要不斷改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施解決好代建項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，為省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全面實(shí)施代建制奠定基礎(chǔ)。 二、 項(xiàng)目代建期間，由省代建局和代建單位履行傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目建設(shè)單位的建設(shè)管理職責(zé)。提高代建項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理水平項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)不得超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。省代建局要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理力量，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高協(xié)調(diào)管理工作水平和效率。 四、 進(jìn)一步完善代建單位招標(biāo)文件，盡快出臺(tái)代建單位招標(biāo)管理辦法。原則上，代建項(xiàng)目可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)等前期工作費(fèi)用以及工程、設(shè)備等款項(xiàng)的支付，由代建單位依據(jù)有關(guān)稅費(fèi)文件或合同約定、據(jù)實(shí)填制“省財(cái)政項(xiàng)目撥款申請(qǐng)書(shū)（代建）”，經(jīng)省代建局審核簽注意見(jiàn)后報(bào)省財(cái)政廳，同時(shí)省代建局套代使用單位在兩個(gè)工作日內(nèi)配合代建單位完成在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的網(wǎng)上申報(bào)，省財(cái)政廳審核后按照國(guó)庫(kù)直接支付方式撥付資金。 六、 合理劃分代建項(xiàng)目各階段工作內(nèi)容和任務(wù)，落實(shí)各階段建設(shè)單位的責(zé)任，各建設(shè)單位必須對(duì)所完成的階段工作成果負(fù)責(zé)，并向下一階段建設(shè)單位全面移交相關(guān)資料和工作成果，其中涉及全過(guò)程的工程設(shè)計(jì)工作，代建單位應(yīng)與設(shè)計(jì)等有關(guān)單位協(xié)商做好合同主體變更工作。完善代建合同履約擔(dān)保及代建服務(wù)費(fèi)支付辦法對(duì)于全過(guò)程代建的項(xiàng)目，合同履約保證金分階段計(jì)繳，其中，前期工作階段按立項(xiàng)批準(zhǔn)找總投資的3%繳交，項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)階段按批準(zhǔn)概算的7%繳交。代建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，省代建局監(jiān)督代建單位及時(shí)向使用單位移交項(xiàng)目使用權(quán)，代建單位應(yīng)自竣工驗(yàn)收合格之日起6個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 九、省重大項(xiàng)目稽查特派員辦公室要加強(qiáng)代建項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按季度向有關(guān)部門(mén)報(bào)告代建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，加強(qiáng)代建項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程的檢查和監(jiān)督第二條　本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)