國有企業(yè)制度建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 行的過程中嚴(yán)格落實(shí)和監(jiān)督。工作任務(wù)盡可能予以量化； 很多國有企業(yè)的制度里往往以“追究相關(guān)人員責(zé)任”的字眼進(jìn)行責(zé)任人的界定，這是不準(zhǔn)確的，必須明確清楚責(zé)任人的崗位?！ 〉诙兀好坎饺绾巫?？ 企業(yè)在編寫制度時(shí)，只需要用樸素、準(zhǔn)確的語言和文字對每步如何做，做什么內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述就可以了，關(guān)鍵是要把握好各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、方面之間的邏輯關(guān)系和上下之間的銜接與配合。2）制度編寫過程的規(guī)范主要對制度編寫過程中的四個(gè)關(guān)鍵要素進(jìn)行控制和規(guī)范。 1）形式規(guī)范可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準(zhǔn)確、發(fā)布規(guī)范等幾方面進(jìn)行。在這里以人力資源管理作為示例?！ ?gòu)建企業(yè)集團(tuán)制度體系框架 企業(yè)集團(tuán)制度體系框架的建立是基于集團(tuán)總部主要職能的管理定位。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、管理職責(zé)等的落實(shí)都是由不同的企業(yè)職能崗位來實(shí)現(xiàn)的。在各項(xiàng)管理規(guī)章制度的設(shè)計(jì)和制定時(shí)，必須針對企業(yè)的不同產(chǎn)品品種和生產(chǎn)特征繪制生產(chǎn)經(jīng)營流程，并進(jìn)行科學(xué)的流程再造分析。制度體系的建設(shè)工作還必須與戰(zhàn)略階段相匹配，分階段制定和實(shí)施，并根據(jù)戰(zhàn)略的調(diào)整進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，為了在不同的戰(zhàn)略階段實(shí)現(xiàn)各階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略措施要通過管理制度和業(yè)務(wù)制度來規(guī)范和固化下來，以此構(gòu)成制度體系的主體內(nèi)容?！ ￡P(guān)鍵要素二：戰(zhàn)略目標(biāo)及措施 企業(yè)的制度體系并不僅僅是為了管人，而是需要通過規(guī)范企業(yè)中人的行為而實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織目標(biāo)和組織中個(gè)人的目標(biāo)。企業(yè)的制度體系必須建立在企業(yè)當(dāng)時(shí)的內(nèi)部環(huán)境之上，不能一味的追求全面、科學(xué)的制度體系而忽略自身的實(shí)際需求。也就是企業(yè)的制度不能違反國家的法律、法規(guī)，并尊重社會的傳統(tǒng)、習(xí)俗。企業(yè)的“小法”必須建立在“大法”的框架之下，否則就失去了存在的根據(jù)?！ 衅髽I(yè)集團(tuán)的制度體系必須建立在五個(gè)要素組成的框架基礎(chǔ)之上?！ 衅髽I(yè)集團(tuán)制度體系建設(shè)需要考慮的五個(gè)關(guān)鍵要素 國有企業(yè)集團(tuán)的制度體系產(chǎn)生于企業(yè)具有個(gè)性化的環(huán)境和自身特點(diǎn)，帶有強(qiáng)烈的企業(yè)個(gè)性特征。這個(gè)階段隨著企業(yè)的不斷發(fā)展逐步形成了自有的企業(yè)文化并根植每位員工的心中。這個(gè)階段的企業(yè)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展較為平穩(wěn)的時(shí)期，企業(yè)為了將已成熟的管理制度體系在企業(yè)運(yùn)營過程中進(jìn)行固化并提高管理效率，主要采用現(xiàn)代 第二階段成長期——“規(guī)范期”?！ ∫?、我國國有企業(yè)集團(tuán)制度體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 為了更清晰直觀的描述我國國有企業(yè)集團(tuán)制度體系建設(shè)的現(xiàn)狀，本文先按企業(yè)管理制度建設(shè)在企業(yè)發(fā)展不同階段的特點(diǎn)將企業(yè)制度體系建設(shè)發(fā)展分為以下四個(gè)階段，并結(jié)合我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程指出我國國有企業(yè)集團(tuán)制度體系建設(shè)的。企業(yè)的制度體系是指為了讓企業(yè)正常運(yùn)營發(fā)展而制定的各種辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則的一個(gè)有機(jī)整合體。體系是指若干有關(guān)事物或某些意識相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體，泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。如何在企業(yè)制度體系的建設(shè)中融入管理者的理念、智慧，如何通過制度體系建設(shè)，有效配置資源，打造核心競爭力，促進(jìn)集團(tuán)公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；如何使子公司在集團(tuán)統(tǒng)一指揮下，抓而不死、放而不亂，百花齊放，是多數(shù)國有企業(yè)集團(tuán)公司面臨的難題。這個(gè)階段下的企業(yè)不是完全沒有制度，但主要是靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣發(fā)揮著管理作用?！ 〉谌A段穩(wěn)定期——“固化期”?！暗谒碾A段成熟期——“文化期”。1：企業(yè)制度體系建設(shè)發(fā)展階段 二、我國國有企業(yè)集團(tuán)制度體系的建設(shè) 在我國國有企業(yè)由“規(guī)范期”向“固化期”發(fā)展的過程中，探討如何構(gòu)建一套既具有國際競爭力，又符合企業(yè)實(shí)際情況、具備可操作性的企業(yè)制度體系，具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。2：企業(yè)制度體系建設(shè)的五個(gè)要素 這五個(gè)要素互相依存、不可分割，企業(yè)的戰(zhàn)略形成于對其內(nèi)外部環(huán)境的客觀分析和判斷基礎(chǔ)之上，戰(zhàn)略目標(biāo)是對其經(jīng)營管理活動的最高指引；企業(yè)的管控模式是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理基礎(chǔ)，而組織結(jié)構(gòu)則是管控模式在組織方面的體現(xiàn)，管控模式和組織結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)集團(tuán)與下屬子公司的職責(zé)界面和權(quán)限劃分，是業(yè)務(wù)和管理流程形成的依據(jù)；業(yè)務(wù)和管理流程是企業(yè)管控模式實(shí)現(xiàn)和組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的必要手段，為明確、規(guī)范崗位職責(zé)提供了劃
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