【正文】 應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和倒裝，不得違反配裝限制，混合裝運(yùn)。 化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸裝卸管理 運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)按相關(guān)規(guī)定采用專用的運(yùn)輸工具。 各工程處、項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)審批后，方可進(jìn)行采購(gòu)。 下列情況嚴(yán)禁煙火a）無(wú)《工業(yè)動(dòng) 火作業(yè)安全 計(jì)劃書(shū)》和審批不全動(dòng)火；b）無(wú)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人動(dòng)火；c）無(wú)證焊（割）工 動(dòng)火；d）禁止安全措施不落實(shí)動(dòng)火；e）與《動(dòng)火作 業(yè)安全計(jì) 劃書(shū)》內(nèi)容不相符的動(dòng)火；f）對(duì)動(dòng)火點(diǎn)相關(guān)工藝流程不清楚情況下的動(dòng)火。 施工單位必須派專人對(duì)動(dòng)火施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和管理。 一份“動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書(shū)”及動(dòng)火票只限一次作業(yè)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收的動(dòng)火項(xiàng)目，施工單位不得擅自動(dòng)火。 四級(jí)動(dòng)火，由基層隊(duì)填寫(xiě)動(dòng)火計(jì)劃書(shū)，制定動(dòng)火措施，經(jīng)本單位安全、技術(shù)和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，并辦理現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)票。 動(dòng)火作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)辦理《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書(shū)》，計(jì)劃書(shū)必須由施工單位技術(shù)人員編寫(xiě)，并按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批，質(zhì)量安全部和施工單位安全部門做好計(jì)劃書(shū)的備案。 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的責(zé)任a）現(xiàn)場(chǎng)安全 監(jiān)督是動(dòng)火作 業(yè)的監(jiān)督者，對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。b）必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書(shū)》的要求，熟悉并掌握應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。c）動(dòng)火監(jiān)護(hù) 人要有明顯 的標(biāo)志，熟練掌握應(yīng)急程序，并能指 揮處理異常情況。c）動(dòng)火作業(yè) 前，必須對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、安全措施、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等內(nèi)容的技術(shù)交底，并落實(shí)簽字確認(rèn)手續(xù)。e）加強(qiáng)安全管理，發(fā)現(xiàn)危及安全動(dòng)火施工的險(xiǎn)情，采取有效措施 積極處理，并向相關(guān)部門報(bào)告。 動(dòng)火作業(yè)安全責(zé)任 動(dòng)火施工單位的安全責(zé)任：a）制定切實(shí) 安全可靠的 《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書(shū)》，并按動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃嚴(yán)格組織施工。 二級(jí)動(dòng)火a）原油儲(chǔ)量在 1001～10000m 3的各類油庫(kù)、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；b）小于1000 m3的油罐(包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的 動(dòng)火；c）1001～10000 m3原油 庫(kù)的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵 房的動(dòng)火；d）輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火；e）天然氣凈 化裝置、集 輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火；f）天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀 表間、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火；g) 油灌區(qū)放火堤以內(nèi)的動(dòng)火。 公司所屬各單位負(fù)責(zé)本單位的進(jìn)入有限空間作業(yè)的具體安全管理工作。3 職責(zé) 質(zhì)量安全部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書(shū)的審查、審批。5 更改 本辦法的更改，執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定，如程序文件更改影響本辦法規(guī)定時(shí)， 應(yīng)一起 組織修改。 特種作業(yè)人員復(fù)審考核21 / 50 取得操作證的特種作業(yè)人員必須按規(guī)定每二年復(fù)審一次，不參加復(fù)審培訓(xùn)的，原操作證自行作廢。 特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，取得操作證方可上崗作業(yè)。 具體處罰辦法按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事故 特種設(shè)備發(fā)生重大事故，使用單位應(yīng)立即報(bào)告質(zhì)量安全部，由質(zhì)量質(zhì)量安全部組織進(jìn)行事故調(diào)查和處理，使用單位應(yīng)積極協(xié)助配合。 特種設(shè)備使用單位每年應(yīng)至少進(jìn)行一次在用設(shè)備的性能評(píng)價(jià)，不符合使用條件的特種設(shè)備不得使其處于在用狀態(tài)。19 / 50b）超過(guò)使用證有效期，且檢驗(yàn)合格的在用設(shè)備：－特種設(shè)備技術(shù)檔案；－特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告；－安全附件校驗(yàn)報(bào)告。 特種設(shè)備的使用必須符合下列條件：a）經(jīng)檢驗(yàn)合格或基本合格，取得特種設(shè)備使用許可證；b）操作人員持有相應(yīng)設(shè)備的特種作業(yè)人員操作正；c）建立了設(shè)備 定期維護(hù) 保養(yǎng)、定期檢查、操作規(guī)程和有關(guān)注意事項(xiàng)等安全管理規(guī)章制度及有關(guān)檔案；d）無(wú)事故隱患；e）無(wú)重大環(huán) 境危害影響。4 管理內(nèi)容 特種設(shè)備安全管理 特種設(shè)備購(gòu)置 公司特種設(shè)備 的購(gòu)置，由需用 單位提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)調(diào)研、審18 / 50查，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3 職責(zé) 質(zhì)量安全部是特種設(shè)備的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備安全性能檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查和事故管理，以及公司特種作業(yè)人員的管理和控制,實(shí)施對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查。2 范圍 本辦法規(guī)定了特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維修、檢驗(yàn)、使用和管理等內(nèi)容。 重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及重點(diǎn)要害部位是考核重點(diǎn)。 考核方式 公司制定考核細(xì)則 公司GB/T28001體系內(nèi)審計(jì)劃 公司季度監(jiān)督檢查計(jì)劃。并建議對(duì)主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。3 事故處罰 發(fā)生生產(chǎn)輕傷事故和一般污染事故；輕傷1人處罰事故單位5000元，發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故或污染事故直接經(jīng)濟(jì)損失在30000元以下的，按損失費(fèi)用的20%對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰，逾次加倍。 未經(jīng)批準(zhǔn)采取措施在人口集中地區(qū)熔化或者焚燒瀝青、油氈塑料的及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的給予警告、責(zé)令改正或處以500—1000元罰款。d）重大安全科技及不項(xiàng)目上取得重大成果（市、局級(jí)三等獎(jiǎng)以上）的單位或個(gè)人。 有下列情況之一者，一次性獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)單位和個(gè)人500—3000元。 對(duì)已危及人身安全狀態(tài)的隱患問(wèn)題，未及時(shí)按要求組織整改的扣罰責(zé)任單位5000—10000元，造成事故的加倍處罰。 違反可視易燃?xì)怏w、液體及有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定扣罰責(zé)任單位1000—5000元。 公司建立職業(yè)衛(wèi)生健康狀況投訴制度，各單位不及時(shí)處理職工反映投訴的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰所在單位500—1000元。 一般員工、特種作業(yè)人員及從事有毒有害作業(yè)人員的健康專項(xiàng)檢查狀況必須建立健康檔案并妥善保管。 工程項(xiàng)目臨時(shí)駐地要給施工作業(yè)人員提供足夠良好的休息空間、洗浴設(shè)施，整潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境、飲用水和干凈的衛(wèi)生間以及娛樂(lè)活動(dòng)條件，達(dá)不到要求的每次考核處罰500—1000元，重復(fù)加倍。b）原則上制度每年隨著承包責(zé)任制的變化修訂完善，特殊情況下可提前或延遲組織修訂，但一般不超過(guò)兩年。b）公司GB/T28001體系文件和管理方案運(yùn)行要求。11 / 505 更改 本辦法的更改， 執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定，如程序文件更改影響本辦法規(guī)定時(shí)，應(yīng)一起組織更改。 不執(zhí)行污染物排放許可證制度，拒報(bào)、謊報(bào)排污量的視情節(jié)處以1000—5000元罰款，并限期整改。 推行清潔生產(chǎn)，對(duì)達(dá)到“清潔生產(chǎn)單 位” 標(biāo)準(zhǔn)的單位，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 各施工隊(duì)、班組設(shè)兼職環(huán)保員，對(duì)自己施工隊(duì)、班組內(nèi)的重要環(huán)境因素的控制情況、環(huán)境保護(hù)的設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行自檢自查，將檢查的結(jié)果定期匯報(bào)給本單位環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組。c）加強(qiáng)對(duì)野外施工生活區(qū)管理。e）汽車在非 執(zhí)行緊急任 務(wù)中，禁止在居住區(qū)的午休和夜間鳴放喇叭及報(bào)警器。 防治環(huán)境噪聲污染a）各工程處 、項(xiàng)目部在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的影響周圍生活、工作、學(xué) 習(xí)環(huán)境的噪聲必須達(dá)到國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。 對(duì)工程污水產(chǎn)生點(diǎn)要定期監(jiān)測(cè)如發(fā)生超標(biāo)排放，應(yīng)采取措施控制污染源。d）公司質(zhì)量安全部每年定期組織對(duì)汽車尾氣進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格的車輛，各單位要及時(shí)采取措施予以糾正。 公司質(zhì)量安全部將定期和不定期對(duì)各工程處、項(xiàng)目部環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的控制情況和環(huán)境管理方案的落實(shí)和實(shí)施情況進(jìn)行考核。 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察管理 確定目標(biāo)與方案 各工程處、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)本單位辦公區(qū)域單位工程以上（或廠區(qū)）的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別，上報(bào)公司質(zhì)量安全部。d）各類檢查活動(dòng)應(yīng)及時(shí)，認(rèn)真做好記錄。 安全用電管理a）施工用電 必須嚴(yán)格按 JGJ4688《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須穿戴齊全勞動(dòng)保護(hù)用品。不應(yīng)自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。6 / 50（2）乙炔氣瓶存儲(chǔ)和使用時(shí)必須保持直立并有防止傾倒措施。 施工機(jī)具及設(shè)備a）施工現(xiàn)場(chǎng) 的設(shè)備應(yīng)具有內(nèi)容準(zhǔn)確的安全技術(shù)操作規(guī)程。建筑物與可燃材料堆置場(chǎng)地的防火間距應(yīng)符合SY64442022規(guī)定。d）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的各種工程標(biāo)牌應(yīng)有安全負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。并填寫(xiě)交底5 / 50記錄。4 管理內(nèi)容 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理 監(jiān)督施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。督管理以及出現(xiàn)的事故隱患調(diào)查和處理工作。3 職責(zé) 質(zhì)量安全部是公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察、 “兩書(shū)一表”實(shí)施的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保監(jiān)督管理以及出現(xiàn)的事故隱患調(diào)查和處理工作，以及對(duì)基層單位“兩書(shū)一表”的審批以及實(shí)施情況的監(jiān)督考核管理。1 / 50安全環(huán)保系統(tǒng)管理辦法匯編遼寧遼河油田開(kāi)陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司2022年6月10日2 / 50目 錄職業(yè)健康、安全與 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查管理辦法…………………………….職業(yè)健康、安全與 環(huán)境保護(hù)工作考核與獎(jiǎng)懲管理辦法……………………. 特種設(shè)備與特種作業(yè)人員管理辦法………………………………………..高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨化學(xué)品、危險(xiǎn)品管理辦法…………………………………….職業(yè)健康、工業(yè)生產(chǎn)傷亡及職業(yè)病傷害事故管理辦法…………………….3 / 50職業(yè) 健康、安全與 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查管理辦法1 目的為了使施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境得到有效控制，規(guī)范運(yùn)作基層風(fēng)險(xiǎn)管理“兩書(shū)一表”，推動(dòng)“兩書(shū)一表”在基 層現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施，提高實(shí)施管理水平，強(qiáng)化監(jiān)督檢查與考核管理，根據(jù)公司QHSE 管理體系程序文件 《生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程控制程序》要求，制定本辦法。 本辦法適用于公司所屬 單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 的監(jiān)督檢查及“ 兩書(shū)一表”的實(shí)施管理。 質(zhì)量安全部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好安全監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查施工作業(yè)過(guò)程安全生產(chǎn)管理相關(guān)政策、法規(guī)文件的執(zhí)行情況，糾正違章、監(jiān)督隱患整改、處罰違規(guī)行為，工業(yè)動(dòng)火的監(jiān)察管理，審核項(xiàng)目工業(yè)動(dòng)火和重大項(xiàng)目安全4 / 50技術(shù)措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和監(jiān)控。努力防止對(duì)大氣、水體、土壤、海洋、草原、灘 涂、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等造成污染，做到發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。施工隊(duì)必須將工程的安全技術(shù)措施，工程類別規(guī)模及工序流程，向參加施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底。c）施工總平面 圖布置應(yīng) 符合國(guó)家現(xiàn)行的安全、防火、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定。g）施工器材應(yīng)按施工總平面圖規(guī)定的地點(diǎn)堆放，保持整齊穩(wěn)固、安全可靠。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的易燃物品必須按規(guī)定存放和使用?？掌颗c實(shí)瓶應(yīng)分開(kāi)存放，氣瓶應(yīng)有瓶帽和防震膠圈。（5）氣瓶?jī)?nèi)的氣體不應(yīng)用盡，永久性的氣體氣瓶和乙炔氣瓶應(yīng)留有不低于。 正確使用防 護(hù)用品， 執(zhí)行安全措施。b）工業(yè)動(dòng)（用）火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)執(zhí)行報(bào)告書(shū)制度。、安全主管部門領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)整改不了的問(wèn)題要逐級(jí)上報(bào)。c）鍋爐壓力容器安全附件檢查，每年使用前、停用后各 檢查一次。檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查出的安全隱患及違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并下發(fā)安全生產(chǎn)重大隱患整改通知單、安全生產(chǎn)重大事故隱患備忘錄及罰款單。 各工程處、 項(xiàng)目部依據(jù)公司確定的重要環(huán)境因素以及目標(biāo)指標(biāo)，制定出本單位的目標(biāo)、指標(biāo)，并制定出環(huán)境管理方案對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。c）嚴(yán)格控制在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油料、毛氈、橡膠、塑料和其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的化工原材料。b）所有的工業(yè)的廢水由公司委托局環(huán)保監(jiān)測(cè)站進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)，合格后方可進(jìn)行排放。e）生活廢水不得同工 業(yè)廢 水混排，各工程處、 項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)排污設(shè)施和污水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查。9 / 50d）建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向局環(huán)保主管部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后限制工作時(shí)間，在規(guī)定的午休和夜間（21—6點(diǎn)）應(yīng)停止施工，對(duì)特殊工藝確需晝夜施工，需提前向公司安全環(huán)保申請(qǐng)待批準(zhǔn)后方可施工。b）生活垃圾要集中送到垃圾處理場(chǎng)或指定地點(diǎn)堆放，垃圾堆放點(diǎn)要隨時(shí)填埋和焚燒，不得向路旁、溝邊亂倒亂放垃圾。定期以報(bào)表和總結(jié)的形式上報(bào)本單位環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和公司質(zhì)量安全部。 實(shí)行環(huán)境保 護(hù)承包責(zé)任制， 對(duì)完成承包指標(biāo)，取得顯著成績(jī)的單位，經(jīng)考核認(rèn)定，年終給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)擅自停運(yùn)、閑置或拆除防治污染設(shè)施或發(fā)生故障不報(bào)告，造成污染物超標(biāo)排放，視情節(jié)處以1000—5000元罰款，并限期整改。 公司對(duì)各單位的處罰，下發(fā)檢查通報(bào)，由人力資源部從被處罰單位工資或獎(jiǎng)金中扣除，全部用于環(huán)境兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。6 相關(guān)文件和記錄 相關(guān)文件 文件管理控制程序 記錄12 / 50職業(yè)