公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度研究-全文預(yù)覽
【正文】 阿勒泰等試點(diǎn)的“公示”很有限度，大多就沒有這個(gè)“茬”。由于公示官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作的震懾作用，申報(bào)啟動(dòng)后僅月余，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委就收到申報(bào)對象上繳款物價(jià)值近百萬元人民幣，超過前幾年的總和。三、國內(nèi)已有公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)探索值得關(guān)注我國在改革開放不久就開始了建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的探討。2001年1月內(nèi)閣會(huì)議通過“大臣規(guī)范”，首相、正副大臣、政務(wù)官就任和離任要公布所有家庭成員的資產(chǎn)狀況。 趙陽，王剛等，國外官員財(cái)產(chǎn)公示制度調(diào)查[Z]，20090327人民網(wǎng) 人民網(wǎng)中國人大新聞 美國的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度分為兩大類：一是公開申報(bào)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告向社會(huì)公開，任何公民均可查看或復(fù)??；二是秘密申報(bào)，大約25萬名政府中、下級官員和雇員的申報(bào)材料有限制地公開，除非申報(bào)有問題，均由各單位內(nèi)部掌握。二、國外公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)踐值得借鑒官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的制度化，最早在十八世紀(jì)的瑞典開始推行，到1883年在英國形成《凈化選舉，防止腐敗法》，自此作為專門制度得以延續(xù)并為許多國家借鑒。民主政治建設(shè)分為國家統(tǒng)一、確立中央權(quán)威、社會(huì)管理的制度化和大眾廣泛參與的普遍民主化等四個(gè)階段。對于中國的某些公務(wù)員來說，其廉潔和道德操守狀況近年日益感受到太多的公眾輿論壓力，象官員為誰服務(wù)、記者準(zhǔn)備為誰說話、甕安事件等群體事件，以及遼陽兩區(qū)因輿論質(zhì)疑而暫停高額車補(bǔ)等等，可說是處于風(fēng)口浪尖，稍有不慎就會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)和媒體的攻擊。一系列腐敗個(gè)案表明，財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開制度的缺失，不僅增加了查處腐敗的難度和成本，而且容易誘發(fā)腐敗分子的僥幸心理。種種不良現(xiàn)象的蔓延，與現(xiàn)行體制的某些缺陷不無關(guān)系。改革開放30年來，我國四個(gè)文明建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，一些官員思想上行為上出現(xiàn)了“滑坡”，他們對于時(shí)代要求的公民道德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等“四德”內(nèi)心不屑一顧，致力追求“五唯” 習(xí)近平講“四德”，多少官員求“五唯”？[Z]2008年12月29日10:18公職人員被強(qiáng)制申報(bào)財(cái)產(chǎn)接收社會(huì)公眾監(jiān)督，不僅能使黑暗的腐敗曝光于民眾與媒體面前，對于懲治腐敗有極其重要的作用，其對一些具有潛在貪污可能的官員來說，心理威懾作用亦是相當(dāng)強(qiáng)烈的。2009年7月出刊的《瞭望》新聞周刊發(fā)表文章指出：“社會(huì)也期待，黨能夠充分運(yùn)用一切有利于鏟除腐敗的成果，比如官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等。來源：人民網(wǎng)時(shí)政頻道 總理所說的準(zhǔn)備體現(xiàn)于2010年的《政府工作報(bào)告》，提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的報(bào)告制度。他指出，這件事情要做得真實(shí)而不走過場，就必須建立制度和制定法律，并且長期地保持下去，使它收到真正的效果。關(guān)鍵詞：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。堅(jiān)持導(dǎo)向科學(xué)對策 循序漸進(jìn)統(tǒng)籌兼顧——關(guān)于公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度研究李宜華作者簡介：李宜華（1956~），男，江蘇姜堰人，副教授，專業(yè)研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?。需要借鑒許多國家已成公職人員的“例行公事”的官員財(cái)產(chǎn)公示的做法，以及國內(nèi)在公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的探索，直面并著力化解我國現(xiàn)階段在建立公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面所面臨的尷尬，著力優(yōu)化必要的機(jī)制環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開制度的全面實(shí)施。面對許多網(wǎng)友關(guān)于為什么還不建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的詢問，溫家寶表示，我認(rèn)為這個(gè)建議是正確的，這應(yīng)是反對腐敗的一項(xiàng)重大舉措。情況表明，現(xiàn)階段從國家領(lǐng)導(dǎo)人到普通民眾似乎已就官員（公職人員）財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度形成共識。一、我國推進(jìn)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度意義值得重視所謂公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度（官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)），號稱“陽光法案”，一般是以立法形式確定公職人員的如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)義務(wù)，每一個(gè)國家公職人員都有強(qiáng)制義務(wù)：在任職之初、任職期間的某些固定時(shí)期及離職以后的一定期限內(nèi)申報(bào)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)及其來源；一定級別以上的公職人員除必須申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)外，其近親屬亦有此強(qiáng)制義務(wù)。一是有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位。
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