公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度研究-文庫吧資料
2025-04-22 04:48本頁面
【正文】 0511 14:30:15 國際在線這種選擇性重視和忽視不對(duì)等的存在，實(shí)際上昭示了公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度必將出臺(tái)但卻時(shí)機(jī)未到的現(xiàn)實(shí)。有關(guān)部門2009年已經(jīng)做出規(guī)定，所有單位在為職工代扣稅款后，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送職工的基本信息、職工收入、扣繳稅款等涉稅信息。三是社會(huì)意識(shí)缺乏應(yīng)有氛圍。在我國現(xiàn)階段，公務(wù)員仍然意味著某種身份及與之相聯(lián)系的特殊權(quán)利，絕非外部監(jiān)督所能切實(shí)制約。一是社會(huì)公平現(xiàn)狀尚欠理想，占社會(huì)大多數(shù)的中低收入人群收入水平亟待提高：中國人口80%的人均存款不足5000元；已成為中國工人主力軍的廣大農(nóng)民工的平均工資低于正常勞動(dòng)價(jià)值的一半，而“城民工”(處級(jí)以下干部和一般工薪階層)低于正常勞動(dòng)價(jià)值的75%；由于分配機(jī)制的問題，%，比發(fā)達(dá)國家低了30個(gè)百分點(diǎn)，也是改革開放30年來的最低點(diǎn)，比歷史最高水平1985年的52%低了約17個(gè)百分點(diǎn)。此外，年內(nèi)有望實(shí)施的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，官方稱“暫時(shí)不會(huì)將官員財(cái)產(chǎn)向社會(huì)公布”——預(yù)計(jì)這也將使該制度的效用大打折扣。據(jù)說重慶還將試點(diǎn)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制”申報(bào)不實(shí)者就地免職……上述試點(diǎn)地方的的舉措顯然在傳遞一個(gè)信號(hào)：某些腐敗官員的衣服再肥大，其所有的丑惡終究有一天會(huì)暴露在網(wǎng)民和所有納稅人面前。 浙江慈溪官員財(cái)產(chǎn)公示大多都有2套房2輛車[J]，2009年01月20日 檢察日?qǐng)?bào) 其做法雖不如阿勒泰方案全面，但申報(bào)和公開的事項(xiàng)范圍要大得多，而且還采取了必要的“防偽”措施，即由本單位同事（知情人）評(píng)判，如有三分之一以上票數(shù)指出其不屬實(shí)，將對(duì)公示內(nèi)容組織調(diào)查。2009年1月起，浙江慈溪市向社會(huì)曬官員的資產(chǎn)家底：700名副局(科)級(jí)以上的市管干部完成廉政情況公示。人民網(wǎng)人民日?qǐng)?bào) 遺憾的是，阿勒泰等試點(diǎn)的“公示”很有限度，大多就沒有這個(gè)“茬”。 新疆阿勒泰首次公開千余官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況[J]，2009年02月18日02:36由于公示官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作的震懾作用，申報(bào)啟動(dòng)后僅月余，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委就收到申報(bào)對(duì)象上繳款物價(jià)值近百萬元人民幣，超過前幾年的總和。新疆阿勒泰地區(qū)2009年開始實(shí)施《關(guān)于縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定（試行）》：官方公示申報(bào)人的常規(guī)收入和收禮情況，而申報(bào)人的其他各類動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等內(nèi)容被列為秘密申報(bào)范疇不予公開。三、國內(nèi)已有公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)探索值得關(guān)注我國在改革開放不久就開始了建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的探討。韓國1993年以后的反腐力度及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也堪稱典型。2001年1月內(nèi)閣會(huì)議通過“大臣規(guī)范”，首相、正副大臣、政務(wù)官就任和離任要公布所有家庭成員的資產(chǎn)狀況。正是由于其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度比較嚴(yán)密，美國官員的腐敗長時(shí)期都處于較低水平。 趙陽，王剛等，國外官員財(cái)產(chǎn)公示制度調(diào)查[Z]，20090327人民網(wǎng) 人民網(wǎng)中國人大新聞 美國的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度分為兩大類：一是公開申報(bào)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告向社會(huì)公開，任何公民均可查看或復(fù)?。欢敲孛苌陥?bào)，大約25萬名政府中、下級(jí)官員和雇員的申報(bào)材料有限制地公開，除非申報(bào)有問題，均由各單位內(nèi)部掌握。盡管實(shí)踐中還存在諸多弊端問題，但作為反腐倡廉的制度長堤，官員財(cái)產(chǎn)公示在許多國家已成公職人員的“例行公事”。二、國外公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)踐值得借鑒官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的制度化，最早在十八世紀(jì)的瑞典開始推行，到1883年在英國形成《凈化選舉，防止腐敗法》，自此作為專門制度得以延續(xù)并為許多國家借鑒。在社會(huì)公眾的監(jiān)督下，我國社會(huì)政治生活的透明度將越來越高，人民群眾對(duì)政府會(huì)越來越滿意，社會(huì)主義政權(quán)也就越來越鞏固。民主政治建設(shè)分為國家統(tǒng)一、確立中央權(quán)威、社會(huì)管理的制度化和大眾廣泛參與的普遍民主化等四個(gè)階段?？梢灶A(yù)計(jì)，公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施必將發(fā)揮更大規(guī)范和促進(jìn)作用。對(duì)于中國的某些公務(wù)員來說，其廉潔和道德操守狀況近年日益感受到太多的公眾輿論壓力，象官員為誰服務(wù)、記者準(zhǔn)備為誰說
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