【正文】 建設(shè)單位：大連市西崗區(qū)城市建設(shè)管理局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連通利項(xiàng)目管理有限公司 2. 管理服務(wù)內(nèi)容及范圍 委托項(xiàng)目管理的服務(wù)內(nèi)容：完成西崗區(qū) 2017 年既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目相關(guān)報(bào)建手續(xù)辦理、設(shè)計(jì)管理、工程物資采購管理、合同管理、工程施工管理、工程檔案管理、信息綜合管理、安全管理等； 完成 2018 年項(xiàng)目選址和實(shí)施方案編制、設(shè)計(jì)階段管理工作。 32 其他 第 22 頁 共 65 頁 第二章 工程管理要求 一、 工程建設(shè)管理依據(jù) 中華人民共和國建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB503002020 及相應(yīng)配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。 2) 本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成 部分之外，合同雙方不存在且也不會(huì)簽訂任何背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報(bào)請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意下，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選人授權(quán)。 ? 承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)： ? 經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)單位串通騙取中標(biāo)； ? 于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件； ? 因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂管理合同； ? 因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定向招 標(biāo)人提交履約保證金； ? 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的情形。 中標(biāo)通知書將明確招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人按照管理合同要求，確定工程管理費(fèi)用、管理任務(wù)等內(nèi)容。 七、 授 予 合 同 28 中標(biāo)通知書 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的擬中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書面確認(rèn)后，須公示 3 個(gè)工作日，公示期滿未有異議招標(biāo)人到建設(shè)行政主管部門辦理中標(biāo)備案手續(xù)后 ，以《中標(biāo)通知書》的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。公示期滿未有異議，招標(biāo)人到市建設(shè)行政主管部門辦理中標(biāo)備案手續(xù)后，以《中標(biāo)通知書》的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本項(xiàng)目規(guī)定的綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)審，并量化打分，按綜合得分由高至低排序，推薦 3名有排序的中標(biāo)候 選人。 第 19 頁 共 65 頁 評(píng)標(biāo)委 員會(huì)依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦 3 名 有排序的 的中標(biāo)候選人 ，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人 。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文 件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)單位拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評(píng)委簽名確認(rèn)。 24 評(píng)標(biāo)程序 監(jiān)督人員宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律； 招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況，公布投標(biāo)單位名稱，請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家填寫評(píng)標(biāo)專家承諾； 介紹評(píng)委，推選產(chǎn)生評(píng)委會(huì)主任，劃分經(jīng)濟(jì)組和技術(shù)組； 請(qǐng)?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分細(xì)則、評(píng)標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。 23 符合性評(píng)審 開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)單位將被取消投標(biāo)資格并 拒收投標(biāo)文件： 未通過投標(biāo)單位 IC 卡 刷卡的； 投標(biāo)單位未按《關(guān)于推動(dòng)大連市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作的意見》大建委發(fā)（ 2020） 117 號(hào)文 “CA 鎖辦理程序 ” 辦理 CA 鎖的； 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的。書面決議須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽名確認(rèn)并對(duì)所有評(píng)委具有約束力。 六、 評(píng) 標(biāo) 22 評(píng)標(biāo)一般規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間，原定投標(biāo)截止時(shí)間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時(shí)間。 17 投標(biāo)文件封裝及標(biāo)志 投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表要求進(jìn)行封裝 。 投標(biāo)文件 “ 正本 ” 與 “ 副本 ” 字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)單位法人公章 或由 投標(biāo)單位法定代表人（或法定代表人委托代理人） 簽字確認(rèn) 。投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可按相同格式擴(kuò)展）。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 13 招標(biāo)文件修改 招標(biāo)文 件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日之前（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位認(rèn)可的時(shí)間），招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知等書面方式修改招標(biāo)文件。 如果投標(biāo)單位在答疑截止前未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為已充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)單位接受招標(biāo)文件所有條款。 三、 招 標(biāo) 文 件 10 項(xiàng)目資料 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件公布同時(shí)，向投標(biāo)單位提供必要的 項(xiàng)目資料 ，以使投標(biāo)單位深入了解項(xiàng)目情況。 9 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定交納履約保證金。 投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)保證金交納期限之前按照本投標(biāo)須知前附表的要求遞交。 投標(biāo)單位法定代表人（或授權(quán)委托人）可于《投標(biāo)須知前附表》中確定的時(shí)間及地點(diǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 投標(biāo)單位法定代表人（或授權(quán)委托人）應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)出席答疑會(huì)議。 因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)單位損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。 原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面方式向投標(biāo)單位提出延長投標(biāo)有效期的要求。 5 投標(biāo)資格 投標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足本投標(biāo)須知前附表中 第 10 項(xiàng) 的要求。 3 使用文字及度量衡單位 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)人與投標(biāo)單位之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。 招標(biāo)范圍：對(duì)西崗區(qū) 2017 年既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、動(dòng)工前準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、工程量核算階段和保修階段的管理工作。 26 招標(biāo)代理服 務(wù)費(fèi) 根據(jù) 《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào) 規(guī)定的服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，由中標(biāo)單位繳納。 項(xiàng)目管理的重點(diǎn)難點(diǎn)分析及合理化建議。包括組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況、管理人員的配備情況、人員素質(zhì)和技術(shù)能力等。 現(xiàn)場(chǎng)管理人員情況：常駐管理人員專業(yè)齊全，工種配套，職責(zé)分工明確，人員數(shù)量滿足需求；辦公設(shè)備配置滿足工作需要。 22 投標(biāo) 函件 (1)法定代表人資格證明書 (2)簽署授權(quán)委托書 (3)投標(biāo)函 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 (5)投標(biāo)擔(dān)保 (6)投標(biāo)承諾書 (7)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾 (8)招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交的其他資料 23 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 面 試 本 項(xiàng)目 采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面試，面試時(shí)間 10 分鐘：現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證原件、職稱證 原件 2 分鐘，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行自我介紹及 管理綱要陳述 5 分鐘，回答評(píng)標(biāo)專家提出的相關(guān)問題 3 分鐘。 2018 年項(xiàng)目選址及實(shí)施方案編制費(fèi)用占 15%。 19 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)估法，對(duì)通過符合性審的投標(biāo)單位，按投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高至低的順序選取七家（不足七家的全部選取）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，綜合得分最高者為第一中標(biāo)候選人，綜合得分相同的以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面試得分高者優(yōu)先。 ※ 開標(biāo)前投標(biāo)單位須按《關(guān)于推動(dòng)大連市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作 第 7 頁 共 65 頁 的意見》大建委發(fā)（ 2020） 117 號(hào)文“ CA鎖辦理程序”辦理 CA 鎖。 16 投標(biāo)文件 份數(shù)及要求 投標(biāo)文件必須膠裝成冊(cè)，否則廢標(biāo)； 投標(biāo)文件須設(shè)置頁碼與目錄，且目錄與頁碼必須對(duì)應(yīng)一致。 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金： （ 1）投標(biāo)保證金數(shù)額為 1 萬元人民幣，原則上只收取投標(biāo)人基本開戶行開具的支票、匯票（不接受現(xiàn)金或擔(dān)保公司出具的保函），開標(biāo)前由大連市建設(shè)工程交易中心出具投標(biāo)保證金有效性證明。 11 資格審查 方 式 資格后審 12 投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)方式：固定費(fèi)率，取費(fèi)基數(shù)暫定為 8000 萬元。 7 工程項(xiàng)目管理招標(biāo)范圍 2017 年既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、開工前準(zhǔn)備階段、施工階段、工程量核算階段、竣工驗(yàn)收階段和保修階段的管理工作，以及2018 年項(xiàng)目選址和實(shí)施方案編制工作、設(shè)計(jì)階段管理工作。 6 承包方式 ：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，取費(fèi)費(fèi)率為合同費(fèi)率。 5 總投資額 總投資估算約為 8000 萬元 ,該投資估算為暫估值，項(xiàng)目最終總投資額以財(cái)政審定值為準(zhǔn)。 、福利、保險(xiǎn)、加班費(fèi)用、車旅費(fèi)用、提供項(xiàng)目管理文件的資料費(fèi)、各種設(shè)備使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)、利潤、稅金、編制實(shí)施方案等所有費(fèi)用。 投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)前須取得大連市建筑市場(chǎng)信 用信息 IC 卡，尚未辦理的請(qǐng)登陸《大連市筑信網(wǎng)》（ ）按要求及早辦理。 13 投標(biāo)有效期 90 個(gè)日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 14 答 疑 及踏勘現(xiàn)場(chǎng) 另行通知。 地點(diǎn)：大連市建設(shè)工程交易中心財(cái)務(wù)室 (大連市西崗區(qū)東北北路 101 號(hào)，大連市公共行政服務(wù)中心五樓 ) 開戶名稱 :大連市建設(shè)工程交易中心 開 戶 行：大連銀行鉆石灣支行 賬 號(hào)： 810002213000042 聯(lián)系人：黃女士、吳女士 查詢電話： 041165850524 （ 3） 非中標(biāo)候選人在公示期滿（公示期為 3 天）后無異議可以返還，若有異議必須及時(shí)告知招標(biāo)處，中標(biāo)候選人在中標(biāo)人簽訂合同后返還，自中標(biāo)結(jié)果公布之日起滿一個(gè)月仍未簽訂合同的，中標(biāo)候 選人（除第一中標(biāo)候選人除外）即可返還投標(biāo)保證金。 ※ 投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)前須取得大連市建筑市場(chǎng)信用信息 IC 卡，尚未辦理的請(qǐng)登錄《大連市筑信網(wǎng)》（ ）按要求及早辦理，辦理地址：大連市公共行政服務(wù)中心誠信辦窗口。 21 管 理 費(fèi) 支付方式 管 理費(fèi)共兩部分： 2017 年項(xiàng)目管理費(fèi)用占 85%。 進(jìn)度款： 完成 2017 年工程量 50%， 支付至合同價(jià)款（以施工中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算，下同）的 50%； 2018 年選址及實(shí)施方案編制完成并通過政府批復(fù)，支付合同價(jià)款 15%（若 2018 年本項(xiàng)目不再實(shí)施，未產(chǎn)生選址及方案編制服務(wù)，則 15%的費(fèi)用不支付）； 結(jié)算款：竣工驗(yàn)收合格且竣工結(jié)算報(bào)送財(cái)政部門審核完成后，支付至審定總價(jià)款的 95%（竣工結(jié)算審定值 *投標(biāo)固定費(fèi)率 *），余款保修期（ 5 年）結(jié)束后全部付清（無息）。 24 技術(shù)標(biāo) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（ 無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄 ） ： 2020 年 1 月 1 日至今 從事過類似 項(xiàng)目管理業(yè)績 負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目數(shù)量及業(yè)績，個(gè)人榮譽(yù)；技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)情況 ；面試答辯。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備方案。 項(xiàng)目管理的主要工作程序及工作制度。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)負(fù)責(zé)其他建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。 第 9 頁 共 65 頁 投 標(biāo) 須 知 一、總則 1 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目建設(shè)單位：大連市西崗區(qū)城市建設(shè)管理局 項(xiàng)目說明：上述工程按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，已到大連市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)備案，現(xiàn)通過公開招標(biāo)來擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。 2 資金來源 建設(shè)單位的資金通過前附表第 9 項(xiàng)所述的方式獲得；并將部分資金用于本工程合同項(xiàng)下的合格支付。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。在此期間，投標(biāo) 單位的投標(biāo)文件 將受招標(biāo)文件約束。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期。投標(biāo)單位需要招標(biāo)人澄清的問題，應(yīng)于答疑會(huì)議之前至少提前 3 天（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位認(rèn)可的時(shí)間）以書面方式向招標(biāo)人提出。 投標(biāo)單位應(yīng)參加對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件及簽署合同所 需的資料，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。 第 11 頁 共 65 頁 8 投標(biāo)保證金 投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人若證實(shí)投標(biāo)單位存在下列行為之一，將沒收其投標(biāo)保證金： ? 弄虛作假或與其他投標(biāo)單位串通騙取中標(biāo)； ? 投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件； ? 因投標(biāo)單位過錯(cuò)被廢除授標(biāo)； ? 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證 金或簽訂合同協(xié)議； ? 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人利益的情形。 無論履約保證金來源何方，收到履約保證金的單位只向中標(biāo)人基本開戶行退還（保證金退回收款單位的名稱與投標(biāo)單位的名稱相符）。 投標(biāo)單位獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，投標(biāo)單位若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)人予以澄清的，應(yīng)于答疑會(huì)議召開之前至少提前 3 天（或招標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間）以書面方式向招標(biāo)人提