【正文】 申請(qǐng)計(jì)劃表”要真實(shí)、準(zhǔn)確，凡因超時(shí)超量?jī)?chǔ)備而造成的周轉(zhuǎn)材料的閑置浪費(fèi)，按已租處理。，為方便各施工現(xiàn)場(chǎng)的需要，根據(jù)各工程規(guī)模的不同，可在各施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立分站，不設(shè)立分站的現(xiàn)場(chǎng)由物資部各派出機(jī)構(gòu)代為管理。，以經(jīng)濟(jì)利益和為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的市場(chǎng)運(yùn)作方式取代單純服務(wù)的行政管理方式；對(duì)各項(xiàng)目部或各專業(yè)分公司實(shí)行內(nèi)部租賃、有償使用，丟失損壞賠償?shù)霓k法；規(guī)范物資專業(yè)化管理，以全公司一盤棋的思想，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的統(tǒng)一平衡與調(diào)度，保證各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。附件2項(xiàng)目工程材料預(yù)算管理流程圖預(yù)算編制編制單位技術(shù)員預(yù)算審核編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目部預(yù)算簽收、編號(hào)項(xiàng)目部工程部預(yù)算變更編制單位技術(shù)員預(yù)算審查項(xiàng)目部工程合同部審查 預(yù)算簽收物資辦事處計(jì)劃員預(yù)算分發(fā)、執(zhí)行物資辦事處計(jì)劃員預(yù)算歸檔物資辦事處計(jì)劃員附件1：封面計(jì)劃表二、周轉(zhuǎn)性材料管理規(guī)定1 總 則 為加強(qiáng)對(duì)周轉(zhuǎn)材料的專業(yè)化管理，避免或減少周轉(zhuǎn)材料的閑置和損失，充分發(fā)揮其使用效率，加速資金周轉(zhuǎn)和有效利用；同時(shí)也為使各項(xiàng)目部、各專業(yè)公司（施工處）強(qiáng)化成本意識(shí)，管好、用好周轉(zhuǎn)材料，降低周轉(zhuǎn)材料的使用成本，從而達(dá)到降低工程成本的目的，根據(jù)各項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和工程規(guī)模，特制定本規(guī)定。廢舊物資及包裝物的回收、調(diào)用 為保證現(xiàn)有資源的有效利用，杜絕人為浪費(fèi)和閑置，應(yīng)加強(qiáng)廢舊物資及各種包裝物的回收、利用、處理等管理。項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)或協(xié)議條款，提供必要的物資存儲(chǔ)條件。 物資出庫(kù)要憑預(yù)算辦理出庫(kù)手續(xù)并正確填寫計(jì)量單位，出庫(kù)時(shí)雙方清點(diǎn)數(shù)量，核對(duì)物資名稱、規(guī)格、型號(hào)。物資入庫(kù)、出庫(kù)管理 物資入庫(kù)時(shí)保管員應(yīng)與采購(gòu)員、運(yùn)輸員或送貨人及時(shí)辦理驗(yàn)收交接手續(xù)，包括：根據(jù)送貨單或入庫(kù)單等資料點(diǎn)交物資的數(shù)量，檢驗(yàn)物資的外觀質(zhì)量，對(duì)于合格的物資在送貨單或入庫(kù)單上簽收。物資采購(gòu)、運(yùn)輸管理 工程物資采購(gòu)宜大宗批量采購(gòu)，采用招議標(biāo)方式，加強(qiáng)縱橫聯(lián)系，拓寬渠道，便于選擇。（三）物資專業(yè)管理規(guī)定物資部駐項(xiàng)目部辦事處在簽收材料預(yù)算后，須做好以下工作：物資計(jì)劃管理 物資計(jì)劃管理是整個(gè)物資管理工作中最重要的環(huán)節(jié)。退庫(kù)該分項(xiàng)工程已完工，使用單位所備材料未完全從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)出造成積壓，物資部要按公司內(nèi)部銀行代款利率收取利息，責(zé)任單位應(yīng)積極安排到別的項(xiàng)目使用，同時(shí)物資部也努力平衡利庫(kù)，該剩余材料被使用或調(diào)撥其它現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，停止收取利息；如果整個(gè)工程完工后仍未被使用，按以下物資退庫(kù)政策執(zhí)行。. 因購(gòu)料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或采購(gòu)供應(yīng)不及時(shí)而停工、窩工等損失，由物資部負(fù)責(zé)。如因?qū)I(yè)技術(shù)人員未調(diào)整備料計(jì)劃或延誤調(diào)整備料，使備料增加而造成的浪費(fèi)，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)。物資部辦事處應(yīng)根據(jù)審批的工程材料預(yù)算發(fā)料并核減領(lǐng)用單位的預(yù)算量。項(xiàng)目部分包單位（專業(yè)施工處、專業(yè)公司）的專職領(lǐng)料員視為項(xiàng)目部委托人員,其委托關(guān)系要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部的書面認(rèn)可并報(bào)物資部辦事處一份備案；. 材料員憑審批后的材料計(jì)劃單領(lǐng)料，辦理相應(yīng)領(lǐng)料的手續(xù)，重要物資的發(fā)放,物資部提供必要的標(biāo)識(shí)和質(zhì)量證明資料；余料退回需有標(biāo)識(shí)，以確保重要物資的跟蹤管理。. 專業(yè)計(jì)劃員根據(jù)預(yù)算,經(jīng)過(guò)平衡利庫(kù),編制物資申請(qǐng)計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃。項(xiàng)目部依據(jù)材料預(yù)算與物資公司駐項(xiàng)目部辦事處結(jié)算。 對(duì)特殊材料或甲供材料及臨時(shí)設(shè)施、措施用料預(yù)算由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理批準(zhǔn)，對(duì)工程施工及工程造價(jià)影響重大的由執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)或由領(lǐng)導(dǎo)班子合議決定。. 要求字跡工整、有力，材料計(jì)劃表五聯(lián)均要清晰、易于識(shí)別。如對(duì)價(jià)格有特殊要求在單價(jià)、合價(jià)中寫明，如對(duì)產(chǎn)品材質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、等有特殊要求在備注欄內(nèi)注明。 編制要求. 各單位必須依據(jù)審批后的圖紙、措施，準(zhǔn)確算量、認(rèn)真填制計(jì)劃表，主材必須按按圖紙卷冊(cè)（或分部分項(xiàng)工程）編制。 其它重要物資及裝置性材料，如：鋼材、大批水泥、水泥外加劑、焊條、其他四項(xiàng)材料、保溫材料，調(diào)試用酸、堿，大宗消耗性材料、大宗地方性材料預(yù)算提前1個(gè)月提交。編制材料預(yù)算： 編制依據(jù) 材料預(yù)算也就是材料計(jì)劃，由各施工項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)人員按照施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況按圖紙卷冊(cè)（或分部分項(xiàng)工程）填寫材料預(yù)算表（見(jiàn)附件1），并報(bào)單項(xiàng)工程主管。經(jīng)物資部經(jīng)理或授權(quán)委托人和項(xiàng)目部經(jīng)理簽字生效。物資部駐項(xiàng)目部辦事處是物資部的外派機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)、采購(gòu)保管、非標(biāo)加工、維護(hù)保養(yǎng)、材料發(fā)放等工作。第四節(jié)：材料管理一、材料供應(yīng)管理規(guī)定流程圖一、項(xiàng)目物資供應(yīng)管理規(guī)定材料費(fèi)在工程總造價(jià)中占有相當(dāng)大的比重，搞好物資供應(yīng)，保證工程質(zhì)量，降低材料費(fèi)用，是控制工程成本的關(guān)鍵。：各單位之間的借本企業(yè)的職工應(yīng)工本著協(xié)商的原則，共同確定借工價(jià)格。（，8小時(shí)以內(nèi)為1工日）。：在使用清工之前，用工單位或部門必須將用工計(jì)劃提交單位主管部門審核，由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，方可引入。、結(jié)算計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行九六年電力行業(yè)預(yù)算定額，子目不全的以當(dāng)?shù)囟~作為補(bǔ)充。綜合以上費(fèi)用：對(duì)內(nèi)分包，采用包工不包料形式時(shí)，部分安裝工程人工綜合單價(jià)確定如下：序號(hào)專業(yè)名稱工日單價(jià)1鍋爐本體402汽機(jī)本體（汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁機(jī)）453汽機(jī)本體管道354轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備455四汽管道406中低壓管道357煙風(fēng)煤管道308輸煤設(shè)備309化學(xué)設(shè)備管道3510金屬結(jié)構(gòu)2811爐墻砌筑2812廠房封閉、保溫油漆、2613電氣設(shè)備、儀表4014熱控設(shè)備、儀表、儀表管4015電纜、托架、金屬構(gòu)件、保護(hù)管26外包隊(duì)伍的引進(jìn)由項(xiàng)目部（無(wú)項(xiàng)目部的工程項(xiàng)目由公司計(jì)財(cái)部）負(fù)責(zé)，公司內(nèi)部施工單位無(wú)權(quán)自行選定施工隊(duì)伍。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：安裝工程各單位工程人工費(fèi)*% 土建工程各單位基本直接費(fèi)*%：內(nèi)容包括:（1）管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞保費(fèi)。內(nèi)容包括：（1）基本工資（2）工資性補(bǔ)貼（3）生產(chǎn)工人補(bǔ)助工資 （4）職工福利費(fèi) （5）工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷及租賃費(fèi)用,內(nèi)容包括:（1）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）（2）供銷部門手續(xù)費(fèi)（3）包裝費(fèi)（4）材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定地點(diǎn)的裝卸、運(yùn)輸及損耗費(fèi)用 （5）采購(gòu)保險(xiǎn)費(fèi)： 施工機(jī)械使用費(fèi)指使用施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)以及機(jī)械安、拆和場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)用。也可以參照以上程序，、預(yù)算人員應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)部門對(duì)當(dāng)月簽證、單據(jù)、預(yù)算書按隊(duì)伍名稱匯總分類，填制結(jié)算憑證。工程結(jié)算書必須根據(jù)雙方簽訂的合同協(xié)議編制。對(duì)辦公車輛使用、文件資料打印復(fù)印、通信、辦公用品等費(fèi)用列出扣款明細(xì)。如有領(lǐng)用安全帽等其他勞保用品的，列出扣款名細(xì)。為了方便專業(yè)公司與外包隊(duì)伍，提高結(jié)算效率，各部門應(yīng)將本部門負(fù)責(zé)考核的當(dāng)月各施工隊(duì)伍的情況，以書面形式送工程與合同部，作為結(jié)算依據(jù)。3 結(jié)算流程工程項(xiàng)目分包結(jié)算分為工程結(jié)算與清工結(jié)算，工程結(jié)算又包括包工包料與包工不包料。索賠程序可參照以上程序進(jìn)行，也可在合同中約定。 索賠的證明在發(fā)出書面通知后14天內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)將一份帶有對(duì)索賠數(shù)額的詳細(xì)說(shuō)明和證實(shí)材料的帳單交專業(yè)公司，如索賠事件仍在繼續(xù)，則此帳單應(yīng)視為臨時(shí)帳單，并在索賠事件全部結(jié)束后的14天內(nèi)，將同樣內(nèi)容的最后索賠帳單同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目部。（參見(jiàn)索賠通知書）。 索賠程序索賠程序是指從索賠事件發(fā)生到最終處理全過(guò)程所包括的工作內(nèi)容和工作步驟。. 會(huì)議紀(jì)要：雙方簽名認(rèn)可后的定期或不定期的會(huì)議紀(jì)要。 索賠主要事由 專業(yè)公司違約，如未達(dá)到合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度等造成損失。對(duì)由于索賠事件引起的糾紛，雙方應(yīng)盡量心平氣和，按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行協(xié)商解決；對(duì)于談判陷入僵局，確實(shí)無(wú)法進(jìn)行下去，可找雙方均同意的第三方調(diào)解，必要時(shí)向公司計(jì)財(cái)部申請(qǐng)調(diào)解、仲裁。在此期間，應(yīng)允許項(xiàng)目部有關(guān)人員查閱有關(guān)索賠資料。合同經(jīng)理在收到索賠通知后會(huì)同經(jīng)管、技術(shù)人員對(duì)索賠理由進(jìn)行研究、審核，并將審核結(jié)果以書面呈送商務(wù)經(jīng)理及其他項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：索賠通知、同期記錄、索賠證明、索賠支付。 工程照片及攝像：工程進(jìn)度照片、隱蔽工程照片及攝像 氣象報(bào)告：惡劣天氣記錄。 來(lái)往信件：工程問(wèn)題的請(qǐng)示信、項(xiàng)目部的答復(fù)信、書面指令。4 專業(yè)公司對(duì)項(xiàng)目部的索賠 索賠主要事由. 項(xiàng)目部違約；如：圖紙延期、供貨延期等. 交叉施工影響、第三方干擾；如其他施工隊(duì)未能按時(shí)按序按質(zhì)完成工作，幾個(gè)施工隊(duì)伍交叉施工配合不好，物資供料原因、機(jī)械使用等給本專業(yè)公司（施工處）造成損失。2 內(nèi)部索賠定義內(nèi)部工程索賠是指合同一方由于對(duì)方不能履行或正確履行合同所規(guī)定的義務(wù)而蒙受損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。其它為了?duì)索賠進(jìn)行全程管理，應(yīng)即時(shí)登記索賠文件臺(tái)賬（格式見(jiàn)附件2）為保證索賠工作的連續(xù)性，索賠小組核心成員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，防止因人員經(jīng)常變動(dòng)使索賠工作中斷或停滯。 委托增項(xiàng)：對(duì)業(yè)主委托項(xiàng)目，工程與合同管理部及相關(guān)部門應(yīng)組織評(píng)審，根據(jù)我方的能力及經(jīng)濟(jì)利益，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層決定是否接受委托。業(yè)主和監(jiān)理工程師在確認(rèn)我方的索賠后，應(yīng)及時(shí)收取索賠費(fèi)用。每次談判應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，以免因證據(jù)和理由不足而處于被動(dòng)或被推翻索賠要求。 同期記錄索賠通知發(fā)出后,我方應(yīng)保存該事件的同期記錄,如索賠事實(shí)仍在持續(xù),應(yīng)繼續(xù)收集有關(guān)資料，找出索賠的合同依據(jù)及有關(guān)的法律依據(jù)，并計(jì)算出索賠工期和索賠金額（包括計(jì)算依據(jù)和過(guò)程）在此期間，我方應(yīng)允許監(jiān)理工程師查閱有關(guān)索賠資料，并提供復(fù)印件。 索賠通知索賠通知發(fā)出要及時(shí)、準(zhǔn)確、合理，這就要求各部門各司其職。j) 非常事件：工程施工中的停水、停電、通訊不暢、道路封閉等書面記錄和簽證k) 會(huì)計(jì)核算資料：主要是成本資料、會(huì)計(jì)報(bào)表等來(lái)證明造成損失的資料。f) 施工現(xiàn)場(chǎng)文件：施工措施、作業(yè)指導(dǎo)書、施工質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、工程聯(lián)系單、工程洽商、工長(zhǎng)或檢驗(yàn)員的工作日記、各種用工單及記工單等。b) 來(lái)往信件：工程問(wèn)題的請(qǐng)示信、業(yè)主的答復(fù)信監(jiān)理工程師權(quán)限范圍內(nèi)的合法指令及與監(jiān)理或業(yè)主往來(lái)的通信、電傳、文件等。協(xié)助項(xiàng)目部工程與合同管理部采集索賠資料，提供引發(fā)索賠事件的原始資料和同期記錄。 其它相關(guān)部門其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供索賠事件所需的有關(guān)證明資料。協(xié)助經(jīng)管專業(yè)人員對(duì)索賠事件的損失進(jìn)行評(píng)估，作好索賠事件的同期記錄。對(duì)索賠事件導(dǎo)致的損失進(jìn)行測(cè)算，按合同約定及時(shí)向監(jiān)理、項(xiàng)目法人報(bào)送工期和費(fèi)用索賠報(bào)告。收集資料，提供依據(jù)。以項(xiàng)目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理為組長(zhǎng)、商務(wù)經(jīng)理為副組長(zhǎng)，組員包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、總工、副總、工程與合同管理部、物資部、財(cái)務(wù)人員等。. 一般情況下承包商可進(jìn)行索賠的范圍：. 實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為惡劣，且為有經(jīng)驗(yàn)的承包商難以預(yù)見(jiàn)的. 屬于業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，如：戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、洪水、風(fēng)災(zāi)等. 由于業(yè)主或監(jiān)理的指令雙方均無(wú)法控制的其他原因造成中途停工. 工程量增減、設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量要求或施工順序改變，承包商可對(duì)此類變更引起的附加費(fèi)用進(jìn)行索賠，如果變更太大（如超過(guò)合同價(jià)的15%），承包商有權(quán)提出調(diào)整合同價(jià)。預(yù)（結(jié)）算管理目錄第四章：預(yù)（結(jié)）算管理 3第一節(jié)：施工索賠 3一、對(duì)外施工索賠 3二、內(nèi)部施工索賠 11第二節(jié)：工程項(xiàng)目分包結(jié)算程序 16一、流程圖 16二、結(jié)算程序 17第三節(jié)：工程項(xiàng)目分包結(jié)算計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 20第四節(jié)：材料管理 24一、材料供應(yīng)管理規(guī)定 24二、周轉(zhuǎn)性材料管理規(guī)定 32第五節(jié)：機(jī)械 42一、機(jī)械租賃管理規(guī)定 42二、工器具租賃管理規(guī)定 48第六節(jié)：攪拌站機(jī)械租賃及商品混凝土供應(yīng)規(guī)定 52第七節(jié)：建筑中心試驗(yàn)室管理規(guī)定 55第八節(jié)：金屬試驗(yàn)、檢驗(yàn)管理規(guī)定 57第九節(jié)：供電維修專業(yè)隊(duì)管理規(guī)定 61第十節(jié)：生活服務(wù)管理規(guī)定 68第四章：預(yù)（結(jié)）算管理第一節(jié)：施工索賠一、對(duì)外施工索賠（一）對(duì)外索賠流程圖附流程圖（二）工程索賠管理辦法1 目的為了提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員的索賠意識(shí)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，增加經(jīng)濟(jì)收益，特制定本辦法。現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須樹立索賠意識(shí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高水平，使之成為彌補(bǔ)虧損、獲得利潤(rùn)的一個(gè)重要手段。 基礎(chǔ)管理首先成立索賠領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)測(cè)預(yù)控，制定計(jì)劃。（1） 經(jīng)管專業(yè)人員掌握索賠及反索賠的慣例及技巧，認(rèn)真細(xì)致地熟悉和了解全部標(biāo)書文件（如：合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量表、設(shè)計(jì)圖紙等）有關(guān)內(nèi)容，密切注意和認(rèn)真了解工程實(shí)施的進(jìn)展和變化，及時(shí)提示財(cái)務(wù)、物資、施工技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人員作好基礎(chǔ)資料的采集、編制、匯總、認(rèn)證等工作。（2） 項(xiàng)目部施工技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)整理、提供引發(fā)索賠事件的記錄資料并歸檔。防止業(yè)主方面向我方的反索賠。將影響工程施工因素及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，由項(xiàng)目部有關(guān)人員辦理向甲方辦理簽證。具體可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際按以下幾方面進(jìn)行收集：a) 依據(jù)文件：招投標(biāo)文件、合同文件、其它簽約、備忘錄、修正案、業(yè)主認(rèn)可的工程施工組織計(jì)劃、工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等。e) 各種計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃，圖紙出版計(jì)劃，設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施計(jì)劃等。i) 各種報(bào)告：隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備開(kāi)箱報(bào)告、材料試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告及材料、設(shè)備、配件的采購(gòu)單等。主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：索賠通知、同期記錄、索賠計(jì)算、索賠證明、索賠支付。索賠通知書由經(jīng)管專業(yè)人員編寫，應(yīng)寫明索賠工程項(xiàng)目、事件的起因、起始時(shí)間、索賠的依據(jù)等（參見(jiàn)附件1）。 索賠的支付索賠內(nèi)容應(yīng)及時(shí)同業(yè)主和監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)商和談判，談判過(guò)程中我方應(yīng)有理、有利、有節(jié)，充分說(shuō)明理由和依據(jù)，爭(zhēng)取通過(guò)協(xié)商解決。如果調(diào)解仍不能得以解決，經(jīng)認(rèn)真研究和分析，理由充分，證據(jù)確鑿，可提交促裁或訴諸法庭，所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)攤?cè)腠?xiàng)目成本?，F(xiàn)場(chǎng)資料室在收到變