當(dāng)今我國(guó)宏觀財(cái)政政策選擇-全文預(yù)覽
【正文】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一充分就業(yè)的良性循環(huán)。 再次，通貨膨脹政策無(wú)助于失業(yè)問題的解決。因此，對(duì)放松銀根的貨幣政策應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度?！ ∪⑦m度擴(kuò)張財(cái)政政策下的貨幣政策選擇 ?。ㄒ唬?shí)行穩(wěn)健的貨幣政策是現(xiàn)階段的客觀選擇 在我國(guó)現(xiàn)階段或一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控采取適度從緊的貨幣政策，是由中國(guó)改革和轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)所決定的。另外，在國(guó)企改革的‘抓大放小’中，變現(xiàn)一部分國(guó)企的股份來(lái)從事公共工程及基礎(chǔ)設(shè)施等的投入，其余可作為國(guó)家資本金注入企業(yè)用于企業(yè)設(shè)備更新及技術(shù)改造，或注入社會(huì)保障基金。所以，今后一段時(shí)期保持公債發(fā)行規(guī)模穩(wěn)定，將是一種必然的政策選擇?！ 〖涌熨M(fèi)改稅進(jìn)程，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)主要用于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要的消費(fèi)稅則可考慮部分稅目的減免問題，如對(duì)農(nóng)用柴油、軍用柴油、生產(chǎn)用（包括工程用、礦山用、建筑用）汽車輪胎、農(nóng)用汽車輪胎（如農(nóng)用拖拉機(jī)、收割機(jī)等和公共汽車輪胎）等，實(shí)行消費(fèi)稅減免或定期減免，應(yīng)是有利于擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。國(guó)有企業(yè)改革的順利推進(jìn)之際，才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面煥發(fā)活力之時(shí)。二是用于科技教育的支出。為保證西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，財(cái)政必須進(jìn)一步加大投入力度，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政投資，為此，適度的財(cái)政擴(kuò)張政策應(yīng)當(dāng)是必要的和連續(xù)數(shù)年所必不可少的?！ ∮捎谧匀坏乩砗蜌v史基礎(chǔ)的原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東、西部之間一直存在較大的差異?！ ∥覈?guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革階段，中央政府的職能之一就是充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用，讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中以其特有的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)資源配置到需要的行業(yè)和地區(qū)，減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的無(wú)序，緩解沖突，縮短轉(zhuǎn)軌和轉(zhuǎn)型過(guò)程，保證平穩(wěn)、順利地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革目標(biāo)。實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)的過(guò)度負(fù)債與財(cái)政有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，如“撥改貸”后，財(cái)政不再對(duì)新建企業(yè)投資，國(guó)有企業(yè)唯有靠借貸來(lái)發(fā)展自己。在全社會(huì)科技投入總量不足、總體水平偏低的情況下，政府應(yīng)彌補(bǔ)這一缺口，加大科技投入力度，在直接增加政府投入資金的同時(shí)，應(yīng)從稅收、信貸和其它政策方面配合產(chǎn)業(yè)政策給予大力扶持。通訊、生命科學(xué)、新材料、新能源和海洋科學(xué)等高科技產(chǎn)業(yè)在世界范圍的迅速發(fā)展，也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的課題。失業(yè)、下崗及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題不解決，內(nèi)需擴(kuò)大就將遇到障礙。雖然財(cái)政擴(kuò)張過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但主要通過(guò)財(cái)政擴(kuò)張形成的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施也可以為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展提供優(yōu)良資產(chǎn)，從而降低擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)程度。擴(kuò)大投資的主要方向是公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、環(huán)保及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)宏觀財(cái)政政策選擇 2002年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于由低谷走向復(fù)蘇的拐點(diǎn)階段，但在經(jīng)濟(jì)逐步回升的同時(shí)也面臨著加入WTO后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大、國(guó)際經(jīng)濟(jì)回落使得外部經(jīng)濟(jì)條件惡化、出口困難加重的局面?！ ∫弧⒗^續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要依據(jù) ，需要財(cái)政政策適度擴(kuò)張 首先，擴(kuò)大投資需求是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，而擴(kuò)大投資需求的舉措很大程度上依賴于財(cái)政政策的支持。因此，加大財(cái)政對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特別是財(cái)政工作關(guān)注的焦點(diǎn)?！ ≡俅危呔硬幌碌氖I(yè)、下崗及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的消化，需要我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快的增長(zhǎng)速度。能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況雖有所好轉(zhuǎn)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的要求相比，仍然供給不足。這些問題的存在不僅影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換的主要障礙，消除障礙應(yīng)主要依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行內(nèi)涵式結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和生產(chǎn)要素的配置效率。因此，財(cái)政
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