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優(yōu)化我國財政支出結(jié)構(gòu)的政策選擇-全文預(yù)覽

2025-07-20 00:07 上一頁面

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【正文】 調(diào)各方面利益的事務(wù);三是和個人不愿意舉辦而又是社會存在和發(fā)展所必須的事務(wù)。雖然我國實行的是社會主義“公共財政”,而西方國家實行的是資本主義“公共財政”,既然都是“公共財政”,那么就必然有許多相同之處,這無疑為各國財政支出之間進(jìn)行比較提供了前提條件,也為我國吸取世界財政的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的效益統(tǒng)計口徑提供了基礎(chǔ)??h、鄉(xiāng)兩級機關(guān)的富余人員,可以循著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的路子,組織他們?nèi)ジ愀鞣N形式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),這既可以為千家萬戶的農(nóng)民提供服務(wù),引導(dǎo)他們走向市場經(jīng)濟(jì)的大市場,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平,增加農(nóng)民的收入,又可以為縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員開辟更為廣闊的發(fā)揮自己才能的工作途徑和生活出路,還可以從中選出一些政治素質(zhì)好、文化水平較高的青年去充實農(nóng)村基層組織。保證政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)是財政支出的范圍,但是,也必須注意到,行政機構(gòu)的數(shù)量與規(guī)模,行政經(jīng)費供給的數(shù)量也必須和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)。在任何一項涉及社會全體利益的重大決策做出之前,應(yīng)充分利用社會智力資源和現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛聽取社會各界的意見,提高他們的參與程度,增強決策過程的透明度,實現(xiàn)政府服務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。因此,在法律框架下要提高政府行為效率。所以,政府必須保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場秩序,協(xié)調(diào)社    會各利益集團(tuán)之間以及個人之間的利益關(guān)系,對社會各主體合法權(quán)益給予應(yīng)有的保障。這些只包括了公共物品的實體層次,而忽略了重要的制度。近幾年來我國對自身的監(jiān)督力度不夠嚴(yán)格,為財政資金的分配和預(yù)算的執(zhí)行留下了漏洞,如財政部門腐敗現(xiàn)象的蔓延。   (四)財政監(jiān)督力度較為薄弱   財政監(jiān)督是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一個重要方面。目前我國現(xiàn)行預(yù)算科目體系的劃分,存在著經(jīng)濟(jì)與功能分類方法上相互交叉,這導(dǎo)致了核算口徑與國際慣例不能銜接。國民經(jīng)濟(jì)增長狀況是決定財政收入規(guī)模的前提。因此政府的職能究竟是否規(guī)范化,直接影響著財政支出結(jié)構(gòu)的合理與否問題。20XX年到20XX年保持穩(wěn)定,20XX和20XX年略有降低;(3)國防費所占比重下降穩(wěn)定,20XX和20XX年略有提高;(4)行政管理費所占比重由降轉(zhuǎn)升,對經(jīng)濟(jì)“起飛”極為不利;(5)其它費用所占比重保持10%左右,但從20XX年起,包括國內(nèi)外債務(wù)付息支出,所占比重有所提高。   隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,使我國的財政模式發(fā)生了根本性的變化,財政支出結(jié)構(gòu)也已作了相應(yīng)的調(diào)整,但與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比,財政支出結(jié)構(gòu)仍存在不合理性。按照公共財政框架的要求必須從部門預(yù)算、政府轉(zhuǎn)移制度、國庫集中收付制度的改革入手優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。市場經(jīng)濟(jì)國家必須建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財政,當(dāng)然也包括相應(yīng)的財政支出結(jié)構(gòu),以體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)對政府職能的要求。中國統(tǒng)計出版社,20XX年   從表中可以看出,我國現(xiàn)行的財政支出結(jié)構(gòu)有如下特點:   (1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)費所占比重自1998年以來有所下降,但仍占財政支出的較大比重,超過30%(發(fā)達(dá)國家直接用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出未達(dá)到30%);(2)社會文教費用所占
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