《財(cái)政支出》ppt課件 (2)-全文預(yù)覽
【正文】 出項(xiàng)目。 – 凈社會(huì)效益的計(jì)算公式： NSB=PV(B－ C) – 凈社會(huì)效益 =現(xiàn)值 （ 收益－成本 ） NSB= N ∑ t=0 Bt (1+r) t N ∑ t=0 Ct (1+r) t 式中： r 代表貼現(xiàn)率； t 代表年限； N 代表核算期 如果 NSB＞ 0， 該項(xiàng)目可行，如果 NSB＜ 0該項(xiàng)目不可行。 ? 所謂 “ 成本 — 效益 ” 分析法，就是根據(jù)政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的各種備選方案，利用數(shù)量分析方法計(jì)算、評(píng)估各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益，通過(guò)比較凈效益及益本比，確定最佳方案。 根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，逐步調(diào)整和理順各種支出的比重，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建立公共財(cái)政。 在財(cái)政分配格局中，“越位”與“缺位”并存。 原因： ? 政治因素 ? 國(guó)家職能擴(kuò)展 → 政府職能的內(nèi)在質(zhì)量提高 → 財(cái)政支出擴(kuò)大 ? 經(jīng)濟(jì)因素 ? 工業(yè)化 → 擴(kuò)大的市場(chǎng)與市場(chǎng)主體間的關(guān)系日趨復(fù)雜 → 要求建立有關(guān)的司法和行政制度 → 財(cái)政支出增長(zhǎng) ? 城市化和人口密集問(wèn)題 → 外溢性 → 必須政府解決 第三節(jié) 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu) 一、 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的含義 二、 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的制約因素 三、 我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整 一、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的含義 ? 指各類財(cái)政支出占總支出的比重。 財(cái)政支出規(guī)模的 絕對(duì)量（絕對(duì)規(guī)模） ：是指一定時(shí)期內(nèi)政府實(shí)際安排和使用的財(cái)政資金的數(shù)量總額。 第五章 財(cái)政支出 第一節(jié) 財(cái)政支出及其分類 第二節(jié) 財(cái)政支出的規(guī)模 第三節(jié) 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu) 第四節(jié) 財(cái)政支出的效益分析 第一節(jié) 財(cái)政支出及其分類 一、 財(cái)政支出的含義 二、 財(cái)政支出的分類 一、財(cái)政支出的含義 ? 財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)通過(guò)財(cái)政收入所集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行有計(jì)劃的分配和使用的過(guò)程。 第二節(jié) 財(cái)政支出的規(guī)模 一、 財(cái)政支出規(guī)模的含義 二、 財(cái)政支出規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì) 三、 影響財(cái)政支出規(guī)模的因素 四、 西方主要財(cái)政支出增長(zhǎng)理論 一、 財(cái)政支出規(guī)模的含義 財(cái)政支出規(guī)模 是指一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）政府通過(guò)財(cái)政渠道安排和使用的財(cái)政資金的絕對(duì)量或相對(duì)量，它反映了財(cái)政支出的總體水平。 瓦格納 認(rèn)為，隨著人均收入的提高，政府財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模也會(huì)隨之提高。 ? 經(jīng)濟(jì)管理職能弱化，社會(huì)管理職能日益增強(qiáng) ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比重下降的主要原因 ? 流動(dòng)資金支出下降 ? 基本建設(shè)支出下降 ? 社會(huì)管理支出的增長(zhǎng)有合理與不合理因素 ? 社會(huì)文教費(fèi)增長(zhǎng)合理 ? 行政管理費(fèi)增長(zhǎng)不合理 我國(guó)各時(shí)期財(cái)政支出按費(fèi)用類別的比重 (％ ) 010203040506070“四五”時(shí)期 “五五”時(shí)期 “六五”時(shí)期 “七五”時(shí)期 “八五”時(shí)期 “九五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) 社會(huì)文教費(fèi)國(guó)防費(fèi) 行政管理費(fèi)其 他我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)圖
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