【正文】 準開發(fā)指標，各開發(fā)項目如出現(xiàn)特殊情況，可根據實際情況隨時調整審核指標。 懲罰的兌現(xiàn) 懲罰通知下達的當月，從被懲罰人員工資中直接扣除相當于懲罰金額的工資；，部門負責人承擔50%懲罰金額，其他部門員工平均承擔50%懲罰金額； 如果金額較大，可以考慮每月扣除一部分工資作為懲罰，連續(xù)扣除部分工資幾個月，直至扣除工資總額達到懲罰金額。 獎勵金額 ，公司給于相應部門或個人獎金激勵，%； ，公司給于相應部門或個人獎金激勵，%；單項節(jié)約部分不再重復獎勵。 建安工程費用指標、市政基礎實施費用指標和公用配套費用指標由總部發(fā)展中心配合總工辦、成本中心負責審計； 不可預見費用指標、財務費用指標由總部發(fā)展中心配合總部財務中心、成本中心負責審計； 直接成本合計指標、管理費用指標、總成本合計指標由總部發(fā)展中心配合總部管理中心、成本中心負責審計。. 土地及大配套費指標由發(fā)展中心同項目公司或負責獲取項目的人員核實后下達；. 前期費用指標由發(fā)展中心同總部總工辦及項目公司負責前期的人員核實后下達；. 建安工程費用指標、市政基礎實施費用指標和公用配套費用指標由發(fā)展中心同總部總工辦及項目公司負責工程的人員核實后下達；. 不可預見費用指標、財務費用指標由發(fā)展中心同總部財務中心及項目公司負責項目財務的人員核實后下達；. 直接成本合計指標、管理費用指標、總成本合計指標由發(fā)展中心同總部管理中心及項目公司負責項目管理的人員核實后下達； . 銷售費用指標由發(fā)展中心同總部營銷中心及項目公司負責項目銷售的人員核實后下達； 指標的執(zhí)行 項目公司相應部門和人員應積極配合總部發(fā)展中心及總部其他各中心的審核工作，應按各中心具體要求定期上報各項費用的情況或提交指標控制措施。 出讓金可以分解為住宅出讓金、商業(yè)出讓金、綜合配套級人防出讓金等； 拆遷補償費用一般指地上物的拆遷物的補償，如房屋、廠房和其他設施等，主要以拆遷協(xié)議為主要依據； 土地轉讓費，主要是根據土地獲取方式的不同和談判條件來制定的； 契稅，按合同金額繳納； 市政基礎設施費，按北京市政府規(guī)定繳納； 征地費用，主要是項目用地如果是集體土地或一級開發(fā)項目涉及集體用地的項目要按北京市規(guī)定繳納征地各項費用，主要有復墾費、青苗補償費用等； 土地使用費按北京市政府規(guī)定繳納； 土地其他費用，包括各項因獲取土地而需要花費地支出，如中介費用等； 紅線外供電費用、給水費用、排水費用按項目相關規(guī)定繳納； 代征綠化用地建設費用，根據項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定，進行評估測算； 代征道路用地建設費用，根據項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定，進行評估測算； 代征市政用地建設費用，根據項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定，進行評估測算； 前期費用指標： 主要包含三通一平費用、各種設計費用、招投標費用、勘測費、審圖費用、各項手續(xù)費用和其他費用 三通一平費用主要指項目場地平整，通水，通電。2. 范圍： 適用范圍： 鵬潤房地產公司總部下屬各個項目公司 發(fā)布范圍： 鵬潤房地產公司總部下屬各個項目公司3. 名詞解釋： [ 項目投資成本基礎指標 ]：指項目在前期可行性研究階段，以投資估算為依據的，基礎數據指標。 本制度自發(fā)布之日起生效，由發(fā)展中心負責解釋。 注意事項: 到市建委辦理工程施工許可證； 其他手續(xù) 主要是在辦理以上主要證件需要準備和辦理的其他手續(xù)，如注冊公司手續(xù)、資質級別證明、審定方案通知單、環(huán)境影響評估、交通影響評估、地震安全性評估報告、勘測設計招投標備案、人防設計審核批準、交通出入口及停車場、園林局綠地率和消防設計審核意見、工程檔案登記證明、“七通”服務協(xié)議等手續(xù)； 項目開發(fā)手續(xù)流程標準時間指標（針對二級開發(fā)） 立項手續(xù)標準時間指標 如果是公開市場通過招、拍、掛獲取的項目，直接從土地中心轉立項只需要12個工作日； 非公開市場獲取的項目辦理各項立項手續(xù)，獲取立項批復標準時間為45個工作日； 規(guī)劃手續(xù)標準時間指標 項目辦理用地規(guī)劃許可證所需標準時間為45個工作日，但是不包含辦理手續(xù)所需的總體設計圖紙的出圖時間，這需要根據項目設計要求情況而定；，但是不包含辦理手續(xù)所需的施工圖設計圖紙的出圖時間，這需要根據項目設計要求情況而定； 土地手續(xù)標準時間指標 國有土地使用在獲得用地規(guī)劃許可證后標準時間為20個工作日；，故具體辦理時間也要根據項目資金安排和運營需要進行調整； 工程手續(xù)標準時間指標；這些工作與土地手續(xù)辦理可同時進行；；這些工作與土地手續(xù)辦理可同時進行； 項目前期開發(fā)手續(xù)流程整體辦理標準時間應為180個工作日，折合240個自然日，大約8個月的時間；. 項目前期開發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督部門 項目的立項手續(xù)和土地手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心針對項目情況進行監(jiān)督控制； 項目的規(guī)劃手續(xù)和工程手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心配合總部總工辦針對項目情況進行監(jiān)督控制； 項目開發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督方法 項目公司針對項目具體情況，制定項目前期開發(fā)手續(xù)流程的辦理計劃，包括辦理流程、時間、責任部門及責任人，上報發(fā)展中心審批； 經發(fā)展中心審核通過的項目開發(fā)手續(xù)流程的辦理計劃，總部發(fā)展中心風險控制部和總工辦安排專門人員組成項目監(jiān)督小組； 監(jiān)督小組至少3人構成，其組員至少1個發(fā)展中心風險控制部人員，1個總工辦工程人員，1個總工辦設計人員； 監(jiān)督小組根據項目具體情況和運營要求，制定針對性的詳細的監(jiān)督辦法，并進行監(jiān)督控制；6. 準備好公司執(zhí)照、立項批復、建設用地規(guī)劃許可證、征地批復、出讓合同和出讓金、補償費繳款發(fā)票等手續(xù)，辦理國有土地使用證； 工程手續(xù)——工程施工許可證a) 向市發(fā)改委和市建委申報年度開工計劃；此時要交納一定比例（一般20%以上）的綜合地價款；c) 提交一級開發(fā)申請和實施方案b) 初步征地補償方案；c)4.7. 注意事項 無8. 附件 無46 / 46 評價結果報送管理中心，作為修正工作方法及流程的依據，作為獎勵激勵的依據。 合約風險防范，法律文書的擬定應嚴格執(zhí)行公司法律文本規(guī)范，如有特殊情況需要變動、更改，需要向公司法律部門批準許可； ，按照公司規(guī)定完成法律文書編寫后，根據公司規(guī)定完成內部審批，向公司法律顧問單位進行法律咨詢，書面咨詢意見與合約共同備案。 作業(yè)風險防范《土地儲備工作制度》完成初選、立項、決策程序，依照項目評價體系，進行評估與決策。 作業(yè)內容： 財務部 配合項目拓展工作過程中融資計劃與方案制定； 配合項目拓展過程中對合作方企業(yè)財務審查。 職責： 發(fā)展中心 負責制定與修正項目拓展風險控制制度； 負責在公司內部對項目拓展風險控制制度做出解釋； 負責對項目拓展風險做出預警與識別； 負責項目拓展工作執(zhí)行、推進、指導、監(jiān)督、核查、評價等工作； 負責對項目公司項目拓展部門提供必要技術支持與協(xié)作。 后評價是指在成功拓展某個項目后，對本項目拓展過程作業(yè)操作、工作人員能力表現(xiàn)等進行評估。 名詞解釋： 項目拓展是為獲得必要的土地儲備支撐公司戰(zhàn)略發(fā)展，本風險制度控制過程為從取得信息到項目合作簽約； 法律部 規(guī)范項目拓展過程中的法律文本； 建立完善法律合約審批、核查制度。 外部環(huán)境風險防范 競爭風險防范、合作條件、與合作方管理者“利害”關系；，做為談判策略重要依據。 內部管理風險防范 信息處理風險防范：合作者信息、土地性質與用途、技術經濟指標（如無，以地籍材料為準）、合作條件、以取得前期手續(xù)及權證等； ，核實前期手續(xù)文件及權證發(fā)布日期、發(fā)布機關，確定其時效性、有效性，如有過期，應根據最新法規(guī)核定其申請延期、更新等合法性，在報告材料中注明核實人、核實日期；，通過公開信息渠道或相關機構核實項目相關信息，確保項目住處準確性、真實性，在報告材料中注明核實人、核實日期；，要對項目用地的建設限制條件、施工條件、干擾因素等方面做完整清楚記錄，要求注明規(guī)劃特殊要求與規(guī)范、圖象與視頻等說明資料齊全；，由項目負責人組織完成，并提交《項目盡職調查報告》；：場地鄰里關系、前期工作可行、區(qū)域規(guī)劃動態(tài)等；：財務、法律、主體受權等方面。 決策風險防范、完整；，對相關決策項目分析報告進行核查或抽查，若發(fā)現(xiàn)有相關內容與事實嚴重不符，責其改正；，并對決策委員進行問題答疑；，應對呈報項目資料深入了解；，進行項目實地考查，并完成與合作方的初期談判。 獎懲執(zhí)行 參照《土地儲備獎勵制度》及公司其它相關規(guī)定執(zhí)行。 [流程的標準時間]：指項目從立項到工程施工許可證為止，各個階段、環(huán)節(jié)涉及的各項手續(xù)的辦理，按政策法規(guī)規(guī)定或行業(yè)慣例，正常的辦理時間。 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂意向書； 規(guī)劃可研編制a) 市國土局、發(fā)改委、規(guī)委、建委等舉行聯(lián)席會議，預審項目可研、規(guī)劃和征地補償方案等；c) 進行全套建設施工圖設計，包括總平面設計，各層平面、各向立面設計、各層剖面設計和基礎平面、基礎剖面圖；d)e) 準備建設用地規(guī)劃許可證、土地征（或相關證明）和施工圖審查通知書；b) 此制度各項指標為標準開發(fā)流程和時間指標，各開發(fā)項目要根據項目實際情況隨時調整監(jiān)督審核的指標。 附件:一級開發(fā)前期手續(xù)流程圖二級開發(fā)前期手續(xù)流程圖 《》1. 目的：為保證公司發(fā)展戰(zhàn)略認真貫徹，建立良好的項目風險控制體系和審計指標體系，特制定本辦法。4. 職責： 總部發(fā)展中心風險控制部人員： 負責編制指標的依據，項目投資測算和可行性研究報告； 負責制定項目投資成本基礎指標； 負責充分與總部管理中心、成本中心、財務中心、總工辦和營銷中心溝通項目投資成本基礎指標； 項目運行期間負責跟蹤和審計項目土地及大配套費用指標； 積極配合總部總部管理中心、成本中心、財務中心、總工辦和營銷中心人員對項目成本基礎指標的審計 總部管理中心、成本中心、財務中心、總工辦和營銷中心人員： 配合發(fā)展中心制訂投資成本基礎指標； 配合發(fā)展中心下達投資成本基礎指標； 項目運行期間管理中心主要跟蹤