如何審查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?全文預(yù)覽
【正文】 （一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹； （二）從事專業(yè)工作 15 年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗； （三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。 第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當責令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報第 5 頁 共 13 頁 告后，應(yīng)當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。 施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。 實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容： （一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行； （二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范； （三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。 第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。 （ 4）監(jiān)理要認真審核，認真做好審核結(jié)論及處理意見的記錄，保留完整的安全監(jiān)理資料，做好自我保護。 炎雨期 的防暑降溫措施有夏季防暑降溫、 中暑 病人的急救、合理調(diào)整作業(yè)時間、避高溫、通風(fēng)降溫、防雨防漏電、防土方坍塌和防雷擊等的措施；冬期有防凍、防滑、防火、防中毒等的措施。模板支撐高度超過 8 米或跨度超過 18米，施工總荷載大于 10KN/m2或集中線第 3 頁 共 13 頁 荷載大于 15KN/m2的模 板支撐系統(tǒng)，必須通過 5 個 以上的專家論證。 b、安全用電的技術(shù)措施一般有：施工用電的安全技術(shù)交底、實行“三相五線制” TNS接零保護系統(tǒng)、配電箱（開關(guān)箱）相應(yīng)有防雨措施 、 門鎖 定 專人負責、有明確的送電或停電的操作順序、三級配電二級漏電保護、實行一機一閘一漏一箱制，在潮濕、易觸及帶電作業(yè)場所 的 照明必須使用安全電壓。 30m 以上高空作業(yè)工程施工方案必須經(jīng) 5 個 以上 的 專家論證。腳手架應(yīng)有分級驗收使用方案?；娱_挖的安全技術(shù)措施有：基坑開挖時的監(jiān)護檢查、周邊地面建筑物的沉降監(jiān)控、基坑周圍的安防防護、對有可能發(fā)生安全隱患和安全事故的應(yīng)急預(yù)案等。所以如果發(fā)現(xiàn)復(fù)印件模糊不清的或有質(zhì)疑的證件，應(yīng)要求施工單位提供原件核對，然后留下復(fù)印件，以便在施工中核對人證情況 。 （ 7） 審查《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》和特種作業(yè)人員操作證。要求做到責任到人，分工明確、管理到位。企業(yè)法人、現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職安全 員必須具備年度安全教育合格的資格證 。如：有的《施工組織設(shè)計》中的安全技術(shù)措施通篇是規(guī)范、標準中的條文，可怎么做，要怎么做，就是 沒有 針對工程特點及要求要這么樣，必須這么做的內(nèi)容，還有照搬其他工程的《施工組織設(shè)計》連結(jié)構(gòu)形式都不相符，文不對題。 （ 2）要做好對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶楣ぷ?。為認真貫徹《條例》、指導(dǎo)和督促監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)理 工作，切實加強建設(shè)工程 的 安全管理 ，建設(shè)部于 2020 年 10月 16日又下發(fā)了《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（以下簡稱《意見》，在第一、（一） 3 條進一步細化明確了監(jiān)理審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和危險性較大的分 部 分項工程 專項施工方案是否符合強制性標準的主要內(nèi)容 ，這是落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任、加強建設(shè)工程安全管理 ，做好安全監(jiān)理事前控制，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”方針和“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的一項重要保證措施?！稐l例》中第十四條明確規(guī)定了“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制 性 標準”并在第五十七條明確了相應(yīng)的法律責任。由于建筑工程項目具有特點不同、復(fù)雜程度不同、施工階段不同、露天高空及作業(yè)環(huán)境不同等特點，所采取的技術(shù)措施和參與人員不同，所以要求編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢嗅槍π?，要針對不同工程的特點，分析可能出現(xiàn)不安全的因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，采取有效的防范對策， 以 嚴密的計劃組織 來保障安全施工，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。 （ 2）審查安 全技術(shù)措施是否針對本工程的施工工藝和施工方法 以及施工條件 ，編寫 內(nèi)容要全面并具有針對性。應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，以項目經(jīng)理為主成立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理保 證體系。 （ 5）審查施工單位各安全管理人員的工作職責。安全監(jiān)督與管理手段 包括：班組自檢、相互安全監(jiān)督檢查、安全員專檢、定期
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