03327社會保險基金管理與監(jiān)督歷年問答-全文預(yù)覽
【正文】 表現(xiàn)在：1） 社會保險支出增長過快，再加上人口老齡化的總體趨勢和經(jīng)濟(jì)的周期性波動，往往導(dǎo)致社會保險的財務(wù)危機(jī)，危及社會保險制度的生存和發(fā)展?！安贿m度”有兩種情況：社會保險水平過低和水平超度。因而，針對這種收入低的特點(diǎn)，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策時，應(yīng)考慮到：靈活就業(yè)人員在規(guī)定的范圍內(nèi)可自主選擇繳費(fèi)基數(shù)、自愿選擇繳費(fèi)方式，降低繳費(fèi)率適應(yīng)收入水平。靈活就業(yè)人員具有不同于正式就業(yè)人員的特殊情況，需要根據(jù)其工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動關(guān)系的特點(diǎn)來制定關(guān)于靈活就業(yè)者的統(tǒng)一政策，合理確定他們的繳費(fèi)比例，并為其提供方便的管理和服務(wù)。（33）試述我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的覆蓋范圍及其擴(kuò)大覆蓋面存在的主要問題？擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，不僅僅是擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老保險的覆蓋面，而且擴(kuò)大覆蓋面的最大的問題是將靈活就業(yè)人員納入保障范圍之內(nèi)，解決好下崗職工養(yǎng)老保險問題和被征地人員養(yǎng)老保險問題。統(tǒng)籌基金支付設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。（32）試述我國統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險制度對醫(yī)療保險基金的支付內(nèi)容所做的規(guī)定？統(tǒng)賬結(jié)合是指基本醫(yī)療保險實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，建立醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶，并明確各自的支付范圍。因此，既有部分現(xiàn)收現(xiàn)付，又有部分完全積累的被稱之為部分積累的模式，就成為我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度選擇的必然。這些缺點(diǎn)，在當(dāng)前已不幸變成了現(xiàn)實(shí)。其優(yōu)點(diǎn)：1）管理成本低，操作相對簡單；2）強(qiáng)調(diào)再分配功能，體現(xiàn)社會共濟(jì)；3）沒有過多的資金積累，沒有保值增值壓力。這三種籌集模式，各有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。（30）社會保險基金監(jiān)管的基本原則？法制性監(jiān)管和政府行政性監(jiān)管并立原則公正性原則獨(dú)立性原則。確保社會保險基金的安全完整。為舉報人保守秘密。對社會保險基金實(shí)施管理與監(jiān)督是建立和完善社會保險體系的需要。從社會保險待遇調(diào)整原則 看社會保險基金投資運(yùn)營是必要的。從基金籌集模式 看社會保險基金投資運(yùn)營是必要的。社會保險基金的籌資模式?jīng)Q定了其投資運(yùn)營的可能性。（23）簡述社會保險基金投資工具中銀行存款的優(yōu)缺點(diǎn)？銀行存款也是一種投資，這種投資的特點(diǎn)是操作簡單，幾乎沒有風(fēng)險，除較長期存款外，資金流動性好，但這種投資收益率較低。（22）我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度中有關(guān)“新人”“老人”“中人”的繳費(fèi)年限的規(guī)定？“新人”個人繳費(fèi)年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。③既有利于社會公平，又有利于提高效率?？傤~預(yù)算付費(fèi)方式。按人頭付費(fèi)方式。（19）簡要回答目前國際上醫(yī)療保險費(fèi)用的支付方式？按項(xiàng)目付費(fèi)方式。（18）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的原則？自愿參加、多方籌資。 政府對社會保險基金的財政補(bǔ)貼。儲備的基金要抵制通貨膨脹的影響，確保保值增值。費(fèi)率在整個實(shí)施過程中相對穩(wěn)定，不會有很大的起伏波動，具有較強(qiáng)的抗人口老齡化能力，受人口年齡結(jié)構(gòu)影響比較小。沒有過多的資金積累，沒有基金增值保值的壓力。尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。而我國現(xiàn)階段實(shí)行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的養(yǎng)老保險籌資方式，就是對部分積累新模式的實(shí)踐。繳納社會保險費(fèi)社會保險費(fèi)的存儲建立社會保險繳費(fèi)記錄。調(diào)整社會保險待遇的結(jié)構(gòu)，實(shí)行多層次的社會保險。社會保險基金的收支兩條線管理內(nèi)容為：1） 按照規(guī)定對各項(xiàng)社會保險基金實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。保險金的支付，既要使受保人的基本生活需求得到切實(shí)保障，又必須使支付水平和支付金額與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。均一制。分項(xiàng)目費(fèi)率制。即不分社會保險的具體項(xiàng)目而采取一個綜合的、統(tǒng)一的費(fèi)率，征收的社會保險資金亦是一筆統(tǒng)一的資金?！捌髽I(yè)保險”降低了保障能力，妨礙了企業(yè)之間的公平競爭。（3）簡述社會保險基金的籌集方式？社會保險基金的籌集以企業(yè)繳納，企業(yè)與個人共同繳納，國家、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)這三種方式為主。實(shí)施范圍有限，覆蓋面窄，不利于多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展和多渠道就業(yè)政策的實(shí)施。（5）簡要回答社會保險籌資費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的方案？綜合費(fèi)率制。征收的社會保險資金被分成兩部分并分別用于其社會保險項(xiàng)目。根據(jù)勞動者的薪資按比例向企業(yè)與勞動者個人征收，包括企業(yè)與勞動者同額比例費(fèi)率制、差別比例費(fèi)率制，以及對低收入者少征費(fèi)、高收入者多收費(fèi)的累進(jìn)費(fèi)率制。（8）我國社會保險基金管理的主要內(nèi)容？社會保險基金管理主要包括基金的籌集、支付、運(yùn)營、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。社會保險基金的支付是社會保險制度的保障功能的具體體現(xiàn)。 實(shí)行社會保險基金的收支兩條線管理，將社會保險基金的收入和支出分開，可以及時、準(zhǔn)確地反映基金實(shí)際收入和支出情況，有利于開展基金的預(yù)算決算管理。（9）簡述我國社?；鹬Ц稑?biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)考慮的因素？國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國家財政、企業(yè)、職工各方面的承受能力。（10）、簡要回答我國社會保險費(fèi)征收的程序和步驟？社會保險登記繳納社會保險費(fèi)申報。因此，一種既有部分現(xiàn)收現(xiàn)付，又有部分完全積累的被稱之為部分積累的新
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