【正文】 設(shè)計思想與豐田公司基本相同。2004年福特汽車美國量產(chǎn)的第一款混合動力轎車福特Escape2008年通用汽車在第78屆日內(nèi)瓦國際車展上發(fā)布第二代混合動力系統(tǒng)Saab 9X生態(tài)動能混合動力概念車2008年福特汽車林肯MKS轎車資料來源：互聯(lián)網(wǎng)，安邦整理圖17：福特新能源汽車銷售情況數(shù)據(jù)來源：AUTOBOLG，安邦整理圖18：通用新能源車型20072008年銷售情況數(shù)據(jù)來源：AUTOBLOGl 日系廠商繼續(xù)發(fā)展混合動力技術(shù) 從以豐田、本田、日產(chǎn)為代表的日系車企的動態(tài)來看，日系廠商主要集中精力開發(fā)混合動力汽車，不斷豐富混合動力汽車的車型，并著力開發(fā)車用動力電池。盡管新能源汽車領(lǐng)域蘊藏著通過技術(shù)進(jìn)步降低成本，并引領(lǐng)行業(yè)走出低谷的巨大潛力和必要性，但金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)狀況下滑，也同樣可能通過國際油價的低位徘徊對新能源汽車的加速趨勢產(chǎn)生抑制作用。另外,混合動力車面臨的來自使用其他燃料的節(jié)能汽車的競爭越來越激烈。混合動力車型甚至成了平淡的美國汽車市場的一大亮點：2007年，美國市場銷售混合動力車型達(dá)到35萬輛。目前，全球混合動力車銷量最大的國家為美國。各個國家的經(jīng)驗表明，政府應(yīng)在科研經(jīng)費投入、示范區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予政策優(yōu)惠，為新能源汽車的推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的外部條件。瑞典的VOLVO公司，意大利的菲亞特公司等都不惜投入巨額資金，研發(fā)新一代電動汽車，力爭早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前正在對氫的運輸、制造、儲存等方面進(jìn)行研究。1967年，日本成立了日本電動汽車協(xié)會，促進(jìn)了電動汽車事業(yè)的發(fā)展?；旌蟿恿ο到y(tǒng)電能存儲裝置達(dá)到15年使用壽命，容量達(dá)到300Wh，至少連續(xù)18秒輸出功率達(dá)到25KW，成本不超過20美元/KW。“我們不排除全方位發(fā)展，但如果要消除對海外石油的依賴，必須掌握核心技術(shù)?！皧W巴馬政府可以實施新政策，但我希望不要把所有雞蛋放在同一個籃子里。2009年奧巴馬政府氫燃料電池技術(shù)已不是美政府關(guān)注的焦點。 　日本補助購車成本的50%地方政府購置電動小型車，；業(yè)者購置民營電動巴士，中央及地方政府各補助1/5；對首批生產(chǎn)電動汽車輛的業(yè)者，中央及地方政府各補助售價的1/4電動汽車與同級別內(nèi)燃機(jī)汽車售價差額的一半，由政府補助購車者混合電動汽車適用純電動汽車的補助獎勵自動車稅、貨物稅及牌照稅約減半征收，電動汽車購置實行稅收優(yōu)惠（取得稅）：普通乘用車（3%5%），營業(yè)用車（1%3%）；燃料供應(yīng)站用地的地價稅減半政府相關(guān)單位帶頭采購電動汽車輛法國政府補貼用戶每輛5000法郎，電力公司補貼廠家每輛1萬法郎。法規(guī)上強(qiáng)制：一方面，在合適的時間、地點，對燃油汽車的生產(chǎn)、銷售、使用和排放實行限制性法規(guī)；另一方面，制定推廣應(yīng)用新能源汽車的計劃。這些國家常用的政策手段歸納總結(jié)后，主要有3種類型：經(jīng)濟(jì)上扶持：在研發(fā)期間，政府給予較高強(qiáng)度資助，支持研究單位和企業(yè)，盡快開發(fā)出經(jīng)濟(jì)實用型新能源汽車。圖14：新能源汽車發(fā)展路徑汽/柴油汽車未來20年新能源汽車近期解決方案傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)新技術(shù)替代燃料汽車新能源汽車中期解決方案混合動力汽車新能源汽車遠(yuǎn)期解決方案純電動汽車燃料電池汽車資料來源：安邦整理在長期研究開發(fā)進(jìn)程中，各國政府、科研機(jī)構(gòu)及國際汽車企業(yè)對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車與新能源汽車發(fā)展趨勢形成了共識：在未來20年，汽油和柴油仍將是汽車主要的能量來源，但傳統(tǒng)汽油機(jī)汽車的市場份額將在此后明顯下降，而柴油車仍將在重型車輛領(lǐng)域繼續(xù)保持很高的市場份額；新能源汽車的近期解決方案是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)新技術(shù)和替代燃料汽車；中期方案是混合動力汽車大幅度降低油耗和排放；遠(yuǎn)期方案是純電動汽車和燃料電池汽車，特別是資源極為豐富、且沒有排放污染的氫燃料電池汽車將重新定義世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。因此，目前氫燃料電池技術(shù)在小型轎車上的應(yīng)用還處于概念階段，預(yù)計氫燃料電池汽車將在20年之后才能開始實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并逐漸增加市場份額。這是因為氫能電池在將氫和氧轉(zhuǎn)換為低壓、直流電時，轉(zhuǎn)換效能可高達(dá)55%～60%，是內(nèi)燃機(jī)效率的三倍。與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車及混合動力汽車、氫燃料汽車相比，第二代純電動汽車也顯示出了一定的“比較優(yōu)勢”：控制精確度高于混合動力車，整車質(zhì)量大大低于燃料電池車，CO2排放量低于同級別汽油車，使用過程的能耗費用低于汽油車。這一階段汽車電力電子學(xué)尚未建立，既沒有完善的科學(xué)理論做指導(dǎo)，更缺乏高科技含量的汽車電力電子裝置可供采用。由于混合動力汽車技術(shù)的現(xiàn)實性，節(jié)能、環(huán)保效果比較明顯，因此，采用混合動力技術(shù)作為過渡技術(shù)，就成為現(xiàn)階段解決環(huán)保和能源問題最為切實可行的方案。由于混合動力汽車的能量來源，目前依然主要是汽油和柴油等傳統(tǒng)燃料，從燃料來說并不先進(jìn)，但是混合動力技術(shù)在汽車動力領(lǐng)域具有里程碑式的意義。1899年，年輕的工程師Ferdinand Porsche設(shè)計出了一款名為LohnerPorsche Mixte Hybrid的油電混合動力車型，并于1901年開始生產(chǎn)。目前，使用液化石油氣與壓縮天然氣的汽車已進(jìn)入實用階段，這兩種類型新能源汽車技術(shù)與新型柴油發(fā)動機(jī)技術(shù)目前在全球汽車界都已經(jīng)實現(xiàn)商業(yè)化運作。如：1979年，巴西生產(chǎn)出以酒精為燃料的汽車；1981年，福特公司研制出以甲烷為燃料的汽車。從技術(shù)上來說，在代用燃料技術(shù)上，CNG和LPG進(jìn)入應(yīng)用階段，氫發(fā)動機(jī)已經(jīng)研制成功，生物燃料的應(yīng)用將會越來越多，特別是醇類燃料；在混合動力技術(shù)方面，國外公司都陸續(xù)推出量產(chǎn)車型；純電動技術(shù)也在不斷取得進(jìn)步，現(xiàn)階段區(qū)域運營是可行的方案，而且在重量相對較輕的車上會得到更多應(yīng)用。在美國，通用汽車公司全面開展氫燃料電池、混合動力、生物燃料、柴油機(jī)、天然氣等新型汽車的研發(fā)；福特汽車公司全面開展混合動力、充電式混合動力、E85乙醇靈活燃料、清潔柴油、氫氣內(nèi)燃機(jī)和燃料電池汽車的開發(fā)。這種戰(zhàn)略層面的重視，必將促使新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策的出臺，為全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。總體來看，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、油價下跌的情況下，于新能源行業(yè)而言，主要風(fēng)險有三：l 風(fēng)險一：原油價格下跌，使得新能源利用的成本劣勢被放大；l 風(fēng)險二：信貸緊縮、能源需求下降，使得新能源項目進(jìn)展放緩；l 風(fēng)險三：金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，新能源行業(yè)本身面臨新一輪洗牌。但在全球能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)的雙重壓力下，新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的總體趨勢不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。中國《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃(20052020年)》 到2020年，核電運行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從現(xiàn)在的不到2%提高到4%。包括燃料電池、與建筑一體化的光電裝置、海勢以及太陽能熱電等。包括，垃圾填埋氣、近海風(fēng)能、主動和被動式太陽能裝置、水電以及垃圾能等。歐盟2007年歐盟新能源政策到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少20%、可再生能源在歐盟能源消耗中的比例提高到20%的強(qiáng)制性目標(biāo)，并表示愿意和其他發(fā)達(dá)國家一道將減排目標(biāo)提高為30%。根據(jù)《規(guī)劃》，可再生能源發(fā)展的重點是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。自《可再生能源法》頒布以來，國家對可再生能源的政策支持框架已經(jīng)初步確立，并出臺了一系列配套政策和細(xì)則?！犊稍偕茉捶ā分兄赋觯骸皣覍⒖稍偕茉吹拈_發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展”。但這些石油替代能源的迅猛發(fā)展只反映了中國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的一個側(cè)面，而大力發(fā)展多種可再生能源已成為能源界的共識，太陽能電池、風(fēng)力發(fā)電、混合動力汽車、乙醇汽油等諸多新能源領(lǐng)域都呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展局面。在中國現(xiàn)有能源供給的約束條件下，中國面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾、能源自給安全壓力以及巨大的環(huán)保壓力。到2050年實現(xiàn)削減溫室氣體排放60%80%的目標(biāo)。l 世界在變化，日本要從能源進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉醇夹g(shù)“輸出”國在追尋提高能源效率和能源供應(yīng)多樣化的領(lǐng)域一直走在世界最前列的日本，在2006年5月公布了新的國家能源戰(zhàn)略。歐洲議會在2008年底正式批準(zhǔn)歐盟的能源環(huán)境方案，提供各項清潔能源和減排計劃的實施的法律框架。這是繼在1951年形成歐洲煤炭和鋼鐵同盟，在1957年達(dá)成歐洲核能協(xié)定50年之后，再次把能源問題提高到歐洲的核心發(fā)展戰(zhàn)略。于上世紀(jì)70年代成立了能源委員會和環(huán)?？偹荆贫ü餐茉春铜h(huán)保政策。其中，最值得關(guān)注的仍是可再生能源發(fā)電量配額的限定，即2013年10%、2025年25%的配比，這意味著美國這一全球最大的新能源市場的啟動。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后，其政策思路中最為明確的是在新能源方面的態(tài)度，就是要依靠新能源吸納投資、創(chuàng)造就業(yè)，進(jìn)一步帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出衰退。面對世界眾多新經(jīng)濟(jì)體的崛起和擴(kuò)張，美國的戰(zhàn)略是竭力在21世紀(jì)繼續(xù)保持其高科技和經(jīng)濟(jì)實力在全球領(lǐng)先的超級大國地位。l 美國新政府可能成為改變?nèi)蚰茉蠢酶窬值闹行拿绹?jīng)濟(jì)近年一直在走下坡路。相比較而言，處于對化石能源補充階段的新能源技術(shù)相對成熟、市場需求較為明朗；而處于對化石能源替代的新能源雖然也有發(fā)展，但技術(shù)尚不夠成熟、市場培育也還不夠完善，因此其發(fā)展速度相對較慢。太陽能發(fā)展的主要方向是光伏發(fā)電和熱利用，2006年，全球太陽能產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力約200萬千瓦，總使用量接近700萬千瓦，平均增長速度超過了60%，但光伏發(fā)電的主要市場仍然在發(fā)達(dá)國家；太陽能熱利用的發(fā)展方向是太陽能一體化建筑，未來的重點是在提高太陽能供熱可靠性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步向供暖和制冷方向發(fā)展。中國發(fā)改委計劃于2009年1季度完成核電中長期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作，并上報國務(wù)院決策，同時將新開工建設(shè)浙江三門、山東海陽、廣東腰古等數(shù)處核電站等……這些均意在引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展已經(jīng)形成趨勢。圖1：能源的分類能源新能源傳統(tǒng)能源煤炭石油太陽能風(fēng)能水能核能天然氣生物質(zhì)能海洋能地?zé)崮軞淠? 一、能源結(jié)構(gòu)多元化的發(fā)展已成為全球趨勢目前全球能源格局中，石油、煤炭、天然氣仍然占據(jù)主要位置，占比約88%；可再生能源盡管僅占12%左右，但近年來增長較快，這與各國推出的優(yōu)惠激勵政策密不可分。18 世紀(jì)60 年代的第一次工業(yè)革命，是蒸汽機(jī)技術(shù)的誕生，人類社會生產(chǎn)力獲得極大的提升。本報告的研究團(tuán)隊構(gòu)成：課題指導(dǎo)專家：陳功、賀軍研究小組成員：李海英、袁毅、于甜甜、徐磊第一部分 金融危機(jī)以來新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢 金融危機(jī)背景下，由于國際油價的高企和環(huán)保要求的提高使得新能源產(chǎn)業(yè)無可替代的戰(zhàn)略價值日益凸顯。我們希望，本報告能為吉林省、長春市發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策提供參考和借鑒。為了實現(xiàn)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)能源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加速開發(fā)利用新能源，特別是可再生能源，已成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流。因為美國將新能源科技與政策，作為一種攸關(guān)未來的戰(zhàn)略來對待，放在了一個維持國家競爭力的高度上，以確保國家地位的心態(tài)，全力以赴地加以推進(jìn)。奧巴馬認(rèn)為，美國應(yīng)該詳細(xì)制定出既能與全球氣候變暖、大氣污染作斗爭，又能相應(yīng)建立起許多工作崗位的能源政策，鼓勵可再生能源的發(fā)明者并給他們以更多的稅收優(yōu)惠政策，使美國可再生能源產(chǎn)量增加一倍并提高公共建筑的能源使用效率。如何高效、清潔地開發(fā)利用能源和其它資源，維護(hù)自然循環(huán)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)—能源—環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，正日益成為世界各國的共識和貫穿21世紀(jì)發(fā)展的主題目標(biāo)。人類未來20年將要面對的最重要問題不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、不是恐怖主義，而是溫室效應(yīng)快速惡化帶來的環(huán)境危機(jī)。尤其是奧巴馬當(dāng)選美國新總統(tǒng)以來，不遺余力地推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為全球最大、科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體，美國在新能源方面的戰(zhàn)略調(diào)整是值得高度關(guān)注的。新能源汽車的應(yīng)用就是未來一個重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，也是一個規(guī)模極大的潛在市場。主旨是希望通過對新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析，探尋中國新能源汽車發(fā)展的道路。凡是涉及電瓶車的內(nèi)容，本報告會專門指出。新能源革命或?qū)⒊蔀槿祟悮v史上的第四次革命。如果新能源技術(shù)取得重大的突破，有望成為人類歷史上的第四次科技革命，這次革命將根本解決環(huán)保與資源枯竭問題。從實際行動看，目前美國正瞄準(zhǔn)再生燃料大做文章，英國面向太空發(fā)展核能與風(fēng)能，德國在生物中尋找再生燃料。到2006年底，世界風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到了7500萬千瓦，過去10年中年均增長28%，已成為繼火電、水電和核電之后的第四大主要發(fā)電電源。近20多年來，新能源技術(shù)獲得了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性以及市場化程度大大提高。各國政府均意識到，誰能夠在新能源的開發(fā)利用上取得先機(jī)，誰就將有實力主導(dǎo)新一輪工業(yè)革命的發(fā)展方向和進(jìn)程，進(jìn)而在21世紀(jì)全球政治、經(jīng)濟(jì)的角逐中稱雄。美國正在試圖通過新能源作為戰(zhàn)略發(fā)展方向，并引導(dǎo)全球走入新能源時代。在認(rèn)識到日益緊迫的全球能源和環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，明確提出美國將以清潔能源和智能能源為核心，重鑄美國的高科技，重建基礎(chǔ)設(shè)施，重展制造業(yè)，重振美國在世界科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、直至軍事和政治的領(lǐng)導(dǎo)地位；在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)能源環(huán)境協(xié)調(diào)的主題發(fā)展中搶奪先機(jī)。為達(dá)到這一目標(biāo)，奧巴馬針對乙醇燃料、混合動力汽車，在新能源戰(zhàn)略中均提出了詳細(xì)的政策目標(biāo)。早在歐盟前身——歐共體建立之初，就開始關(guān)注能源和環(huán)保問題。隨著能源供應(yīng)變得更為嚴(yán)峻和全球環(huán)境氣候的日趨惡化，歐盟國家在多年努力推進(jìn)和實施京都議定書的基礎(chǔ)上，在2007年制定了歐盟能源方針綱要。為此，歐盟國家加快各種新能源開發(fā)利用的步伐，并致力于建設(shè)統(tǒng)一的智能化的電力和能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，最終建立起可持續(xù)的，安全的能源供應(yīng)，高效低碳的能源系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會體系。近期的主要成果有：2006年通過了《歐盟未來三年能源政策行動計劃》(2007至2009年)，采取綜合措施以確保歐盟中長期能源供應(yīng)；2007年決定繼續(xù)執(zhí)行歐盟《第五個課持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，制定二氧化碳排放稅收制，設(shè)定減排目標(biāo)，提高可再生能源在能源消費中的比重等；2007年歐盟確立《能源與運輸發(fā)展戰(zhàn)略》，在交通運輸領(lǐng)域提高能效，支持替代能源和可再生能源的研究，鼓勵廣泛的節(jié)能與減排研究；2009年4月，出臺了《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》，將減排目標(biāo)和可再生能源發(fā)展緊密結(jié)合，提出了更宏偉的目標(biāo)和更具體的