【正文】 食品流通許可流程， 強(qiáng)強(qiáng)化始業(yè)教育培訓(xùn)，組織 食食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員考 試試，提高食品經(jīng)營者安全 意意識(shí)。利用媒體、大型廣場 宣宣傳、文藝演 出、知識(shí)講 座座等對廣大群眾進(jìn)行宣傳 食食品藥品安全基本知識(shí)宣 傳傳。二是加強(qiáng)食品安 全全日常監(jiān)管。 扎實(shí)推進(jìn)食品安 全全監(jiān)管。三是 規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體經(jīng)營行為。精心準(zhǔn)備， 抓抓好《企業(yè)信息公示暫行 條條例》的落實(shí)，開展系統(tǒng) 干干部全員培訓(xùn)，強(qiáng)化工作 制制度，明確單位人員責(zé)任 和和操作流程和要求。系統(tǒng)外強(qiáng)化 溝溝通協(xié)調(diào)、暢通抄告互動(dòng) 、協(xié)同作戰(zhàn)等機(jī)制、協(xié)力 治治理無證無照經(jīng)營。 11 月 13日至 114 日，全省農(nóng)村食品22 / 40 市 場場監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)暨 ? 四 打打擊四規(guī)范 ? 專項(xiàng)行動(dòng)推 進(jìn)進(jìn)會(huì)在嘉善召開，這是今 年年食品藥品監(jiān)管體 制改革 后后第一個(gè)全省性的工作現(xiàn) 場場會(huì)議。新增 市市著名商 標(biāo) 9件，延續(xù)申 報(bào)報(bào) 19 件，市級著名商標(biāo) 破破 ? 百枚 ? 大關(guān)，累計(jì) 1001 件。對企業(yè)商標(biāo) 申申請注冊提供全程服務(wù)， 幫幫助企業(yè)建立完善商標(biāo)檔 案案，完善商標(biāo)使用管理制 度度，今年共申報(bào)注冊商標(biāo) 6625 件，其中農(nóng)副產(chǎn)品 商商標(biāo) 23件，申報(bào)國際商 標(biāo)標(biāo) 117 件 。 優(yōu)化商標(biāo)品 牌牌服務(wù)。談公路集貿(mào)市場和 施施家路菜市場申報(bào)省放心 農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建，市場已 分分別投入 60 萬和40 萬 的的創(chuàng)建資金。積極開展省級 知知名商號(hào)的培育和評選推 薦薦工作，年初我縣 1 件商 號(hào)號(hào)被認(rèn)定為 20PC 年度 浙浙江省知名商號(hào)，今年又 新新認(rèn)定 1家，新認(rèn)定申報(bào) 1 家和延續(xù)申報(bào) 3 家。截至 20PC 年 12 月 15 日，共辦理公司 股股權(quán)質(zhì)押登記 34 件，比 去去年同期增長了 %，出質(zhì) 股股權(quán)萬元，被擔(dān)保債權(quán)萬 元元。建立健全小微 企企業(yè)培育、 企業(yè)成長輔導(dǎo) 、轉(zhuǎn)型企業(yè)跟蹤聯(lián)絡(luò)和搭 建建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)等長效 服服務(wù)機(jī)制，更好地幫助企 業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。拆除 637戶，拆除 面面積平方米，拆除率 %。認(rèn) 真真做好企業(yè)登記 ? 一次辦 ?? 和項(xiàng)目聯(lián)審工作， 102 家公司通過 ? 一次辦 ? 進(jìn)進(jìn)行了設(shè)立登記，辦理項(xiàng) 目目聯(lián)審 226家。試 行行 ? 先照后證 ? 籌建登記 ，助推我縣 ? 零審批 ? 工 作作。外資公司 制制企業(yè) 25 戶，注冊資本 萬美元，分別同比增長 00%和 %。三月一日《注冊資本登 記18 / 40 記制度改革方案》實(shí)施， 為為將此政策落到實(shí)處，縣 局局在多形式多渠道廣泛宣 傳傳《注冊資本登記制度改 革革方案》的基礎(chǔ)上，出臺(tái) 了了《關(guān)于改革工商登記制 度度、優(yōu)化營商環(huán)境若干舉 措措》，從放寬登記注冊條 件件、實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登 記記制等八個(gè)方面對新政進(jìn) 行行配套細(xì)化。二是外 部部聯(lián)合，開展工商稅務(wù) ?? 二證合一 ? 。 嘉善實(shí) 行行?證照一體?新模式深 化化審批改革。 市場監(jiān)管 20207 工作總結(jié) 20PC 年初，我縣 組組建成立了市場監(jiān)督管理 局局。分局暢通信訪投 訴訴渠道，建立專人負(fù)責(zé)、 快快速應(yīng)對、限時(shí)辦結(jié)的信 訪訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī) 制制，實(shí)行統(tǒng)一受理、即時(shí) 分分流、全程跟蹤、限時(shí)辦 結(jié)結(jié)，全年辦理信訪舉報(bào)件 552 件，處理網(wǎng)絡(luò)輿情 9 件件，辦結(jié)率均達(dá)到 100% 。分局通過 電電視、報(bào)刊、雜志、政府 信信息公示平 臺(tái)、門戶網(wǎng)站 、 群等多種媒介，專 門門印制《告企業(yè)書》、《 企企業(yè)信息公示暫行條例宣 傳傳手冊》等宣傳資料，開 展展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市 場場商場的 ? 宣講三進(jìn) ? 活 動(dòng)動(dòng)，主動(dòng)貼近服務(wù)對象， 做做好企業(yè)信息公示和年報(bào) 工工作，目前已有16 / 40 203 家 企企業(yè)完成年報(bào)上報(bào)，其中 內(nèi)內(nèi)資企業(yè) 189 家，外資 企企業(yè)14 家 。 為消費(fèi)者挽回?fù)p失萬元 。 一是消保維 權(quán)權(quán)能力建設(shè)取得新突破。三是突出 重重點(diǎn)形成監(jiān)管合力。共排查食品 流流通經(jīng)營戶 (含校園食雜 店店 )280家，小餐飲 2442 家，校園食堂 22家 ，企業(yè)食 堂 20家。完成食品藥品機(jī) 構(gòu)構(gòu) 職能調(diào)整后，分局立即 著著手強(qiáng)化食藥監(jiān)管工作規(guī) 范范化制度化建設(shè)，梳理并 出出臺(tái)了切合分局實(shí)際的食 品品流通、餐飲、醫(yī)療器械 以以及藥品監(jiān)管工作流程， 明明確了崗位職責(zé)分工，規(guī) 范范了工作流程，實(shí)現(xiàn)了工 作作業(yè)務(wù)順利對接、人員思 想想平穩(wěn)過渡和工作職能及 時(shí)時(shí)到位。分 局局利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播 、報(bào)紙等現(xiàn)代傳媒，向個(gè) 體體工商戶宣講文件精神， 加加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮 典典型示范作用，廣泛宣傳 成成功范例，充分調(diào)動(dòng)個(gè)體 工工商戶轉(zhuǎn)型升級的積極性 和和主動(dòng)性，今年已完成? 個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)企? 14 家，累計(jì)完 成成 75 家，提前完成三年 目目標(biāo)任務(wù)。 三是開展轄區(qū) ? 僵尸企 業(yè)業(yè) ? 清理，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 質(zhì)質(zhì)量。新增注冊資本 118 億元，同比增長 97%。今年以來 分分局進(jìn)一步下放登記權(quán)限 ， 推出了分類登記、一人 核核準(zhǔn)、證照統(tǒng)一受理、網(wǎng) 上上注冊廳等新業(yè)務(wù)，進(jìn)一 步步簡化審批流程，保證了 在在登記量出現(xiàn)大幅增長情 況況下登記質(zhì)量不下降、滿 意意13 / 40 服務(wù)不打折。干部員工知識(shí) 結(jié)結(jié)構(gòu)獲得了更新 ，業(yè)務(wù)能 力力得到了提高。同時(shí)根據(jù)工 商商食藥職能合并后的實(shí)際 情情況，進(jìn)一步梳理、修訂 、完善了分局機(jī)關(guān)管理、 組組織人事、政務(wù)公開、行 政政執(zhí)法等方面的制度、規(guī) 定定，增強(qiáng)制度的針對性和 可可操作性。二是著力加強(qiáng) 機(jī)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，提升凝聚 力力。七月底，完成了新局 掛掛牌 。 市場監(jiān)管 20207 工作總結(jié) 20PC 年，市場監(jiān) 管管分局圍繞市局中心工作 ，扎實(shí)推進(jìn) ? 兩大改革 ? ， 積極創(chuàng)新監(jiān)管模式， 全全面強(qiáng)化市場監(jiān)管，加快 促促進(jìn)履職到位，各項(xiàng)工作 有11 / 40 有序開展，較好完成了年 度度工作任務(wù)。投訴維權(quán)統(tǒng) 一一 。 1整 合合行政資源，實(shí)現(xiàn) ? 四合 一一 ? 體制后，原四個(gè)部門 職職能的融合統(tǒng)一 。同時(shí) 做做好 ? 鎮(zhèn)巴臘肉 ? 地理標(biāo) 志志證明商標(biāo)10 / 40 的管理使用工 作作。 加大案件查辦 力力度，加強(qiáng)監(jiān)管，夯實(shí)責(zé) 任任，運(yùn)用快檢、抽檢、專 項(xiàng)項(xiàng)整頓、市場檢查、舉報(bào) 機(jī)機(jī)制等手段，發(fā)現(xiàn)問題和 案案件，嚴(yán)厲打擊食品藥品 安安全的違法犯罪活動(dòng)。 9 / 40 (二 ) 工作重點(diǎn) 鞏固 提提高省級食品安全示范縣 創(chuàng)創(chuàng)建成果，建立健全? 分 級級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、責(zé)任 到到人 ? 的監(jiān)管體系和過程 跟跟蹤考核和年終考核相結(jié) 合合的考核體系，促進(jìn)監(jiān)管 工工作上臺(tái)階、上水平。 二是基層所監(jiān)管 體體制調(diào)整，少數(shù)鎮(zhèn)對市場 安安全重視不夠，長期包村 ，從事其它工作，監(jiān)管懸 空空，主體責(zé)任無法落實(shí)。全系統(tǒng)干 部部職工的工作熱情，激發(fā) 出出風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)恼?能能量，營造出 ? 風(fēng)清氣正 、昂揚(yáng)向上 ? 的工作局面 。一是舉辦為期 四四天的業(yè)務(wù)知識(shí)和快檢能 力力培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍的 業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì) 。全年購進(jìn)鹽品 11778 噸，銷售食鹽 20 99 噸，銷售總值 361 萬元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元。二是開 展展了 ? 電梯大會(huì)戰(zhàn) ? 、 ? 鐵鐵拳行動(dòng) ? 等整治，建立 特特種設(shè)備使用單位臺(tái)賬， 做做到了底子清、人員明、 設(shè)設(shè)備全 。四是開展了對 強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查， 檢檢查企業(yè) 25 家，對企業(yè) 產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記， 共共登記標(biāo)準(zhǔn) 26 個(gè)。一是制定了《鎮(zhèn) 巴巴縣質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì) 劃劃》和《鎮(zhèn)巴縣質(zhì)量工作 考考核辦法》，將質(zhì)量工作 納納入縣政府績效考核 。共抽查企業(yè) 36 戶戶，其中即時(shí)信息抽查 8 戶戶，注冊資本專項(xiàng)抽查 8 戶戶，企業(yè)年報(bào)及即時(shí)信息 公公示雙向抽查 20 戶 。二是積極開展流 通通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作 ，對裝飾建材、家用電器 、服裝、兒童用品等進(jìn)行 抽抽檢，其中抽檢農(nóng)資商品 114 件，汽、柴油 37 件 ，小家電 10組，兒童服 裝裝 12 組，對抽檢不合格 要要求其下架退市，對 8 戶 經(jīng)經(jīng)營不合格商品的經(jīng)營戶 進(jìn)進(jìn)行立案調(diào)查 。三是積 極極推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò) 建建設(shè)，在全縣 226個(gè)行 政政村、 4 個(gè)社區(qū)設(shè)立了 12 315 維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和消 費(fèi)費(fèi)者投訴站，在商場、超 市市、市場、企業(yè)等經(jīng)營場 所所建立 ? 消費(fèi)維權(quán)5 / 40 服務(wù)站 ??20 個(gè) 。 (六 )加 大大消費(fèi)維權(quán)力度，營造健 康康消費(fèi)環(huán)境。一是以新《商 標(biāo)標(biāo)法》、《廣告法》的頒 布布實(shí)施為契機(jī)，廣泛宣傳 新新法的突出亮點(diǎn) 。 (四 )扎 實(shí)實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革 ，營造寬松市場環(huán)境。醫(yī)療器 械 不不良反應(yīng) 60份，占任務(wù) 數(shù)數(shù)的 120%。制 定定年度食品抽檢計(jì)劃 400 批次，食品抽檢 407 批批次，已取得檢驗(yàn)報(bào)告 4007 份，因涉嫌非法添加 有有毒有害物質(zhì)移送公安機(jī) 關(guān)關(guān) 10 起，因生產(chǎn)經(jīng)營不 符符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要 求求的食品進(jìn)行行政處罰 7 起起 。二 是是市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)管并 重重。參加市級業(yè)務(wù)培訓(xùn) 35 人次，開展縣級集中培 訓(xùn)訓(xùn) 2 次。 (二 )創(chuàng)新監(jiān)管 機(jī)機(jī)制，提升食品監(jiān)管水平 。截止 目目前，全縣 20 個(gè)市場監(jiān) 管管所所長已經(jīng)組織部門任 命命 。按照縣級機(jī)構(gòu)改革 方方案，原食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、 工工商、鹽務(wù)實(shí)行 ? 四局合 一一 ? ，組建了市場監(jiān)督管 理理局，新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位 后后，對工作進(jìn)行了科 學(xué)分 工工，確保了工作運(yùn)行平穩(wěn) 過過渡。1 / 40 市場監(jiān)管 2017工作總結(jié) 放寬市場準(zhǔn)入登記條件，落實(shí)從?嚴(yán)進(jìn)寬管?向?寬進(jìn)嚴(yán)管?轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，在市場準(zhǔn)入、政策支持、收費(fèi)減免等方面為各類市場主體提供便利。 一、 20PC 年工 作作開展情況 (一 )深 化化體制改革，新體制正常 運(yùn)運(yùn)行。三是積極 配配合組織部門做好基層所 負(fù)負(fù)責(zé)人的任命工作。目前，此項(xiàng)工作進(jìn)展順 利利 。三是認(rèn)真開展食藥安 全全宣傳培訓(xùn) 20 場次，受 訓(xùn)訓(xùn)人員達(dá) 2020余人以 上上，參加省級開展的基層 監(jiān)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人培訓(xùn) 20人 次次 。共發(fā) 出出責(zé)令改正通知書 106 份份，當(dāng)場處罰 29 起，立 案案查處案件 26起(食品 類類 13 起，藥械類 13 起 ) ，現(xiàn)已結(jié)案 25 起 (食 品品類 12起，藥械類 13 起起 )，罰沒款共計(jì)萬元， 移移送公安機(jī)關(guān) 10起 。三是扎實(shí)開 展展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。截止目前共上報(bào)藥品不 良良 反應(yīng) 230份，占任務(wù) 數(shù)數(shù)的 115%。推 進(jìn)進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作開展 ，藥品電子監(jiān)管平臺(tái)的使 用用率達(dá) 60%，基本實(shí)現(xiàn) 了了藥品流向可控，有效防 范范假冒藥品的流入和走票 掛掛靠行為。 (五 )深入推進(jìn) 商商標(biāo)興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè) 增增收增效。三是向縣委、縣人 大大、縣政府、縣政協(xié)等相 關(guān)關(guān)部門以送閱件的形式報(bào) 送送了《關(guān)于 ? 鎮(zhèn)巴臘肉 ? 地地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌建 設(shè)設(shè)與管理的幾點(diǎn)建議》， 規(guī)規(guī)范 ? 鎮(zhèn)巴臘肉 ? 品牌的 管管理使用。發(fā)放各種宣傳資料 40000 余份，接受消費(fèi)者咨 詢詢 500余人次 。一是積極開 展展農(nóng)資、成 品油市場、農(nóng) 村村集貿(mào)市場和節(jié)假日市場 專專項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí) 法法人員 512 人次，檢查 各各行業(yè)經(jīng)營戶 642戶次 ，查處案件 11件，處罰 款款萬元 。 截截止目前， 20PC 年度 企企業(yè)、個(gè)體年報(bào)率分別為 % 和 %。 (八 )加強(qiáng)質(zhì) 量量監(jiān)管工作，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn) 步步提升。三是開展計(jì)量器具 整整治工作，對全縣超市、 服服務(wù)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在用電子計(jì) 價(jià)價(jià)秤進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對 全全縣 10 個(gè)燃油加油站的 224 臺(tái)加油 機(jī)，對礦山、 集集貿(mào)市場、行政執(zhí)法、醫(yī) 療療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等計(jì)量器具使 用用單位在用的 300 余臺(tái) ( 件 )強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行 周周期檢定 。一是 組組織對特種設(shè)備使用單位 負(fù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行《中華人民共 和和國特種設(shè)備安全法》及 《《 20PC特種設(shè)備目錄 》》等法律法規(guī)培訓(xùn)，與 22 家特種設(shè)備使用單位簽 訂訂了目標(biāo)責(zé)任書 。 (十 )加強(qiáng)食鹽質(zhì)量 安安全管理。 (十 一一 )加強(qiáng)干部管理，提升 隊(duì)隊(duì)伍素質(zhì)。 二、存在問題 200PC年，是新的市場監(jiān) 管管隊(duì)伍履新職責(zé)、擔(dān)負(fù)新 任任務(wù)的第一年。 一是改革后，市場監(jiān)管職 能能得到整合，?四局合一 ??基本實(shí)現(xiàn)，但工作業(yè)務(wù) 上上下銜接還需加強(qiáng)，機(jī)制 辦辦法上有些需要調(diào)整、改 進(jìn)進(jìn) 。 三、 200PC 年工作思路、工作 重重點(diǎn) (一 )工作思路 以黨的十八屆五中全 會(huì)會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹 落落實(shí)省、市局工作會(huì)議精 神神和縣委、縣政府工作安 排排部署，緊緊圍繞全縣經(jīng) 濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，鞏固食 品品安全示范縣成果，確保 食食品藥品安全和特種設(shè)備 安安全，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測 和和信息化技術(shù)的作用，不 斷斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力提升 服服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí) 法法辦案、消費(fèi)維權(quán)能力， 實(shí)實(shí)現(xiàn)部門職責(zé)六統(tǒng)一，進(jìn) 一一 步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為改 革革發(fā)展提供強(qiáng)有力地保障 ，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管水平的全 面面提高，