【正文】 工食堂 820家，集 體體用餐配送單位 6 家，查 獲獲餐飲食品安全案件 11 起起，取締食堂 30 個，食 堂堂《餐飲服務(wù)許可證》已 新新辦理 123 家，其中 50 人以上企業(yè)職工食堂《 餐餐飲服務(wù)許可證》申辦率 達達到 100%。一是做好行政許可工作 。對基本藥物配送企業(yè)檢 查查覆蓋率達 100%，基 本本藥物電子監(jiān)管工作如期 完完成。先后開展藥品安全三 項項整治、中藥材中藥飲片 質(zhì)質(zhì)量安全專項檢查、含麻 黃黃堿類復方制劑進行專項 整整治、醫(yī)療器械五整治等 多多項整治，出動執(zhí)法人員 11600余人次，檢查單 位位 560余家次，取締無 證證經(jīng)營藥品窩點 2個，發(fā) 出出責令改正通知書57 份 ，整改意見書 11份。 五五是嚴厲 打擊銷售假藥行 為為。開展 無無傳銷縣和街道創(chuàng)建，制 訂訂了28 / 40 《無傳銷街道 (鎮(zhèn) )、村創(chuàng)建二個活動方案》 ，指導落實西塘鎮(zhèn)、干窯 鎮(zhèn)鎮(zhèn)、陶莊、天凝四個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 開開展第一批無傳銷鎮(zhèn) (街 道道 )的創(chuàng)建活動。 積積極排摸案源，聯(lián)手公安 機機關(guān)查辦了一批大要案， 共共辦結(jié)侵犯注冊商標專用 權(quán)權(quán)商品案件 33件，移送 司司法機關(guān)處理 2 件。一是抓好消費教育。期間，通過開展企業(yè)約 談?wù)劵顒印?? 局長在線 ? 、 大大型現(xiàn)場宣傳咨詢、開設(shè) 媒媒體專版等29 / 40 深化消保維權(quán) 活活動。三是深化消費維權(quán) 監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。全年累計抽檢家 裝裝建材、日用化學品皮鞋 三三大種類 57批次，檢測 完完畢 38批次，合格率達 % 。從網(wǎng)絡(luò)、戶外、 媒媒體三處著手開展廣告監(jiān) 管管。對 媒媒體廣告實行長效綜合治 理理，指導媒體建立規(guī)范的 審審30 / 40 查員制度、廣告審核制 度度，對不良廣告進行重點 整整改， 18月份，全省 的的媒體廣告監(jiān)測報告顯示 ，我縣的廣播 電臺和電視 臺臺新聞綜合頻道廣告信用 指指數(shù)都達到 %，排位五縣 兩兩區(qū)第一，全省第 17 位 。深入推進保健食品化 妝妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活 動動。 積極 實施信 用用監(jiān)管。探索食品 經(jīng)經(jīng)營者信用分類監(jiān)管，各 所所 (分局 )探索建立以乳 制制品 (嬰幼兒配方乳粉 )、酒類、食品批發(fā)、大型 商商超等重點經(jīng)營戶為主的 食食品經(jīng)營者信用檔案，逐 步步實施和完善信用 分類監(jiān) 管管工作。 群眾路線教 育育活動圓滿完成。走親連心聽取意見 。開展批評落實 整整改。針對自身查擺 和和干部群眾提出的 ? 四風 ?? 方面 17 個突出問題， 制制定領(lǐng)導班子整改方案。落實中央 ? 八項規(guī)定 ?? 等各項作風紀律要求， 加加強正風肅紀督查。對 ? 深深化落實工商登記制度及 實實務(wù) ? ， ? 食品藥品安全 百百日嚴打?qū)ｍ椥袆?? 等七 項項重點工作專項督查，確 保保工作落到實處。通過教育實踐活動 ，建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng) 全全局工作的長效機制。隨后縣局按照 ? 人 合合、事合、心合 ? 的思路 緊緊鑼密鼓、有條不紊地推 進進食藥監(jiān)管體制改革。根據(jù)縣 編編委辦的要求，結(jié)合整合 的的部門職責，起草擬訂系 統(tǒng)統(tǒng)主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人 員員編制規(guī)定， 5月 21日日正式批復下發(fā)。按照黨章 和和選舉工作暫行條例的規(guī) 定定程序完成支委改選，在 系系統(tǒng)設(shè)置 12 個黨支部， 完完善基層黨組織建設(shè)。組織開展四期? 科科長講壇?， 7 名正副科 長長走上講壇開展業(yè)務(wù)培訓 ，著力解決干部行政能力 和和監(jiān)管任務(wù)不匹配 的問題 ，提高了履職能力。 抓抓好執(zhí)法監(jiān)督工作，在案 件件移送、案件質(zhì)量、案件 處處罰的平衡性上加強案件 審審核，嚴格把關(guān)，每季度 不不定期組織法規(guī)、監(jiān)察等 部部門，對各辦案35 / 40 機構(gòu)開展 ?? 飛行檢查 ? ，確保案件 質(zhì)質(zhì)量。 一、以繁榮市場為使命， 大大力推進工商注冊改革。 二、以服務(wù) 發(fā)發(fā)展為導向，全力助推經(jīng) 濟濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮職能，創(chuàng)新出資登 記記，深化政銀企合作，搭 建建融資平臺。用足用好省局賦予縣 局局的省著名商標初審權(quán)、 直直薦權(quán)和馳名商標認定優(yōu) 先先推薦權(quán)，積極培育馳、 著著名商標，開展商標品牌 戰(zhàn)戰(zhàn)略示范創(chuàng)建工作。繼續(xù) 推37 / 40 推進基層食品安全教育中 心心建設(shè)，強化始業(yè)教育， 從從主體資格準入源 頭嚴格 把把關(guān)。推進食品信用分 類類管理。在 藥藥品監(jiān)管上要嚴格落實新 修修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理 規(guī)規(guī)范》，完成全縣藥品經(jīng) 營營企業(yè)新修訂藥品 GSP 認認證工作。扎實推進企業(yè)信 息息公示工作和企業(yè)年度報 告告制度，強化對重點市場 主主體抽查制度，綜合運用 社社會化、專業(yè)化、信息化 、系統(tǒng)化手段，體現(xiàn)?嚴 管管?的力度和效果，把黨 委委政府重視、群眾反映強 烈烈、媒體高度關(guān)注的違法 案案件作為市場執(zhí)法監(jiān)管的 重重點，積極營造公平競爭 的的市場環(huán)境。加大對格 式式條款合同的監(jiān)管力度， 全全面推進對快遞、旅游、 物物業(yè)服務(wù)及各類預付式消 費費等熱點領(lǐng)域格式條款監(jiān) 管管，加強對拍賣企業(yè)日常 監(jiān)監(jiān)管，探索拍賣網(wǎng)上監(jiān)管 工工作。努力探索完善部門協(xié)同 、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和 主主體自治相結(jié)合的新型消 費費維權(quán)工作機制，不斷提 升升消費維權(quán)工作水平。開展熱點 重重點領(lǐng)域 消費維權(quán)，重點 規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物、汽車銷售 服服務(wù)、通信服務(wù)、裝飾裝 修修、美容美發(fā)等行業(yè)和商 品品，確保維權(quán)到位。要以學習貫徹十八 屆屆四中全會精神為主線， 扎扎實開展教育培訓，強化 隊隊伍管理。創(chuàng)新各 種種載體，把系統(tǒng)特色文化 與與 ? 善 ? 文化相結(jié)合， 發(fā)發(fā)40 / 40 揮工青婦的紐帶作用， 廣廣泛開展各類志愿服務(wù)、 知知識競賽、文體活動，營 造造良好文化氛圍，提升道 德德素養(yǎng)。 。嚴格落實行政執(zhí)法責 任任制，切實加強 執(zhí)法監(jiān)督 ，規(guī)范行政處罰自由裁量 權(quán)權(quán)，嚴格依法行政。缺 什什么，補什么的原則，扎 實實開展干部教育培訓，全 面面提高干部綜合素質(zhì)。 六、以依法行 政政為準線，傾力抓好干部 隊隊伍管理。 全全面整治公用領(lǐng)域的 ? 霸 王王條款 ? 。 39 / 40 五、以放心消費為目 標標，著力健全消費維權(quán)體 系系。著力加 強強廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極 推推進網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。深 入入推進中藥材中藥飲片含 硫硫熏專項整38 / 40 治、含復方麻 黃黃堿制劑專項整治工作， 加加強與公安部門合作，保 持持打擊藥品違法犯罪行為 的的高壓態(tài)勢，嚴查藥械企 業(yè)業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整 治治規(guī)范中藥材市場和醫(yī)療 機機構(gòu)使用行為，嚴打網(wǎng)售 、郵購假藥行為，大力推 進進藥械監(jiān)管信息化管理， 結(jié)結(jié)合 ? 藥品安全宣傳月 ? 大大力開展科普宣教，積極 構(gòu)構(gòu)建藥品安全社會共治格 局局。要以? 高高校學子進企業(yè)?、?食 品品安全宣傳周?、?小手 拉拉大手?、知識競賽等形 式式深入開展?食品安全你 我我同行?活動，強化食品 安安全知識宣傳培訓，要開 展展餐飲服務(wù)食品監(jiān)管量化 分分級管理，深化陽光廚房 創(chuàng)創(chuàng)建工作，強化社會監(jiān)督 ，強化經(jīng)營者自律，構(gòu)建 社社會共治格局。制定規(guī) 范范的巡查表式，推行區(qū)域 監(jiān)監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管流程規(guī) 范范化、監(jiān)管結(jié)果痕跡化的 ??三化?監(jiān)管方式，強化 對對全縣食品市場的日常監(jiān) 管管。推 進進個體工商戶和商品交易 市市場黨建工作。強化指導， 抓抓好放心市場和商品交易 市市場提升發(fā)展創(chuàng)建工作， 強強化農(nóng)貿(mào)市場長效管理， 依依托特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推行 電電商換市，精心培育商品 交交易市場。質(zhì)量并舉，強 化化服務(wù)，繼續(xù)推進?個轉(zhuǎn) 企企?，推動市場主體提檔 升升級。繼續(xù)發(fā) 揮揮登記指導崗、黨員志愿 服服務(wù)點、 ? 容缺受理 ? 、 綠綠色通道的積極作用，設(shè) 計計推出更多更新的便民服 務(wù)務(wù)載體。規(guī)范行政執(zhí)法辦案 文文書，對工商、食藥、質(zhì) 監(jiān)監(jiān) (食品生產(chǎn) )的執(zhí)法辦 案案法律文書進行甄選，確 定定本局統(tǒng)一使用文書，同 時時建立健全相關(guān)制度，確 保保自由裁量權(quán)的規(guī)范運用 和和公正行使。 組組織開展全局干部普訓， 111 月 30日至 12 月 6 日日 ,分兩批組織全局干部 職職工赴浙江電大工商學院 參參加短期培訓班。 干部依法履職能力不斷加 強強。三是全 面面 開展干部聘任制相關(guān)工 作作，根據(jù)機構(gòu)改革?三定 ??方案和工作要求，從 5 月月 27日至 6 月 30 日， 在在全系統(tǒng)開展第一輪全員 聘聘任工作 ,實施中層干部 競競爭上崗和一般干部崗位 雙雙向選擇，新提拔中層干 部部15 人，原中層干部退 任任 3 人，加強干部輪崗交 流流，激發(fā)隊伍活力。 2 月月 24 日，食品藥品監(jiān)督 管管理局和質(zhì)監(jiān)局相關(guān)科室 228 名干部完成辦公場所 集集中搬遷，人員悉數(shù)到位 。 食 藥藥監(jiān)管體制改革落實到位 。對 ? 五五水共治 ? 、 ? 三改一拆 ?? 等中心工作進行點題式 督督查 4次。成 立立局正風肅紀檢查小組， 每每周選定二個作風效能或 黨黨風廉政建設(shè)方面的重點 項項目，進 行突擊抽查，共 開開 展內(nèi)部明查暗訪 37 次次，發(fā)出通報 7 次，督查 整整改問題 8 件。針對黨 委委班子和黨員領(lǐng)導干部自 身身存在的 193 項問題， 制制定個人整改清單，具體 明明晰各自的整改內(nèi)容和措 施施，并加以量化明確整改 的的時間。局黨委召開民 主主生活會，專題聚焦 ? 四 風風 ? 問題，認真對照檢查 ，以整風精神開展批評和 自自我批評。各部門圍繞?識民情、 接接地氣、優(yōu)服務(wù)?主題組 織織開展32 / 40 基層走親連 心活動 ，收集意見建議，作出服 務(wù)務(wù)承諾。深 入入開展學習教育，全局組 織織集中學習6 次，落實一 把把手上黨課 1 次，舉辦專 題題報告會 3 次，觀看電教 系系列影片 8 部。 三 、以路線教育為抓手，全 力力打造市場監(jiān)管隊伍。開展工商企業(yè)? 守守合同、重信用 ? 評定， 全全縣分別有 7家、 1 330 家企業(yè)被認定為 3A、 2A、 A級單位。結(jié)合企業(yè)自查 報報告，采取日常監(jiān)督檢查 與與突擊檢查相結(jié)合的方式 ，集中組織對本轄區(qū)委托 生生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋監(jiān)督 檢檢查。 大力開展合同幫 農(nóng)農(nóng)工作，今年全縣農(nóng)業(yè)訂 單單 63000份，金額 2118415萬元，實際履 約約 62055份，金額 21 4558 萬元，合同履 約約率保持在 98%以上。嚴 把把戶外廣告登記關(guān)，嚴查 戶戶外廣告經(jīng)營者的資格和 廣廣告內(nèi)容。對家裝服務(wù)、建材商 品品、服裝質(zhì)量開展專項整 治治。組織義工開展維權(quán)和 消消費體驗活動。 至 12 月底，共 受受理電話 1239 件，其 中中消費申訴 236 件，舉 報報 206 件，挽回各類損 失失萬元。大力宣傳新《 消消法》，送《消法》進社 區(qū)區(qū)、進學校、進商超、進 企企業(yè)、進農(nóng)村，重點開展 對對經(jīng)營者、消費者和一線 執(zhí)執(zhí)法人員三個層面的宣傳 教教育。 在在發(fā)現(xiàn) ? 我在西塘等你 ? 商商標被搶注后，立即啟動 商商標異議應(yīng)急程序，目前 ，確定將 ? 我在西塘等你 ?? 在 43類上提出異議并 申申請注冊，同時在其他 7 個個類別上進行注冊申請。查處 16 個涉嫌 傳傳銷窩點，遣送人 員 121 名，拔除了盤踞在我縣 的的一個傳銷組織，查獲參 與與傳銷人員 93名，對其 中中 2 名 B 級、 8名 C級組 織織人員進行刑事拘留。今年共向 公公安部門移送 3起銷售假 藥藥案件，其中 2起由公安 部部門立案偵查，抓獲制售 假假藥犯罪嫌疑人 4 人。涉案總額為萬 余余元， 罰沒款萬余元。以醫(yī)療機構(gòu)為重點 開開展藥品使用監(jiān)管，以藥 械械購進渠道、驗收、儲存 、 養(yǎng)護、藥械質(zhì)量為重點 檢檢查內(nèi)容，對縣級醫(yī)院、 鎮(zhèn)鎮(zhèn) (街道 )衛(wèi)生院、社區(qū) 衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)站分別采取深入 科科室全面檢查、系統(tǒng)檢查 、抽查的分類監(jiān)管方式， 促促進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用藥。二是加強 藥品流 通通監(jiān)管。周密部 署署，精心安排， 共計完 成成對浙企峰會、全縣皮劃 艇艇錦標賽、中韓排球賽、 中中美籃球賽、夏寶龍書記 來來善調(diào)研等重大食品安全 保保障 28 起，保障人數(shù) 33 222 人次，未發(fā)生一 起起食品安全事件。對新居民學 校校及民辦幼兒園食堂開展 提提檔升質(zhì)工作，目前已有 6 家新居民學校及 1 家民 辦辦幼兒園依據(jù)食堂 ? 三常 法法 ? 管理進行了全面提升 改改造。配 合縣政府 文文件出臺具體管理辦法， 對對聚餐點的培育進行全程 指指導，以安全為核心、26 / 40 廚 師師為重點，建立了嚴格的 鄉(xiāng)鄉(xiāng)村廚師培訓和準入制度 并并建立了三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)， 開開展農(nóng)村家庭聚餐分類指 導導。申報縣級餐飲服 務(wù)務(wù)示范單位 7家，示范學 校校食堂 6家，縣級示范街 5 條。 開展餐飲服務(wù) 食食品安全監(jiān)管。各所、分局建立 了了市場周邊自制食品經(jīng)營 戶戶檔案，督促市場主25 / 40 辦單 位位建立市場內(nèi)自制食品經(jīng) 營營 戶檔案，督查經(jīng)營戶完 善善索證索票管理記錄。共監(jiān)督抽檢 48 個個品種 186批次食品， 約約談違規(guī)企業(yè) 74 家，行 政政立案90 起，涉案金額 萬萬元，打掉 ? 黑窩點 ?3 個個，處理各類投訴舉報 8 件件，向社會公布了一批 ? 食食品安全黑名單 ? 。在我縣 111家校園商店中， 10 家家實施了品牌超市進校園 ，完成率 91%。抓示 范范建設(shè)。進一步 完完善