【正文】 單位，其中參與協(xié)會展區(qū)的會員單位有：省冶金建筑設計研究院、廣東粵源水利水電工程咨詢公司、廣州宏達工程顧問有限公司、廣東省佳訊建設工程經(jīng)濟事務所、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司、廣東廣建項目管理有限公司、廣州永道工程咨詢有限公司、廣東華聯(lián)造價工程師事務所有限公司、廣東華禹工程咨詢有限公司、江門市諾誠工程咨詢有限公司、惠州市惠通工程咨詢有限公司等。 10 月中旬，協(xié)會秘書處負責人與省農(nóng)科院的有關人員參加了省經(jīng)貿(mào)委組織的中英清潔發(fā)展機制（ CDM）研討會。 同時，協(xié)會充分利用自身的資源優(yōu)勢，為會員、政府 和社會提供更多更好的服務。協(xié)會電腦工作人員，在今年的單位資 格申請和注冊工作過程中，牽頭組建了一個由各申報單位電腦操作人員組成的廣東省工程咨詢協(xié)會 群（群號：16181854），使協(xié)會又增添了一支網(wǎng)上虛擬的會員隊伍。 同時，協(xié)會還完成了向中國投資協(xié)會推薦了我省投資建設項目管理師考前培訓師資及預訂教材等 工作。在 12 月中旬召開的中咨協(xié)會第三屆理事會第三次會議上，協(xié)會秘書處負責人所作的有關協(xié)會在轉(zhuǎn)制創(chuàng)新方面一些工作和探索的大會發(fā)言，獲得了與會代表的肯定。協(xié)會按時向中咨協(xié)會推薦上報了 2020 年工程咨詢優(yōu)秀成果獎的申報材料，共有 10 個會員單位的 13 項成果上報中咨協(xié)會；經(jīng)中國工程咨詢協(xié)會學術委員會評選，省建筑科學研究院申報的《琶洲（國際會展中心）儲備用地開發(fā)可行性研究報告》獲一等獎，廣州市市政工程設計研究院申報《廣州市大沙地污水處理系統(tǒng)一期工程可研報告》獲二等獎，廣州市國際工程咨詢公司、省公路勘察規(guī)劃設計院、廣州市水利水電勘測設計研究院、茂名市國際 工程咨詢有限公司申報的成果分獲三等獎。 會上，佘健明會長、王繼成會長、賴布克常務副會長、張培恩副會長向已退離協(xié)會工作崗位的第一屆理事會正副會長和秘書長頒發(fā)了榮譽證書和紀念品。省國資委產(chǎn)權(quán)管理處副處長羅敏和上海天強管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善作為本次會議嘉賓應邀出席會議并分別作了《我省國有企業(yè)改制最新政策解讀》、《國有工程咨詢單位改制方案設計及操作實施簡介》的演講。佘會長站在全局的高度和發(fā)展的前沿，以新的理念和開闊視野，深刻總結(jié)和分析了當前我國工程咨詢業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，提出了要做好四個方面的工作：(一 )全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，努力成為實施可持續(xù)發(fā)展的火車頭和帶頭人； (二 )大力推動綜 合性工程咨詢單位和專業(yè)性勘察設計單位的聯(lián)合與合作，堅持走工程項目全過程管理和全方位服務的道路； (三 )大力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的人才，增強工程咨詢服務的能力和市場競爭力； (四 )從實際出發(fā)，找準定位，積極穩(wěn)妥地推進自身的改革。協(xié)會王繼成會長代表協(xié)會首先作了《承前啟后，繼往開來，努力建設創(chuàng)新型協(xié)會》的報告。 （三）成功舉辦了協(xié)會成立十周年紀念大會暨首屆廣東工程咨詢業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新高層論壇 按照第一季度會長工作會議的部署，協(xié)會從 4 月中旬開展成立十周年紀念活動的前期籌備工作。 完成了我省 2020 年注冊咨詢工程師（投資） 900 多人的注冊證、執(zhí)業(yè)專用章和我省 2020 年第一批 92 家工程咨詢單位資格證書發(fā)放工作，并按要求向中咨協(xié)會進行了掃描上報。精心組織，認真填報有關資料，根據(jù)協(xié)會秘書處預審提出的修改意見反復補正，對上報材料的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性切實負起責任，確保我省保質(zhì)保量地完成初審工作。 11 月 12 日至 20 日，按照中咨協(xié)會的要求，協(xié)會秘書處負責人赴京參與了注冊咨詢工程師（投資）評審工作。 根據(jù)《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（發(fā)改投資 [2020]983 號），國家發(fā)展改革委第 2020 年第 37 號公告、 2020 年第 58 號公告精神 ，中咨協(xié)會于 8 月底啟動了 2020 年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作。 7 月 28 日國家發(fā)展改革委對第一批申請單位進行公示，我省共有 92 家單位通過，有 4家單位未獲通過。全省共有 96 家工程咨詢單位申報了資料，其中重新申請 43 家，初次申請（新申請） 53 家。 一、 2020 年的工作回顧 根據(jù)協(xié)會章程和會長工作會議的安排部署，在協(xié)會領導集體的帶領下、在省業(yè)務主管部門和廣大會員單位及人員的支持配合下，協(xié)會 2020 年主要做了以下工作： （一）學習文件，更新觀念，努力向創(chuàng)新型協(xié)會轉(zhuǎn)變 根據(jù) 2020 年 2 月省委、省政府頒布的《關于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》（粵發(fā)[2020]2 號文）和《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》（ 2020 年 12 月 2 日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）要求，協(xié)會從廣東工程咨詢行業(yè)的實際出發(fā)，通過向 省民政廳社團組織主管部門的請示匯報，進一步明晰了協(xié)會的發(fā)展之路，就是要按照適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、與國際慣例接軌的目標，依法辦會、民間辦會，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的民間化和自治性。目 錄 【要 聞】 廣東省工程咨詢協(xié)會 2020 年工作總結(jié)和 2020 年工作設想 ………………………………………………………………………………………… 王繼成（ 1） 在廣東省 2020 年第二批工程咨詢單位資格認定工作會議暨軟件申報培訓班的講話 ………………………………………………………………………………………… 王繼成（ 11） 我省召開 2020 年第二批工程咨詢單位資格 認定工作會議暨軟件申報培訓班 …… ………………………………………………………………………………… 本刊記者（ 13） 【協(xié)會文件】 廣東省優(yōu)秀工程咨詢 成果評選和獎勵暫行辦法 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 14） 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會章程 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 17） 關于發(fā)展廣東省茂名市規(guī)劃設計研究院廣州杰賽科技股份有限公司入會的決定 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 26） 【政策法規(guī)】 轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（ 2020）的通知 ……………………………………… ………………………………………………… ……… （ 18） 轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 23） 廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 24） 轉(zhuǎn)發(fā)建設部關于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知 ………………………………………………………………………………………… ……… （ 27） 【專題 報道】 廣東省國際工程咨詢公司榮獲“ 2020 年全省重點項目工作先進單位”稱號 ……………………………………………………………………………………… …… 陳莉（ 29） 【他山之石】 關于發(fā)布北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）的通知 …………………………………………………………………… 北京市發(fā)展和改革委員會（ 32） 【廣咨論壇】 廣東省建筑節(jié)能面臨的主要問題和政策建議 ………………………………………………………………………………… 楊仕超 江崢（ 35） 廣州東部 (增城 )汽車產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃編制工作體 會 ………………………………………………………………………………………… 劉益彬（ 37） 廣東省工程咨詢協(xié)會 2020 年工作總結(jié)和 2020 年工作設想 省工程咨詢協(xié)會會長 王繼成 2020 年，省工程咨詢協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）在省發(fā)展改革委、中國工程咨詢協(xié)會的領導和指導下，在協(xié)會領導集體的帶領下，貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀指導行業(yè)發(fā)展并為國家宏觀調(diào)控政策服務，用創(chuàng)新破解前進中的難題。 現(xiàn)在，我代表本屆理事會向各位理事報告協(xié)會 2020 年的工作， 并對 2020 年協(xié)會的工作設想提出建議，請予審議。 （二）認真協(xié)助政府主管部門做好兩項行政許可事項的初審及有關工作 按照國家發(fā)展改革委、中咨協(xié)會的要求，認真協(xié)助做好 2020 年第一批工程咨詢單位的資格初審工作。同時，秘書處還安排了專人對申請單位的在編人員、注冊證號及主輔專業(yè)、社保證明等進行全面核對，確保了申報資料真實性和準確性，在資料審核過程中，得到了會員單位省交通咨詢服務中心的大力支持和配合； 第七，按照有關規(guī)定和程序，協(xié)會于 3 月 18 日、 19 日兩天組織專家評審組對 96 家單位的申請資料進行了評審，專家們對照有關政策，認真仔細地進行審核，并提出了評審意見； 第八，在我省 工程咨詢單位資格認定工作整個進程中，協(xié)會十分注重與省發(fā)展改革委主管部門的聯(lián)系溝通，從一開始的工作布置到成立領導小組及資料審核進展等，都及時向省發(fā)展改革委主管部門請示匯報，聽取他們的指示意見，改進我們的審核工作，確保了我省工程咨詢單位資格認定工作的順利進行； 第九，第一批申請工程咨詢資格單位材料經(jīng)省發(fā)展改革委主管部門初審后于四月中旬上報。協(xié)會于 4 月 6 日下午在廣東大廈召開全省甲、乙級單位座談會，對有關單位資格認定的政策規(guī)定尤其是注冊咨詢工程師（投資）人數(shù)、注冊資本等進行講解和交流；協(xié)會有關負責人還利用各種機會，走訪了廣州、東莞、江門等地的會員單位。按照有關要求和程序，我會協(xié)助省發(fā)展改革委對執(zhí)業(yè)單位申報材料的合規(guī)性、業(yè)績內(nèi)容及證明材料進行認真預審，經(jīng)省發(fā)展改革委對以上申請人員予以初審后，于 10 月 25 日按時上報國家發(fā)展改革委和中咨協(xié)會。二是各執(zhí)業(yè)單位將注冊申報作為當前的重點工作抓緊抓實。在準備工作階段認真學習領會文件精神，在全省注冊工作大會上印發(fā) 了 2020 年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作文件匯編，全面講解注冊申報要求及注意事項；完善技術硬件設施，以協(xié)會網(wǎng)絡為平臺，輔以短信群發(fā)為技術手段，還通過協(xié)會網(wǎng)站為會員單位發(fā)布人才招聘信息；在預審過程中連續(xù)加班工作，認真負責、團結(jié)協(xié)作、細致審核申報材料，不厭其煩地為各申報單位講解政策文件要求及操作方法；在向省發(fā)展改革委上報預審工作報告和申報材料后，主動與委人事處加強溝通，協(xié)助其進行初審及查驗申報材料，并按中咨協(xié)會的要求于 10 月 25 日派專人將申報材料護送到京。在 4 月 21 日至 23 日全國統(tǒng)考期間，協(xié)會秘書處負責人 按要求到廣東工業(yè)大學龍洞校區(qū)巡考督導，并按時上報了到考率情況統(tǒng)計表；協(xié)會還在網(wǎng)站上及時播發(fā)考試成績公布信息和發(fā)證通知； 2020 年全省通過考試的人數(shù)為 330 人。會議由協(xié)會汪利民副會長主持。他首先代表中咨協(xié)會對廣東省工程咨詢協(xié)會成立十周年紀念大會暨首屆廣東工程咨詢業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新高層論壇的召開表示熱烈的祝賀 !對廣東省協(xié)會歷屆領導班子的工作和廣東工程咨詢業(yè)的發(fā)展給予了充分肯定，認為廣東省協(xié)會提出的建設創(chuàng)新型協(xié)會，是在全國工程咨詢業(yè)中發(fā)揮了排頭兵作用。各有關工程咨詢單位圍繞建立區(qū)域性工程咨詢業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟；營造工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈與價值創(chuàng)新；以人為本，打造企業(yè)核心競爭力；順應市場，積極應變，不斷拓展工程咨詢服務的深度和廣度等議題進行了廣泛的交流。這次會議取得了豐碩的成果，達到了預期的目的，為我省工程咨詢業(yè)今 后的合作發(fā)展奠定了良好的基礎。 （四）積極組織和認真完成中咨協(xié)會等上級單位布置的有關工作及活動 協(xié)會秘書處負責人于 4 月中旬參加了由中咨協(xié)會主辦、國家發(fā)展改革委有關負責人參加的井崗山繼續(xù)教育專題會 議；協(xié)會于 8 月下旬派員參加了中咨協(xié)會刊物通訊員會議；協(xié)會還組織部分會員單位參加在三峽舉辦的 FIDIC 高級國際研討會。在 10 月 30 日至 11 月 4 日，《中國工程咨詢》雜志社執(zhí)行主編楊新民一行 4 人到廣州、中山的部分工程咨詢單位進行采訪，協(xié)會秘書處 負責人全程陪同，積極配合其采訪活動，受到了楊主編一行的好評。廣州宏達工 程顧問有限公司、廣東南海建筑設計院有限公司、東莞市建筑設計院有限公司、茂名市國際工程咨詢有限公司、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司、廣東廣建項目管理有限公司、廣州永道工程咨詢有限公司、江門市諾誠工程咨詢有限公司、廣東華聯(lián)造價工程師事務所有限公司、廣東智谷咨詢有限公司、廣東華禹工程咨詢有限公司、廣州高新工程顧問有限公司、廣州慶達咨詢有限公司、廣東河海工程咨詢有限公司、廣州金良工程咨詢有限公司等我省民營工程咨詢企業(yè)的負責人參加了會議。協(xié)會的網(wǎng)站建設已初具規(guī)模，信息量與更新速度在全國同行業(yè)省級網(wǎng)站中名列前茅，點擊率也持續(xù)攀升，協(xié)會網(wǎng)站于 11月 9 日訪問量突破 10 萬人次。 協(xié)會會刊《廣東工程咨詢》在省國際工程咨詢公司、廣州市國際工程咨詢公司、廣東粵源水利水電工程咨詢公司、省冶金建筑設計研究院、省建筑科學研究院、省農(nóng)科院科技情報所、省水利電力勘測設計研究院、廣州宏達工程顧問有限公司、茂名市國際工程咨詢有限公司、江門市諾誠工程咨詢有限公司、廣東廣建項目管理有限公司等會員單位的通訊員投稿支持下 ,確保了全年《廣東工程咨詢》各期順利出版。這是我省注冊咨詢工程師（投資）這一專家資源首次由協(xié)會推薦為社會服務。協(xié)會先后走訪和接待了省勘察設計協(xié)會、省招標投標協(xié)會、省工程造價協(xié)會及珠海市政府投資項目評審中心等。協(xié)會將圍繞當前工程咨詢行業(yè)所面臨的資格管理、收費標準、市場競爭和業(yè)主誠信等熱點問題開展相關問卷調(diào)查、專題研討會等，爭取在 2020 年上半 年形成文字材料。 按照省民政廳社團組織管理的有關要求，協(xié)會完成了今