【正文】 要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，牢固樹立“干一輩子煤礦 ，搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑”的達(dá)標(biāo)理念；進(jìn)一步明確“以人為本、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高”的工作主題。辦公室設(shè)在安監(jiān)科科，呂國權(quán)兼任辦公室主任。為全面提升我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。 八、煤礦有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并設(shè)值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。 五、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 二、匯報(bào)人必須詳細(xì)準(zhǔn)確匯報(bào)事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、事故的性質(zhì)，以便于地面及時(shí)安排人員搶救。 九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。 五、每位入井者，入井前和上井后必須親自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。 六、事故統(tǒng)計(jì)匯報(bào)管理制度 入井人員管理制度 一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。分管業(yè)務(wù)科室 、調(diào)度室、安質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向安質(zhì)科報(bào)送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。 安全技術(shù)學(xué)習(xí)制度 一、各單位要嚴(yán)格 落實(shí)“班前會 30 分鐘講安全”、“每周兩小時(shí)安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。每 5天到地測科對圖一次，并及時(shí)上圖（進(jìn) 尺數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、冒頂、破網(wǎng)、變更支護(hù)形式等）。 貫通剩余 5米時(shí)，應(yīng)采取長探短掘，放小炮施工； 剩余 3米時(shí)，應(yīng)采用掏槽貫通，然后刷大成巷。 巷道放炮后必須采用前探梁或打頂柱等臨時(shí)護(hù)頂措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；安裝端頭錨固型錨 桿托盤時(shí)，應(yīng)使用特制的專用工具上緊螺帽，螺帽的扭緊力矩不小于 。 二、作業(yè)規(guī)程（專項(xiàng)措施）的編制、貫徹、審批 作業(yè)規(guī)程必須在開工前 10 天編制完成；內(nèi)容符合國家 的法律法規(guī)和公司的有關(guān)文件規(guī)定，不缺項(xiàng)；作業(yè)規(guī)程必須具有針對性，不照抄照搬；作業(yè)規(guī)程中的圖表、文字工整準(zhǔn)確清晰。 歸檔的文件材料必須符合國家有關(guān)文件種類、格式等標(biāo)準(zhǔn)。有底圖的應(yīng)有相應(yīng)的藍(lán)圖一套，并完全一致。安裝、調(diào)試中形成的技術(shù)文件，由負(fù)責(zé)人于驗(yàn)收后 2個(gè)月內(nèi)歸檔。 五、定期（一般一個(gè)季度） 檢查清理技術(shù)資料并及時(shí)歸檔，查出問題及時(shí)報(bào)告。 技術(shù)資料管理、歸檔制度 一、各種生產(chǎn)技術(shù)資料應(yīng)分類編號，專人專柜保管，常用資料由各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、使用人員負(fù)責(zé)保管。 十二、安全技術(shù)措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊(duì)）可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽名。 八、審批、會審必須有以下部門或人員參加：總工程師、分管副總、生產(chǎn)、開拓、設(shè)計(jì)、地測、煤質(zhì)、安質(zhì)科、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、通風(fēng)科、機(jī)運(yùn)科、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人等，不同的安全技術(shù)措施審批部門可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，除機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)措施外，其它規(guī)程措施必須經(jīng)通風(fēng)副總審批，會審的措施須報(bào)安全礦長審批。 須審批的措施：采煤工作面防塵專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、礦井綜合防塵專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防瓦斯專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、井下錄像照相專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、處理溜煤眼堵倉專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防滅火專項(xiàng)措施（通風(fēng)科）、軌道運(yùn)輸管理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、斜坡軌道運(yùn)輸管 理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、提升運(yùn)輸設(shè)備管理專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、檢修停送電專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、雨季防雷電專項(xiàng)措施（機(jī)運(yùn)科）、地質(zhì)預(yù)報(bào)（地測）、水文預(yù)報(bào)（地測）、巷道貫通測量方案（地測）、測工送線收尺制度（地測）、地測技術(shù)資料管理制度（地測）、采掘工作面設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)）。 二、安全技術(shù)措施由區(qū)隊(duì)任職技術(shù)人員或業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)審批。 安檢科負(fù)責(zé)對安委會安排工作的完成情況進(jìn)行落實(shí)考核。 第七條 有關(guān)要求 安委會成員必須合理安排自己的工作，按時(shí)參加會議，有事必須在會前向礦長請假，在礦長外出時(shí)，必須向安全礦長請假，凡是無故不參加會 議，一次罰款 50元。 分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布署安全生產(chǎn)工作。 由安檢科通報(bào)上周工傷情況和二級以上非傷亡事故情況。 第五條 安全辦公會議的參加人員全體安委會成員、隊(duì)長、各業(yè)務(wù)科室科長。 安全辦公會議制度 第一條 為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，堵塞漏洞，確保我礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，特制定本制度。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。 安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于 20次。 七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂、修改。 規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求， 是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生責(zé)任制是否落實(shí)。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。 二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。礦各業(yè)務(wù)科室、檢查科或區(qū)隊(duì)要立即撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)科室自停的，由礦組織驗(yàn)收（必要時(shí)可報(bào)請公司有關(guān)人員參加）；屬公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗(yàn)收，并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。 各業(yè)務(wù)科室必須于每月的 5 日前對所管的安全隱患檔案進(jìn)行整理，已整改完畢的安全隱患進(jìn)入安全隱患消號表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時(shí)間先后順序進(jìn)入安全隱患檔案管理表。 （二）安全隱患建檔管理 檢查科：所有類別的 A、 B、 C級隱患； 各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的 A、 B、 C級隱患； 生產(chǎn)區(qū)隊(duì)：本單位的 A、 B、 C級隱患； 各業(yè)務(wù)科室要對本專業(yè)所有安全隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患?xì)w檔及時(shí)、不遺漏，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患檔案微機(jī)化管理。需要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、礦長簽字后報(bào)送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一研究解決。對 B級隱患立即安排區(qū)隊(duì)整改，對 A、級隱患，由礦長、安全副礦長或分管副礦長在 24小時(shí)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)按“五定”原則落實(shí)整改。礦業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各類安全專項(xiàng)驗(yàn)收和檢查；其他人員反映的隱患。 B級：由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室安排解決的隱患。 三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進(jìn)行以下分類： （一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患 重大隱患是指《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（第八條所列的十五項(xiàng)隱患。 事故隱患排查處理制度 為建立健全安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報(bào)告制度，實(shí)施依法治安、依法治礦，強(qiáng)化安 全責(zé)任主體，落實(shí)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變事后制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 4．工程（設(shè)備）質(zhì)量 ①工程質(zhì)量旬出現(xiàn)不合格品； ②出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆； ③安全保護(hù)裝置是否齊全、合格。 （三）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核兌現(xiàn)計(jì)算方法 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核分?jǐn)?shù)總分為 100分，每月 兌現(xiàn)金額為： 月兌現(xiàn)金額 =（考核分?jǐn)?shù)247。 4．因本班組責(zé)任，當(dāng)班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣，被我礦或上級部門責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)的頭面或設(shè)備。 五、返獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn) 凡符合返獎(jiǎng)條件的，按抵押的金額給予全額返獎(jiǎng)。 單位（區(qū)隊(duì)）消滅重傷或二級非傷亡事故，工程質(zhì)量消滅不 合格品。 一、安全抵押制度 為充分調(diào)動(dòng)全礦員工搞好安全的積極性，在全礦井下員工中執(zhí)行全員安全抵押制度，實(shí)行月考核， 季兌現(xiàn)。對個(gè)人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)金中墊付。 7）對安監(jiān)人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊(duì)跟班干部必須當(dāng)場簽字，并及時(shí)安排處理；對安監(jiān)人員送達(dá)的《安全質(zhì)量建議書》，區(qū)隊(duì)干部必須有人簽字；對安監(jiān)人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu)工資 1分。 6）對各類違章人員按 1號文規(guī)定的類型進(jìn)行處理： （ 1）對特重違章人員，給予不低于開除留用處分。 2）單位發(fā)生一次 2 人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的 。 5）發(fā)生一人次輕傷，對責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣 1分。 3）對實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊(duì) ,發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核扣分。 防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，安全部門報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 被評為礦安全先進(jìn)單位的科室）獎(jiǎng)勵(lì) 元。 凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”人員的責(zé)任外，同時(shí)要追究負(fù)責(zé)安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長的連帶責(zé)任。 采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每旬組織一次隱患排查活動(dòng)，并對所查的安全隱患登記建檔，嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改，對逾期未整改的隱患將按我礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點(diǎn)抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實(shí)際認(rèn)真分析有可能對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報(bào)的 準(zhǔn)確性和可靠性，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。 （四）強(qiáng)化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生 把“一通三防”作 為安全工作的重中之重，抓緊抓好。 特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。 各單位要嚴(yán)格落實(shí)“班前會 10分鐘講安全”、“每周兩小時(shí)安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個(gè)管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實(shí)到每一個(gè)區(qū)隊(duì)、班組和職工。 零事故，零死亡，零超限目標(biāo)； 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持“煤礦安全 高效示范”礦井稱號。 一、安全工作奮斗目標(biāo)： 杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)容^大事故，杜絕一級非傷亡事故。 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培 訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，人人會使用化學(xué)氧自救器，佩戴演練不超過 30秒。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)一年后，方可單獨(dú)上崗作業(yè)。我們要在堅(jiān)持“量化考核、定量跟蹤、獎(jiǎng)罰到每個(gè)人，落實(shí)到每個(gè)現(xiàn)場”的理念，從以下四個(gè)方面入手，扎實(shí)有效的開展工作，一是要把安全工作的重心下移到區(qū)隊(duì)，促進(jìn)區(qū)隊(duì)安全管理自治；二是要把安全防線前移到班組，推進(jìn)班組安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化員工自主保安意識，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個(gè)人的安全行為，約束個(gè)人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善和規(guī)范區(qū)隊(duì)、班組安全管理制度。 進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作。 加強(qiáng)頂板管理。集中精力搞好現(xiàn)場安全檢查。 礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反“三違”工作，每月抓“三違”不得少于 2人次，并按規(guī)定填寫抓“三違”工作票，工作票必須自查處之日起三日內(nèi)交安檢科，由安檢科歸類建檔，否則視為無效。 全年實(shí)現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)，年終被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對直接、輔助區(qū)隊(duì)分別獎(jiǎng)勵(lì) 元、 元。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣應(yīng)用的，獎(jiǎng)勵(lì) 元。 2）發(fā)生 1次一級非傷亡事故，罰款 元。 4）對存在有重大安全隱患或不按礦要求認(rèn)真整改安全隱患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣分。 個(gè)人 ）單位發(fā)生 1人次工亡事故，對施工負(fù)責(zé)人、隊(duì)長、值班干 部各罰款 20xx元，對當(dāng)班跟班干部罰款 2500元，對其他管理人員按責(zé)任不同分別罰款 10001500元。 5）對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負(fù)有責(zé)任的干部除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)按照《安全生產(chǎn)行政處分辦法》和 《三礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法》給予相應(yīng)行政處分。 （ 4）對一般違章人員，給予不低于 50300元的罰款。 三、其它 礦對各單位的罰款（包括集體和個(gè)人罰款），由勞資科在結(jié)算工資時(shí)扣除，財(cái)務(wù)科按勞資科工資結(jié)算單支付工資，扣除部分