【正文】 轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。 全員安全抵押管理辦法 為提高全礦員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負(fù)激勵機制為主的安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?fù)激勵機制相結(jié)合并以正激勵為主的安全管理制度，以經(jīng)濟杠桿調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)我礦 20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合我礦實際情況，特制定《全員安全抵押管理辦法》，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 四、返獎條件 礦井消滅工亡或一級非傷亡事故。 出勤工數(shù)不低于法定工作日。 1．本班組發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故或隱瞞上述事故不報的； 2．班組長及“三員”本人嚴(yán)重違章的； 3．班長所在班當(dāng)月出現(xiàn)三人次以上（含三人次）嚴(yán)重違章的，組長所在組當(dāng)月出現(xiàn)二人次以上（含二人次）嚴(yán)重違章的；“三員 ”轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的三人次（含三人次）以上嚴(yán)重違章 的。 5．當(dāng)月出勤工數(shù) 低于 25個的； 6．班組長及“三員”本人不會崗標(biāo)、不掌握操作規(guī)程或不持 證上崗的。 3．隱患整改 ①出現(xiàn)被礦停產(chǎn)（運）的頭面（設(shè)備）； ②本班組當(dāng)班發(fā)生的責(zé)任隱患情況； ③當(dāng)班應(yīng)整改的隱患是否及時整改。 四、考核依據(jù) 1．本礦及上級安全檢查隱患通報情況表； 2．本礦兩個小分隊安全檢查記錄； 3．本礦及礦井停產(chǎn)通知書； 4．礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄； 5．礦井安全小分隊下井安全檢查記錄； 6．礦井安檢科、調(diào)度室事故追查記錄。 二、安全生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自 然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。 A級：區(qū)隊無能力整改，須由礦級領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。 （二）我礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查； （三）礦、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井安全隱患匯報；礦安全辦公；定期隱患排查 。 （三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負(fù)責(zé)進行分類、 分級；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進行分類、分級。屬于本專業(yè)的 A級隱患要及時制定出整改意見，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會研究解決。 檢查科對 A級隱患和重大隱患的整改情況進行督查、考核，并定期向各有關(guān)責(zé)任人反饋。 檢查科、業(yè)務(wù)科室于次月 5日前將上月已整改完畢的 A級隱患、重大隱患上報公司安監(jiān)局和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進行消號。 （三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。 安全監(jiān)督檢查制度 一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。 四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全 檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。 是否樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。 六、定期進行安全檢查，礦每月至少進行 1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)員負(fù)責(zé)人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進行全面檢查。 礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。檢查前制定安全檢查表，檢查中，應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項檢查、填寫?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點。 十三、安全檢查記錄有妥善保管。 第四條 安全生產(chǎn)辦公會議由安全礦長主持。 由安檢科通報上周安全辦公檢查問題的整改結(jié)果及處罰情況。 由各專業(yè)口口長匯報本周安全辦公所查重大隱患的整改安排情況以及其它口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后未能就隱患整改達成共識的問題。 研究其他相關(guān)安全事項。 與會人員必須攜帶記錄本，對會議安排對本口的工作要作好記錄，會后安排相關(guān)單位按時完成。 安全技術(shù)措施審批制度 一、本文安全技術(shù)措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項措施、說明書、規(guī)章制度、工程預(yù)報、工程設(shè)計、工程圖紙等 。 四、下列安全技術(shù)措施由業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制： 須會審的措施：掘進工作面與局扇供風(fēng)巷道或采煤工作面貫 通措施（生產(chǎn)）、掘進工作面與老空老巷或無法恢復(fù)通風(fēng)巷道貫通措施（生產(chǎn)）、改變兩個采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)的貫通措施（生產(chǎn)）、巖巷掘進防止誤掲煤專項措施（通風(fēng)科）、采煤工作面防瓦斯專項措施（通風(fēng)科）、采煤工作面防滅火專項措施（通風(fēng)科）、礦井綜合防火措施（通風(fēng)科）、保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定專項措施（通風(fēng)科）、啟封密閉恢復(fù)通風(fēng)專項措施（通風(fēng)科） 、礦井反風(fēng)演習(xí)專項措施（通風(fēng)科）、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃（通風(fēng)科）、保證礦井安全供電措施（機運科）、巖巷掘進防止透水專項措施（地測）、礦井綜合防治水措施（地測）、地表水防治專項措施（地測）、底板承壓水防治專項措施（地測）、礦井采區(qū)設(shè)計（設(shè)計）等。 七、審批（或會審）人員必須具有技術(shù)職稱或部門主要負(fù)責(zé)人，特殊情況下，可由值班負(fù)責(zé)人審批。 十一、作業(yè)規(guī)程、階段性措施提前一星期由區(qū)隊技術(shù)員組織貫徹學(xué)習(xí)并簽名，作業(yè)規(guī)程須經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)；一般性措 施提前兩天貫徹學(xué)習(xí)并簽名，技術(shù)員可委托能勝任的區(qū)隊干部貫徹，特殊情況另定。 十五、本文未述之處，嚴(yán)格執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范要求。 四、上報的資料須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。 設(shè)備儀器檔案開箱后歸檔。一般科技檔案歸檔一套，重 要的歸檔二套。 歸檔的文件材料必須符合其自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機聯(lián)系。 一、工程開工必須有設(shè)計單位 或經(jīng)總工程師審核并批準(zhǔn)的施工圖紙，不得便設(shè)計便施工。 三、加強頂板管理的規(guī)定 架棚巷道支架應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿， u型鋼、 可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小于 ；迎頭必須使用前探梁，前探梁強度必須足夠，長度不得小于 3米，每根前探梁應(yīng)使用 3個卡子。 停掘的工作面應(yīng)保證正常的通風(fēng)，支架架到頭并加固 5 米范圍內(nèi)的支架，煤、矸出凈，將工作面 20米范圍內(nèi)灑水降塵。 各區(qū)隊技術(shù)資料由技術(shù)負(fù)責(zé)人整理保存，具體資料如下： 。 、揭煤、過斷層等預(yù)報。 三、審批后的規(guī)程、安全技術(shù)措施由施工單位負(fù)責(zé)分發(fā)到參與審批的單位。 五、業(yè)務(wù)科室在規(guī)程、措施執(zhí)行前負(fù)責(zé)對分管礦領(lǐng)導(dǎo)貫徹學(xué)習(xí)簽字。 四、井口把鉤工必須嚴(yán)格執(zhí)行驗身制度，凡發(fā)現(xiàn)攜帶點火物品者，立即予以制止。 八、入井人員必須正確佩戴安全帽、攜帶礦燈和自救器，發(fā)現(xiàn)不符合要求者，井口把鉤人員要立即予以制止。 一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須在 10分鐘內(nèi)向調(diào)度室、安質(zhì)科匯報。 四、向上級部門報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； （五）已經(jīng)采取的 措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 七、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。 二、加強達標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，強化達標(biāo)責(zé)任 礦成立以礦長為首的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。安質(zhì)科負(fù)責(zé)對各專業(yè)之間的工作進行協(xié)調(diào)和督促。同時要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （五）各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人每月必須對區(qū)隊管理人員、班組長和工人的培訓(xùn)情況進行 12次抽查，指導(dǎo)區(qū)隊切實搞好培訓(xùn)工作。因此，根據(jù)目前全國煤礦安全形勢和我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實際情況，要進一步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，就必須做到“四個轉(zhuǎn)變”。 各專業(yè)在制定達標(biāo)規(guī)劃時， 必須充分考慮現(xiàn)場實際，把主要精力放在采掘工作面、放在制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”工程、放在安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從人、財、物各方面給予優(yōu)先權(quán)，為基層區(qū)隊搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。 礦要結(jié)合煤炭行業(yè)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢積極采取多種形式，向職工講 國情、講礦情，提高廣大員工對搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識。實現(xiàn)從粗放型管理方式向精細(xì)化管理 方式的轉(zhuǎn)變。 （四）從“形象工程”向“民心工程”轉(zhuǎn)變。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室要結(jié)合礦井實際，對通風(fēng)、運輸系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，減少運輸中間環(huán)節(jié)，消除事故隱患。各專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)要從全礦大局出發(fā)，在抓 好本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的基礎(chǔ)上，積極配合相互協(xié)作，生產(chǎn)口要結(jié)合礦井生產(chǎn)布局，積極組織落實巷修施工隊伍；通風(fēng)口要根據(jù)生產(chǎn)需要，合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；機 運口要做好各條軌道和皮帶線達標(biāo)升級工作，同時要確保供電安全，滿足運輸需要。同時將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量風(fēng)險抵押范圍擴大到 （三）為推動礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向更深層次發(fā)展，各專業(yè)口要 下 大力氣抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極組織參與“十個一標(biāo)桿工程”競賽活動，要采用“走出去、請進來”等方式，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進行再學(xué)習(xí)、再提高。 采、掘、機、運、通、地、調(diào)、后勤各專業(yè)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在每季度最后一個月的 20 號前，制定出下一季度本專業(yè)達標(biāo)規(guī)劃，并分別報送公司對口部室和礦質(zhì)量辦。 二、各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自檢： 各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在每月下旬組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢。每推遲一天罰款 20元。 三、安監(jiān)科驗收： 安監(jiān)科每月對各專業(yè)工程質(zhì)量進行 13 次現(xiàn)場現(xiàn)收，驗收采用不定單位，不定時間，不提前通知的方式進行。當(dāng)月（季度）驗收次數(shù) 各專業(yè)當(dāng)月（季度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收綜評得分計算方法： 當(dāng)月（季度）驗收得分 =本專業(yè)各單項工程當(dāng)月（季度）得分之和247。 （ 6）井下發(fā)生火災(zāi)或一氧化碳中毒事故； （ 7）井下發(fā)生放炮崩人事故； （ 8）井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故或突水事故； （ 9）出現(xiàn)機電設(shè)備失爆事故 1次及以上； （ 10）斜坡軌道發(fā)生跑車事故； （ 11）采區(qū)斜坡軌道防跑車裝置不起作用 1次以上； （ 12）發(fā)生重傷及二級以上非傷亡事故不及時匯報； （ 13）發(fā)生一級非傷亡事故； （ 14）誤透老空、老巷，誤揭煤； （ 15）同班組現(xiàn)場提問有兩人次不懂崗標(biāo)。 安監(jiān)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)申報計劃進行匯總，經(jīng)安全礦長和主管礦長審核簽字后，報公司安監(jiān)局。 需要招投標(biāo)的項目和購買的設(shè)備、零配件、儀器、儀表，由科室提出計劃上報 公司，由公司按規(guī)定采購。 每個項目施工結(jié)束后，由主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織安質(zhì)科、計劃科、紀(jì)委等科室共同進行竣工驗收，并出具《竣工驗收報告》，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室簽字后，將《竣工驗收報告》報送公司業(yè)務(wù)部室一份，送交計劃科一份、安監(jiān)科兩份，安質(zhì)科負(fù)責(zé)上報公司安監(jiān)局。 附件三： 標(biāo)桿工程競賽活動管理辦法 第一條 “標(biāo)桿工程”項目 標(biāo)桿采煤工作面：包括機采工作面和炮采工作面。 標(biāo)桿“一通三防”管理示范區(qū)：包括通風(fēng)示范面、通風(fēng)示范頭、防突示范頭、抽放示范頭、抽放示范面。逾期不交視為棄權(quán)。 （ 2）所有參加“標(biāo)桿工程”驗收的人員，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項進行驗收，并在驗收表上簽字。 相關(guān)要求： 一、各單位根據(jù)自己的工作范圍成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由各位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各付職為付組長，并有一名專職人員負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 五、凡達不到以上標(biāo)準(zhǔn)者，季度內(nèi)扣除安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金，年度單位取消評先評優(yōu)資格，單位主要管理人員不準(zhǔn)評先評優(yōu)，并扣除全部風(fēng)險抵押金，全年出現(xiàn)一次不合格品的單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職或免職處分。 安質(zhì)科值班人員接到事故電話后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場具體情況進行現(xiàn)場勘查，掌握第一手資料。 安質(zhì)科值班人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，認(rèn)真組織事故單位人員開追查會，剖析事故，查明事故原因，分清責(zé)任。 操作規(guī)程管理制度 為了使礦井各工種的操作規(guī)程更加具有針對性和實用性，使其更 好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，特制定三礦操作規(guī)程管理制度。 通風(fēng)、抽放各工種的操作規(guī)程，由通防科負(fù)責(zé)編制，通風(fēng)副總負(fù)責(zé)審核。 各工種操作規(guī)程內(nèi)容必須簡明易懂，要領(lǐng)突出，方便職工學(xué)習(xí)掌握。 礦井設(shè)計技術(shù)管理制度 一、總則 所有工程開工前都必須按礦井工程設(shè)計程序進行設(shè)計，并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并做如下要求： 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。（即：先抽后掘、先抽后采、先采氣后采煤，落實鉆孔量、落實瓦斯抽放量、落實抽放隊伍。 對于生產(chǎn)礦井設(shè)計資質(zhì)以外的礦井工程設(shè)計，由礦搞設(shè)計人員負(fù)責(zé)對局委托，由局委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。 對于不屬于礦管轄范圍的設(shè)計，礦必須以書面形式上報公司，