【正文】 障轉(zhuǎn)變，保證各級領(lǐng)導(dǎo)履行安全質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格依法辦事，依規(guī)管理，提高安全質(zhì)量管理人員懂法、維護(hù)和規(guī)范安全生產(chǎn)環(huán)境的能力，培養(yǎng)員工遵章守法意識，自覺規(guī)范操作行為，有效規(guī)避安全質(zhì)量風(fēng)險，降低或消除安全質(zhì)量事故。再次，安全質(zhì)量形勢的不穩(wěn)定性及其反復(fù)性。首先，安全質(zhì)量基礎(chǔ)條件與全體員工安全質(zhì)量需求之間存在不適應(yīng)。復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和歷史遺留的固癥，要求我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全質(zhì)量工作存在突出問題和迫切解決的艱巨性。表現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)和部門沒有按照“一崗雙責(zé)”落實到位，員工安全質(zhì)量意識淡薄，自我保護(hù)能力較差。質(zhì)量發(fā)生了石太客專路基塌陷，危及列車安全事故。鐵道部在中鐵十二局集團(tuán)公司京滬項目部召開了全路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會。廈門翔安海底隧道中鐵十八、二十二局集團(tuán)公司配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行海底隧道突水應(yīng)急演練，做到了基層現(xiàn)場處置和企業(yè)救援響應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急和企地聯(lián)動結(jié)合，增強了廣大員工危機防范意識，提高了自救互救能力，受到現(xiàn)場觀摩人員高度評價。二是規(guī)范了安全生產(chǎn)應(yīng)急備案體系。中鐵二十三局集團(tuán)公司成都樞紐成華制梁場，持之以恒地保持作業(yè)區(qū)域物品擺放規(guī)矩，物流路徑暢通，安全區(qū)域滿足，安全防護(hù)裝置完好，員工作業(yè)分工明確，遵守工藝作業(yè)指導(dǎo)，相互安全監(jiān)督警覺，最大限度地消除不安全因素，創(chuàng)建了和諧安全作業(yè)環(huán)境。中鐵二十四局集團(tuán)公司把“崗位安全檢查表”與企業(yè)常規(guī)性安全自檢、互檢、巡檢和專檢等安全檢查形式相結(jié)合，自我做起，從小事做起，從點滴做起，從而實現(xiàn)從源頭上消滅事故隱患。二是對外協(xié)單位的安全生產(chǎn)業(yè)績、質(zhì)量信譽、工程信譽、合同履約、專業(yè)人員持證情況等進(jìn)行評價，實行安全質(zhì)量一票否決，嚴(yán)把“源頭關(guān)”。三是股份公司分別舉辦了專職安全質(zhì)量管理人員和QC小組活動診斷師考評培訓(xùn)班，各集團(tuán)公司還根據(jù)現(xiàn)場實際，舉辦了員工安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，培訓(xùn)三類人員2254人，專職安全員2895人，特殊作業(yè)人員2860人，員工參加安全質(zhì)量教育培訓(xùn)面達(dá)到31萬人次?，F(xiàn)已印制15萬套60萬冊，并發(fā)放到了施工項目部和每個施工班組。三是采用先進(jìn)實用現(xiàn)代化的監(jiān)管技術(shù)，選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備，追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。利用地質(zhì)雷達(dá)和TSP203系統(tǒng)長距離預(yù)報進(jìn)行隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報，為隧道施工提供可靠的地質(zhì)資料，并為工程措施提供依據(jù)，指導(dǎo)隧道安全施工，有效預(yù)防了施工中掌子面坍塌和突水、突泥。同時，結(jié)合質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”要求，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)流程，細(xì)化分解質(zhì)量管理程序文件，狠抓源頭控制、過程控制和細(xì)節(jié)管理，有效控制質(zhì)量過程行為。中鐵十九局集團(tuán)公司在項目上營造人人講安全，時時抓安全，處處保安全的良好氛圍。在股份公司統(tǒng)一部署下開展了安全大檢查和隱患排查活動，用嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，切實有效的措施，扎扎實實的行動，認(rèn)真排查安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立有序可控施工安全管理手段和機制，制定詳細(xì)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，做好各種預(yù)案。一年來，各單位始終堅持把是否守住安全質(zhì)量這道防線，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績觀的一個檢驗標(biāo)準(zhǔn)，按照“一崗雙責(zé)”原則，詳細(xì)確定了各部門和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，分析解決存在的實際問題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為保證安全生產(chǎn)的思路和措施，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的實際能力，轉(zhuǎn)化為治大隱患、防大事故的有力措施，確保安全生產(chǎn)。2個QC小組獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，2個班組獲全國質(zhì)量信得過班組。在質(zhì)量上，本著“落實過程精品，強化崗位責(zé)任，切實提高質(zhì)量管理水平”指導(dǎo)思想，堅持源頭抓起，加強過程控制，提高項目整體履約能力，總體質(zhì)量形勢穩(wěn)步提升，工程創(chuàng)優(yōu)成效顯著。在安全上，牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗、素質(zhì)決定行為、規(guī)范決定安全”理念，倡導(dǎo)系統(tǒng)工程思想，突出安全預(yù)控，依靠先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，落實各級責(zé)任制，積極整治事故隱患，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造本質(zhì)安全企業(yè)。經(jīng)濟(jì) 政治 社會責(zé)任并重制度 隊伍 品牌建設(shè)共舉全面推動安全質(zhì)量再創(chuàng)新水平劉汝臣副總裁在股份公司安全質(zhì)量視頻會上講話同志們： 新年伊始，股份公司召開安全質(zhì)量視頻會，這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)2009年安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，部署2010年安全質(zhì)量工作，動員廣大員工，轉(zhuǎn)變觀念，精益管理，經(jīng)濟(jì)、政治、社會責(zé)任并重，制度、隊伍、品牌建設(shè)共舉，全面推動安全質(zhì)量再創(chuàng)新水平。一年來，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和“百年大計，質(zhì)量第一”方針，牢記胡錦濤總書記對中國鐵建“建優(yōu)質(zhì)工程，樹企業(yè)形象”的殷切期望，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“高度重視安全生產(chǎn)、高度重視工程質(zhì)量、高度重視央企形象”的指示精神，不斷增強安全質(zhì)量責(zé)任感和使命感，本著對國家、社會、歷史和員工負(fù)責(zé)精神，積極開展“質(zhì)量安全年”各項工作，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，廣泛開展質(zhì)量安全警示教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和工程質(zhì)量“大反思、大檢查、大整改”等活動，保持了相對平穩(wěn)的安全質(zhì)量態(tài)勢。中鐵十九、二十、二十一局集團(tuán)有限公司、中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司和中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司五個單位被授予2009年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號。12項工程榮獲新中國成立60周年“百項經(jīng)典暨精品工程”。2009年，以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署上把安全質(zhì)量工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度。各單位根據(jù)國務(wù)院安委會和國資委要求，做好兩會、六十周年國慶特殊敏感時期的安全生產(chǎn)工作，為國慶60周年慶典和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。中鐵十一局集團(tuán)公司武漢地鐵二號線16標(biāo)和中鐵二十局集團(tuán)公司西安地鐵一號線項目分別代表湖北省和中國鐵建股份公司接受國家安全督查組開展安全生產(chǎn)“三項行動”的督查，督查組通過現(xiàn)場勘察和內(nèi)業(yè)檢查，對項目的安全管理理念、制度建設(shè)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險監(jiān)控、內(nèi)業(yè)資料、員工精神風(fēng)貌等方面都給予了高度評價和充分肯定。各單位在警示教育活動中，采取有力措施堵塞安全質(zhì)量管理中的“漏洞”、“黑洞”。始終把科技保安作為安全質(zhì)量管理的重要手段，實現(xiàn)本質(zhì)安全有了新進(jìn)展一是改進(jìn)工藝，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)及工藝水平。中鐵十四局集團(tuán)公司南京長江隧道依據(jù)工程設(shè)施安全防范方案設(shè)計的要求及按照過江隧道工作面監(jiān)控系統(tǒng)的需要，對工作面進(jìn)行數(shù)字圖像控制系統(tǒng)設(shè)計，對各個重點區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控、管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，建立了可逐級監(jiān)測和處理的信息管理，隧道順利貫通。趙總裁為手