【正文】 全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。（五）分包單位涉及特種作業(yè)內(nèi)容的，必須提供相應(yīng)有效的特種作業(yè)操作證，由項(xiàng)目安全部審核并負(fù)責(zé)登記造冊(cè)并保留相關(guān)證件復(fù)印件以備檢查，凡無特種作業(yè)操作證人員不得從事相關(guān)特種作業(yè)，否則按相關(guān)規(guī)定對(duì)分包單位進(jìn)行處罰。并記錄在施工分包單位管理臺(tái)賬。分包隊(duì)伍選用與管理（二）、本制度適用于本項(xiàng)目所有勞務(wù)分包單位。 第一條事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，前述各類責(zé)任從重到輕可分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。（五）事故責(zé)任的認(rèn)定；（一）事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等概況；（三）查明認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)管理處及公司。發(fā)生安全事故，應(yīng)追究行政第一管理者的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。九．新工人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行的安全教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底中，對(duì)項(xiàng)目所有危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析講解，在項(xiàng)目入口處或安全通道等處張掛危險(xiǎn)源告示牌，并定期開展專項(xiàng)危險(xiǎn)因素培訓(xùn)。五．定期向交叉施工作業(yè)隊(duì)的多個(gè)工種進(jìn)行書面交底。二．安全技術(shù)交底必須具體、明確，要有針對(duì)性。三．安全交接檢查制度：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織施工員、質(zhì)安員、班組長及其他有關(guān)人員參加，進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)無誤或合格，方能交給下道工序使用。、工作面是否安全？防護(hù)設(shè)施是否安全？若發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須加以整改、消除，并向安全員、施工員報(bào)告，予以記錄。對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。六．消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲1．對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的，予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。⑵．撲救后立即劃出警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。 ⑹．動(dòng)火作業(yè)完畢，綜合辦公室應(yīng)對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理，確保安全。⑵．明火作業(yè)必須在“動(dòng)火作業(yè)許可證”批準(zhǔn)的有效時(shí)間內(nèi)作業(yè)，凡提前、延期或變更明火作業(yè)時(shí)間地點(diǎn)的，必須重新辦理相應(yīng)手續(xù)。 ⑶．各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。 ⑶．對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。四．消防設(shè)施、器材維護(hù)管理 1．消防設(shè)施日常使用管理由專職人員負(fù)責(zé)，專職人員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 ⑸．火險(xiǎn)隱患整改情況。9. 防火安全檢查范圍：⑴．貫徹落實(shí)防火安全情況。7．發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)有關(guān)部門或人員報(bào)告。5．確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。2．堅(jiān)持三級(jí)檢查制度。 5．個(gè)別教育：對(duì)調(diào)入我項(xiàng)目部和內(nèi)部調(diào)崗的職工，在其上崗前進(jìn)行安全防火教育。1．作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),定期或不定期地組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。（5）．匯報(bào)本月安全生產(chǎn)情況；通報(bào)本月安全檢查情況及事故情況；分析施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題；研究下一步安全工作的重點(diǎn)；安排下月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。（3）．分析安全生產(chǎn)情況，查找傾向性、關(guān)鍵性問題，研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)隱患，制定超前性對(duì)策措施和解決方案，確定安全生產(chǎn)。會(huì)議內(nèi)容（1）． 傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)部門近期和有關(guān)生產(chǎn)安全的規(guī)章制度、文件、要求等。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議包括項(xiàng)目部定期召開的安全生產(chǎn)工作例會(huì)，以及項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和工作需要不定期召開的安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、總結(jié)會(huì)等形式的會(huì)議。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（一）為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障項(xiàng)目部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、管理處“雙標(biāo)”相關(guān)規(guī)定及交通部“平安工地”建設(shè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化管理文件及安全操作規(guī)程，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本制度。7. 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即全部或局部停工，由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定并落實(shí)事故隱患治理方案，待整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。3. 受檢單位負(fù)責(zé)人對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即按照“三定”（即定人、定期限、定措施）要求，立即進(jìn)行整改。節(jié)假日檢查，主要針對(duì)元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)前后防止職工紀(jì)律松弛的檢查。取得《特種作業(yè)人員操作證》者按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育。（一）、崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)崗前安全教育培訓(xùn)（公司級(jí)，由項(xiàng)目部代為培訓(xùn)）培訓(xùn)內(nèi)容：本單位情況；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案和勞動(dòng)紀(jì)律；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等。為規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升員工安全素質(zhì)，普及安全知識(shí)，提高管理能力和管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。（三）有權(quán)拒絕違章指揮，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。（八）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即搶救，及時(shí)報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（三）安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，拒絕違章指揮。 （八）出現(xiàn)工傷事故應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目和有關(guān)部門報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參與事故的調(diào)查處理。（八）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶救，及時(shí)上報(bào)，協(xié)助事故調(diào)查工作，并做好事故的詳細(xì)記錄歸檔。（六）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查。（三）負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)新工人上崗前三級(jí)教育工作，變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作，并做好教育記錄歸檔。（六）負(fù)責(zé)對(duì)合同管理，組織合同的評(píng)審、談判及簽訂等；（七）負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的檢查和重大合同變更的審核，確保對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的計(jì)量；合同部安全生產(chǎn)職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、合同和招標(biāo)等方面的管理辦法；（二）參與組織制定工程安全經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃；（七）采購勞動(dòng)保護(hù)用品，其商品必須有廠家施工許可證和出廠合格證，符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）采購的機(jī)電設(shè)備、附件、工具材料等。物資部安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令法規(guī)。必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國消防法》和各項(xiàng)法律法規(guī)，按規(guī)定程序存放的劇毒品須進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四雙”制度，定期清理核對(duì)庫存數(shù)量。試驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)建立儀器設(shè)備使用臺(tái)帳和維修保養(yǎng)臺(tái)帳，當(dāng)使用設(shè)備時(shí)，必須按規(guī)程操作，使用及維修保養(yǎng)并按照臺(tái)帳要求填寫和簽名。（十）對(duì)一切機(jī)電設(shè)備，包括樁機(jī)、架橋機(jī)、龍門吊、航吊、壓力容器、電焊設(shè)備、車輛等，必須配齊安全防護(hù)的保險(xiǎn)裝置和安全設(shè)施，并經(jīng)常檢查，執(zhí)行維修、保養(yǎng)制度，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（六）確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的機(jī)械供應(yīng)。(二)調(diào)撥大型機(jī)械的配備、裝拆和監(jiān)督，控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的管理。（七）參加事故調(diào)查分析和有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。（三）負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)施工方案，監(jiān)督施工過程中方案是否徹底實(shí)施；（四）擬定并貫徹全項(xiàng)目年度安全技術(shù)措施，編制安全技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書。項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)其分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全管理工作，管生產(chǎn)的同時(shí)要管安全，及時(shí)組織解決其分管領(lǐng)域中安全生產(chǎn)方面存在的問題，消除事故隱患；（二）參與對(duì)有關(guān)安全事故、事件的應(yīng)急處理、調(diào)查等工作；（三）督促檢查其分管的職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)；（四）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：項(xiàng)目經(jīng)理（陳玉安）副組長：陳文翰（項(xiàng)目書記） 項(xiàng)目副經(jīng)理（常思滿）、項(xiàng)目總工（龍威洪）、安全總監(jiān)（劉小明）組 員：晏登順 夏 良 彭海全 肖正強(qiáng) 李仕鳳 黃小兵 李 鑫項(xiàng)目經(jīng)理（陳玉安）安全員安全總監(jiān)（陳文翰）副經(jīng)理（常思滿）總工（龍威洪）物資部（秦思源）機(jī)電部（楊華艦）安全環(huán)保部（晏登順）工程部（李鑫）合同部（王雙佩）財(cái)務(wù)部（余樹剛）綜合部（鄧湘全）實(shí)驗(yàn)室 （詹錦）安全總監(jiān)（劉小明）運(yùn)架梁班組下部結(jié)構(gòu)班組路基施工班組綜合作業(yè)班混凝土拌合站預(yù)制場(chǎng)鋼筋加工場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)圖 （兼）職人員配置項(xiàng)目部配設(shè)安全總監(jiān)一名，成立安質(zhì)環(huán)保部，部門配備部長一名、專職安全員7名，兼職安全員根據(jù)施工進(jìn)度情況在每個(gè)施工班組配設(shè)一名。工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人。二．安全生產(chǎn)目標(biāo)：（1）、杜絕生產(chǎn)安全死亡事故；遏制重傷事故；輕傷頻率控制在2‰以內(nèi)；（2）、杜絕火災(zāi)事故；（3）、杜絕一般及以上機(jī)械責(zé)任事故，杜絕一般及以上急性中毒事故；（4）、杜絕在上級(jí)單位組織的安全監(jiān)督檢查中，受到通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰；（5）、文明安全施工達(dá)標(biāo)率100%；（6）、杜絕環(huán)保違規(guī)事件；（7）、安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。跨線橋多，安全風(fēng)險(xiǎn)大本工程跨越省道和市政道路，對(duì)既有道路行車和人員的安全影響較大，施工時(shí)在當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的指導(dǎo)下做好交通疏導(dǎo)和安全防護(hù)措施。K22+～K25+750段處于500KV順廣甲、乙高壓線下，屬共用走廊段。目 錄第一章 概述 1 1 1 1 2 2第二章 編制依據(jù) 3 3 3第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu) 4 4 4（兼）職人員配置 5第四章 安全生產(chǎn)管理制度 6 6 14 15 17 17 18 22 23 23 2門衛(wèi)制度 28 29 31 31 33 34 34 3設(shè)備管理及檢查維護(hù)制度 37 38 42 45 47 50 52第五章 安全生產(chǎn)策劃 53 53（方案） 53（安全設(shè)施材料、設(shè)備及防護(hù)用品保證措施） 54第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制 55 55 5防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收 55 56 61 62 6坑、洞口的施工防護(hù) 64 64 65 67 6檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí) 68 70第七章 職業(yè)健康安全管理 7178 / 80第一章 概述工程名稱：廣中江高速公路工程TJ05標(biāo)工程建設(shè)地點(diǎn)：廣東省佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)建設(shè)單位：廣中江高速公路項(xiàng)目管理處設(shè)計(jì)單位：中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司本項(xiàng)目所轄工程穿越順德區(qū)均安鎮(zhèn)境內(nèi)，線路兩側(cè)工廠、民居密集，多處與既有公路交叉，線路途經(jīng)魚塘較多，沿線地面多處埋設(shè)有各類通訊纜線，雨污水管、給水管及10KV地埋高壓。 工程戰(zhàn)線長，沿途地方跨越地方管線較多加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理及地方相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，在工程施工前采取遷改或保護(hù)措施。一．安全方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。并實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)一調(diào)度和管理，以保證達(dá)到項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)專業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)。針對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中尚未達(dá)到要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)其分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)科技、技術(shù)管理；（二）負(fù)責(zé)在組織復(fù)核設(shè)計(jì)文件（包括安全方面的內(nèi)容），組織對(duì)設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行審查，指導(dǎo)施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（三）參與對(duì)有關(guān)安全事故、事件的應(yīng)急處理、調(diào)查等工作；（四）督促檢查其分管的職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)；（五）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工方面的安全生產(chǎn)技術(shù)管理，項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；（二）在施工技術(shù)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作中，具體貫徹執(zhí)行國家、業(yè)主、項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。（六）參加項(xiàng)目安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施，并從技術(shù)角度督促整改。（十）參與對(duì)安全事故、事件的應(yīng)急處理、調(diào)查、上報(bào)等工作；機(jī)電部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）負(fù)責(zé)安全保證體系中的合格供應(yīng)商的材料、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收和控制。(五)搞好現(xiàn)場(chǎng)材料和能耗的節(jié)約及文明施工。（九）制定項(xiàng)目部所有機(jī)械設(shè)備的安全操作要領(lǐng)和安全管理制度。試驗(yàn)室安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）工地試驗(yàn)室安全工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，試驗(yàn)室工作人員要對(duì)進(jìn)入本室開展試驗(yàn)的人員進(jìn)行安全教育，提高工作人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。對(duì)不履行各項(xiàng)消防安全職責(zé)，造成安全隱患久拖不改，以至養(yǎng)患成災(zāi)的個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)，將追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。必須遵守試驗(yàn)室操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理規(guī)定。（六）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、劇毒品的使用和管理。（八）在搬遷時(shí)必須對(duì)易燃易爆、劇毒品等進(jìn)行專門的管理，制定相應(yīng)的措施，保證此類物品在搬遷過程中的絕對(duì)安全。（四）負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)新購和自制設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，并安排好新設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。（六）負(fù)責(zé)將安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目所需材料、設(shè)備納入供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)提供。（八）與有關(guān)部門一道