【正文】 、水利單位對(duì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所占用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)如有變動(dòng)轉(zhuǎn)移，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)?！　∪?、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照國(guó)家頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估，核定其價(jià)值量，作為國(guó)家投入的資本金，并以此作為占用，使用該部分國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)?！　?、入股、合資、聯(lián)營(yíng)等?！　。瑧?yīng)建立健全固定資產(chǎn)登記、入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、檢查、維護(hù)制度和辦法，建立健全固定資產(chǎn)損失賠償制度?！　∷麊挝患捌鋯挝回?fù)責(zé)人對(duì)非經(jīng)營(yíng)性水利國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)合理、有效、節(jié)約使用、保障國(guó)有資產(chǎn)安全、完整、防止流失的責(zé)任。　　第四十條 水利單位經(jīng)營(yíng)性水利國(guó)有資產(chǎn)投資收益(指應(yīng)分配利潤(rùn))及水利單位依法轉(zhuǎn)讓水利國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的收入，應(yīng)按《國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各級(jí)水行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和上繳比例，及時(shí)足額上交?！　〉谌藯l 水利單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。各級(jí)主管部門(mén)(或主管單位)和水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接支配水利單位的財(cái)產(chǎn)。　　第三十三條 水利國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記和國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核實(shí)行定期報(bào)批制度?！　〉谌畻l 水利單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的報(bào)表格式、內(nèi)容定期向上級(jí)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出報(bào)告，各級(jí)水行政主管部門(mén)審核匯總后向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告?！　。善涔餐弦患?jí)水利部門(mén)處理。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在未依法明確所有權(quán)歸屬之前，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擅自處置和轉(zhuǎn)移。對(duì)以后新建工程，其形成的資產(chǎn)，國(guó)家投資部分界定為水利國(guó)有資產(chǎn)，群眾投工投料形成資產(chǎn)部分，界定為群眾投勞折資資產(chǎn)?！　。粲糜诒煌顿Y單位繼續(xù)使用的，均屬于再投入性質(zhì)，其留用的收益及其應(yīng)分得的增值屬于水利國(guó)有資產(chǎn)。　　，構(gòu)成國(guó)有法人股?！　。此麌?guó)有資產(chǎn)投資比例所占相應(yīng)份額。　　，凡未依法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的資產(chǎn)?！　??！　〉谑邨l 下列經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)界定為水利國(guó)有資產(chǎn)　　、實(shí)物和所有權(quán)屬于國(guó)家的土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等向水利單位投資形成的資產(chǎn)?！　〉谑鶙l 水利國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的任務(wù)，是解決水利單位與其他單位、個(gè)人之間以及水利單位之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系中不明確和有爭(zhēng)議的問(wèn)題?！　?、管理效果進(jìn)行如實(shí)評(píng)價(jià)和記錄，向派出機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出處理意見(jiàn)?！　?或主管部門(mén))負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作?！　　⒌怯?、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作?！　。?fù)責(zé)組織所屬單位財(cái)產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定等基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢等財(cái)產(chǎn)處置的審批?！　?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！　?、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢等財(cái)產(chǎn)處置的審批和對(duì)所屬水利單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核。　　第十條 水行政主管部門(mén)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)　　、法規(guī)、方針、政策以及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門(mén)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章、制度、辦法和規(guī)定?！　∷麊挝粚?duì)其占有、使用的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，享有占有、使用和依法處分的權(quán)利?！　?、完整、合理、有效、節(jié)約使用。　　第七條 水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：　　、政事職責(zé)分開(kāi)?！　〉谖鍡l 水利國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，各級(jí)水行政主管部門(mén)受?chē)?guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府委托，作為水利國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)水利國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督和管理。　　第三條 本辦法所稱的水利國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家以各種形式投資及其收益、撥款、接受捐贈(zèng)、憑藉國(guó)家權(quán)力取得、或者依據(jù)法律認(rèn)定的，由水利單位占有、使用、經(jīng)營(yíng)的各種形態(tài)的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部關(guān)于發(fā)布《水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知　　發(fā)布部門(mén): 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、水利部　　發(fā)布文號(hào): 國(guó)資產(chǎn)發(fā)[1996]5號(hào)　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室、處)、水利(水電)廳(局)、水利部直屬各單位：　　為維護(hù)水利國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，加強(qiáng)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高使用效益并促使其保值增值，根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)，我們制訂了《水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)布施行?！　〉诙l 本辦法適用于水利行業(yè)國(guó)家管理的各類單位，包括：企業(yè)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱水利單位)。理順?biāo)麌?guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有，分級(jí)管理，分工監(jiān)督，水利單位使用或經(jīng)營(yíng)的相互關(guān)系。水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。　　。　　第八條 水利單位占有使用的水利國(guó)有資產(chǎn)，劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)?！　〉诙?監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)　　第九條 為落實(shí)水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任，保證水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能到位，各級(jí)水行政主管部門(mén)及主管單位的水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水利國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理?！　。?fù)責(zé)組織水利單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定及直屬單位產(chǎn)權(quán)糾紛處理等基礎(chǔ)管理工作。　　。　　、完整、保值增值實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提出初審意見(jiàn)。　　、卡管理?！　。男匈Y產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投放經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理。　　，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員提出詢問(wèn)?！　〉谌?產(chǎn)權(quán)界定、登記與報(bào)告制度　　第十五條 水利國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定系指國(guó)家依法確定水利資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行