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中央文化企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法-全文預覽

2024-10-13 14:23 上一頁面

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【正文】 估工作底稿;(八)評估依據(jù)的合理性;(九)評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;(十)其他有關情況。第二十條 國有資產監(jiān)督管理機構下達的資產評估項目核準文件和經國有資產監(jiān)督管理機構或所出資企業(yè)備案的資產評估項目備案表是企業(yè)辦理產權登記、股權設置和產權轉讓等相關手續(xù)的必備文件。第十六條 國有資產監(jiān)督管理機構應當對下列事項進行審核:(一)資產評估項目所涉及的經濟行為是否獲得批準;(二)資產評估機構是否具備相應評估資質;(三)評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格;(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結果的使用有效期是否明示;(五)資產評估范圍與經濟行為批準文件確定的資產范圍是否一致;(六)評估依據(jù)是否適當;(七)企業(yè)是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;(八)評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定;(九)參與審核的專家是否達成一致意見。第十三條 企業(yè)應當及時向國有資產監(jiān)督管理機構報告資產評估項目的工作進展情況。第九條 企業(yè)產權持有單位委托的資產評估機構應當具備下列基本條件:(一)遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內沒有違法、違規(guī)記錄;(二)具有與評估對象相適應的資質條件;(三)具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長;(四)與企業(yè)負責人無經濟利益關系;(五)未向同一經濟行為提供審計業(yè)務服務。省級國有資產監(jiān)督管理機構和中央企業(yè)應當于每終了30個工作日內將其資產評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送國務院國有資產監(jiān)督管理機構。經各級人民政府批準經濟行為的事項涉及的資產評估項目,分別由其國有資產監(jiān)督管理機構負責核準。第二條 各級國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產評估,適用本辦法。第二十九條財政部、有關主管部門和中央文化企業(yè)在資產評估核準或者備案管理工作中,有關工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產流失的,依法給予處分。第二十五條財政部匯總資產評估項目的檢查結果及總體情況,并通報相關部門。第二十三條中央文化企業(yè)發(fā)生與資產評估相應的經濟行為時,應當以經核準或者備案的資產評估結論為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結論的90%時,應當暫停交易,在獲得原經濟行為批準機構同意后方可繼續(xù)交易。第二十一條由兩個(含兩個)以上國有資本出資人共同出資的中央文化企業(yè)發(fā)生資產評估事項,按照國有資本出資額最大的出資人產權歸屬關系辦理核準或者備案手續(xù);國有資本出資額最大的出資人存在多個的,由各出資人推舉一個出資人辦理核準或者備案手續(xù),其余出資人出具資產評估事項委托書。(二)備案管理部門對備案資料進行審核,審核要求參照本辦法第十七條第(一)項至第(六)項的規(guī)定,必要時可以組織有關專家參與審核。第十七條 專家評審重點審核下列事項:—4—(一)經濟行為是否獲得批準;(二)評估基準日、價值類型的選擇是否適當,評估報告的使用有效期是否明示;(三)資產評估范圍與經濟行為批準文件是否一致;(四)資產評估機構是否具備相應評估資質,評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格;(五)企業(yè)是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;(六)評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定;(七)評估方法是否合理,是否考慮了文化企業(yè)的經營和資產特點;(八)評估依據(jù)是否適當;(九)評估說明中是否分析了文化企業(yè)的經營特點、贏利模式,是否關注了無形資產的價值貢獻等,收益法說明是否分析參數(shù)、依據(jù)及測算過程;(十)評估報告是否符合評估準則的規(guī)定。資產評估的組織及質量控制情況,著作權等主要無形資產情況,重要資產的運行或者使用情況,評估結論及增減值原因分析,評估報告的假設和特別事項說明。(二)財政部對申請資料合規(guī)的,及時組織召開專家評審會議,經兩名以上專家獨立審核提出意見,被審核企業(yè)及相關中介機構應當予以解釋和說明,或者對評估報告進行修改、補充;(三)財政部對符合核準要求的項目在20個工作日內予以核準,對不符合核準要求的,予以退回。第十三條中央文化企業(yè)應當及時報告資產評估項目工作進展情況。第九條 中央文化企業(yè)應當向資產評估機構如實提供有關情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。第二章 資產評估第五條中央文化企業(yè)有下列行為之一的,應當對相關資產進行評估:(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;(二)以非貨幣資產對外投資;(三)合并、分立、破產、解散;(四)非上市公司國有股東股權比例變動;(五)產權轉讓;(六)資產轉讓、臵換、拍賣、抵押、質押;(七)整體或者部分資產租賃給非國有單位;(八)以非貨幣資產償還債務;(九)確定涉訟資產價值;(十)收購非國有單位的資產;(十一)接受非國有單位以非貨幣資產出資、抵債;(十二)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產評估的其他情形。資產評估項目備案實行分級管理。第二條 財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)涉及的資產評估,適用本辦法。第二篇:中央文化企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法(范文)財 政 部關于印發(fā)《中央文化企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》的通知財文資〔2012〕15號黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,各民主黨派中央,有關中央管理企業(yè):為進一步加強中央文化企業(yè)國有資產評估管理,根據(jù)《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)和《國有資產評估若干問題的規(guī)定》(財政部令第14號)等有關規(guī)定,我們制定了《中央文化企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》。第二十七條 中央文化企業(yè)在國有資產評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。第二十四條 財政部應當加強對中央文化企業(yè)國有資產評估工作的監(jiān)督檢查。評估結論的使用必須與所對應的經濟行為保持一致。(三)備案管理部門對符合要求的,在20個工作日內予以備案。第十九條 資產評估項目備案程序如下:(一)企業(yè)自評估基準日起9個月內將備案文件和材料逐級審核上報備案管理部門。相關戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案,對同行業(yè)上市公司財務指標的比較分析,就同類評估對象不同價值類型的估值差異分析。經營及財務狀況,涉及項目經濟行為基本情況,企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和贏利模式,企業(yè)股權架構及產權變動情況。第十四條 申請辦理資產評估項目核準,應當報送下列文件和材料:(一)資產評估項目核準申請;(二)《國有資產評估項目核準申請表》或者《接受非國有資產評估項目核準申請表》;(三)經濟行為決策或者批準文件;(四)資產評估報告及其主要引用報告;(五)產權變動文件;(六)與經濟行為相對應的審計報告;(七)上一會計年度和本年度截至評估基準日的審計報告,擬上市項目或已上市公司的重大資產置換與收購項目,需提供最近三個會計年度和本年度截至評估基準日的審計報告;(八)資產評估各當事方按照評估準則出具的相關承諾函;(九)其他有關材料。第十一條 資產評估機構應當遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及資產評估準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對評估報告的合法性、真實性和評估結論的合理性負責,并承擔相應的責任。第七條 中央文化企業(yè)發(fā)生第五條所列經濟行為的,涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產權的,資產評估由中央文化企業(yè)委托;屬于企業(yè)出資人權利的,由出資人委托;屬于接受非國有資產的,一般由接受方委托。各級中央文化企業(yè)涉及擬上市項目的資產評估由財政部負責備案。國務院批準經濟行為事項涉及的資產評估項目,由財政部負責核準。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第三條 中央文化企業(yè)國有資產評估項目實行核準制和備案制。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產評估項目由財政部負責備案,子企業(yè)以下企業(yè)的資產評估項目由中央文化企業(yè)負責備案。第六條 中央文化企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關國有資產進行評估:(一)經國務院及其授權部門批準,對企業(yè)整體或者部分資產實施無償劃轉,且資產有關憑證完整有效;(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)之間或者其下屬獨資企業(yè)之間合并、資產(產權)劃轉、置換和轉讓,且資產有關憑證完整有效。第十條 委托的資產評估機構應當具備下列條件:(一)嚴格履行法定職責,近3年內沒有違法、違規(guī)記錄;(二)具有與評估對象相適應的資質條件;(三)具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長;(四)與企業(yè)負責人無經濟利益關系;(五)未向同一經濟行為提供審計業(yè)務服務。財政部認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第十六條 中央文化企業(yè)應當組織中介機構向專家評審會議報告下列事項:(一)企業(yè)有關工作情況。(三)擬上市項目或已上市公司的重大資產置換與收購項目有關情況。第四章 資產評估備案第十八條 申請辦理資產評估項目備案,應當報送下列文件和材料:(一)《國有資產評估項目備案表》或者《接受非國有資產評估項目備案表》;(二)本辦法第十四條第(三)項至第(八)項規(guī)定的有關文件和材料;(三)其他有關材料。涉及擬上市項目的資產評估由財政部組織專家進行評審,審核要求參照本辦法第十七條的規(guī)定。第二十二條 經核準或者備案的資產評估報告使用有效期為自評估基準日起1年。中央文化企業(yè)發(fā)生本辦法第五條所稱同類型經濟行為需要再次使用評估結論時,在資產評估報告使用有效期內,且與評估基準日時相比,未出現(xiàn)因資產狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境以及評估假設等發(fā)生顯著變化,導致資產價值發(fā)生重大變化的,可不再申請備案。第六章 法律責任第二十六條 中央文化企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由財政部通報批評并責令改正,必要時可依法確認其相應的經濟行為無效:(一)應當進行資產評估而未進行評估;(二)聘請不符合相應資質條件的資產評估機構進行國有資產評估;(三)向資產評估機構提供虛假情況和資料,或者與資產評估機 構串通作弊導致評估結論失實;(四)應當辦理核準或者備案而未辦理。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。財 政 部2012年12月22日中央文化企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國有資產評估行
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