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中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-10-13 14:23本頁面
  

【正文】 評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;(七)評估工作底稿;(八)評估依據(jù)的合理性;(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;(十)其他有關(guān)情況。第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時,應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第十八條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:(一)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件2);(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);(三)與資產(chǎn)評估項目相對應的經(jīng)濟行為批準文件;(四)其他有關(guān)材料。第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當對下列事項進行審核:(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì);(三)評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格;(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;(六)評估依據(jù)是否適當;(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;(九)參與審核的專家是否達成一致意見。第十四條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應當逐級上報初審,經(jīng)初審同意后,自評估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。第十三條 企業(yè)應當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。第十一條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當具備下列基本條件:(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;(二)具有與評估對象相適應的資質(zhì)條件;(三)具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長;(四)與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系;(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:(一)經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和中央企業(yè)應當于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工,由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責核準。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。附:(略)(略)、接受非國有資產(chǎn)評估項目核準申請表填報說明(略)(略)(略)、接受非國有資產(chǎn)評估項目備案(略)—7—第三篇:企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第 12 號《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。第二十九條財政部、有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)在資產(chǎn)評估核準或者備案管理工作中,有關(guān)工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分。第二十七條中央文化企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。第二十五條財政部匯總資產(chǎn)評估項目的檢查結(jié)果及總體情況,并通報相關(guān)部門。第二十四條財政部應當加強對中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查。第二十三條中央文化企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時,應當以經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)論為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)論的90%時,應當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。評估結(jié)論的使用必須與所對應的經(jīng)濟行為保持一致。第二十一條由兩個(含兩個)以上國有資本出資人共同出資的中央文化企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項,按照國有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理核準或者備案手續(xù);國有資本出資額最大的出資人存在多個的,由各出資人推舉一個出資人辦理核準或者備案手續(xù),其余出資人出具資產(chǎn)評估事項委托書。(三)備案管理部門對符合要求的,在20個工作日內(nèi)予以備案。(二)備案管理部門對備案資料進行審核,審核要求參照本辦法第十七條第(一)項至第(六)項的規(guī)定,必要時可以組織有關(guān)專家參與審核。第十九條資產(chǎn)評估項目備案程序如下:(一)企業(yè)自評估基準日起9個月內(nèi)將備案文件和材料逐級審核上報備案管理部門。第十七條 專家評審重點審核下列事項:—4—(一)經(jīng)濟行為是否獲得批準;(二)評估基準日、價值類型的選擇是否適當,評估報告的使用有效期是否明示;(三)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件是否一致;(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì),評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格;(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;(七)評估方法是否合理,是否考慮了文化企業(yè)的經(jīng)營和資產(chǎn)特點;(八)評估依據(jù)是否適當;(九)評估說明中是否分析了文化企業(yè)的經(jīng)營特點、贏利模式,是否關(guān)注了無形資產(chǎn)的價值貢獻等,收益法說明是否分析參數(shù)、依據(jù)及測算過程;(十)評估報告是否符合評估準則的規(guī)定。相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案,對同行業(yè)上市公司財務指標的比較分析,就同類評估對象不同價值類型的估值差異分析。資產(chǎn)評估的組織及質(zhì)量控制情況,著作權(quán)等主要無形資產(chǎn)情況,重要資產(chǎn)的運行或者使用情況,評估結(jié)論及增減值原因分析,評估報告的假設(shè)和特別事項說明。經(jīng)營及財務狀況,涉及項目經(jīng)濟行為基本情況,企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和贏利模式,企業(yè)股權(quán)架構(gòu)及產(chǎn)權(quán)變動情況。(二)財政部對申請資料合規(guī)的,及時組織召開專家評審會議,經(jīng)兩名以上專家獨立審核提出意見,被審核企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)應當予以解釋和說明,或者對評估報告進行修改、補充;(三)財政部對符合核準要求的項目在20個工作日內(nèi)予以核準,對不符合核準要求的,予以退回。第十四條 申請辦理資產(chǎn)評估項目核準,應當報送下列文件和材料:—3—(一)資產(chǎn)評估項目核準申請;(二)《國有資產(chǎn)評估項目核準申請表》或者《接受非國有資產(chǎn)評估項目核準申請表》;(三)經(jīng)濟行為決策或者批準文件;(四)資產(chǎn)評估報告及其主要引用報告;(五)產(chǎn)權(quán)變動文件;(六)與經(jīng)濟行為相對應的審計報告;(七)上一會計和本截至評估基準日的審計報告,擬上市項目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購項目,需提供最近三個會計和本截至評估基準日的審計報告;(八)資產(chǎn)評估各當事方按照評估準則出具的相關(guān)承諾函;(九)其他有關(guān)材料。第十三條中央文化企業(yè)應當及時報告資產(chǎn)評估項目工作進展情況。第十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及資產(chǎn)評估準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對評估報告的合法性、真實性和評估結(jié)論的合理性負責,并承擔相應的責任。第九條 中央文化企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。第七條 中央文化企業(yè)發(fā)生第五條所列經(jīng)濟行為的,涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的,資產(chǎn)評估由中央文化企業(yè)委托;屬于企業(yè)出資人權(quán)利的,由出資人委托;屬于接受非國有資產(chǎn)的,一般由接受方委托。第二章 資產(chǎn)評估第五條中央文化企業(yè)有下列行為之一的,應當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、臵換、拍賣、抵押、質(zhì)押;(七)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務;(九)確定涉訟資產(chǎn)價值;(十)收購非國有單位的資產(chǎn);(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債;(十二)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產(chǎn)評估的其他情形。各級中央文化企業(yè)涉及擬上市項目的資產(chǎn)評估由財政部負責備案。資產(chǎn)評估項目備案實行分級管理。國務院批準經(jīng)濟行為事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由財政部負責核準。第二條 財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。第二篇:中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法(范文)財 政 部關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》的通知財文資〔2012〕15號黨中央有關(guān)部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各民主黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè):為進一步加強中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務院令第91號)和
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