哈局外單位施工監(jiān)控管理辦法-全文預(yù)覽
【正文】 內(nèi)時必須經(jīng)車站同意，區(qū)間必須經(jīng)設(shè)備管理單位同意，并由施工單位設(shè)專職防護(hù)員監(jiān)控引導(dǎo)，否則不準(zhǔn)許通過。施工單位必須指派勝任人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場安全防護(hù)員。監(jiān)控人員到場必須準(zhǔn)確提出施工注意事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)督、確認(rèn)施工單位采取可靠防護(hù)措施。（3）在距營業(yè)線較近位置取土，可能影響路基或橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定時，必須經(jīng)設(shè)備管理單位同意，并由專業(yè)部門制定加固（支護(hù)）方案，采取必要的加固（支護(hù)）措施。現(xiàn)場檢查必須在安全質(zhì)量監(jiān)督員工作寫實(shí)手冊上簽字，留有痕跡?，F(xiàn)場檢查必須在現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督員工作寫實(shí)手冊上簽字備查。施工單位接到“施工安全整改通知書”后應(yīng)及時制定整改措施，由設(shè)備管理單位安全質(zhì)量監(jiān)督員跟蹤落實(shí)情況。安全質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真填寫當(dāng)日施工單位作業(yè)情況和自己監(jiān)控情況，以及發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果。其余施工項(xiàng)目，由設(shè)備管理單位組織人員進(jìn)行現(xiàn)場安全評審，合格后方可施工。7．設(shè)備管理單位應(yīng)制定重點(diǎn)工程監(jiān)控措施，包括：電化區(qū)段上跨線施工監(jiān)控措施、上跨橋施工監(jiān)控措施（按施工工藝分別制定，如吊籃施工工藝、吊裝梁施工工藝、旋轉(zhuǎn)梁施工工藝等）、下穿過管施工監(jiān)控措施、頂進(jìn)施工監(jiān)控措施（按加固方式分別制定，如工字鋼加固和D型梁加固等）等。設(shè)備管理單位對各自管內(nèi)各項(xiàng)臨近營業(yè)線每一項(xiàng)施工進(jìn)行聯(lián)系登記，并存檔備查（格式見附件7）。2．設(shè)備管理單位應(yīng)按附件6格式，建立臨近營業(yè)線及保護(hù)區(qū)內(nèi)外單位施工登記臺賬，于每周五16時前上傳到工務(wù)處FTP服務(wù)器安全道口科/保護(hù)區(qū)施工登記臺賬文件夾內(nèi)，沒有施工的報空表。與外單位簽訂的施工安全協(xié)議，必須在安全調(diào)度科存檔備查，同時，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)施工監(jiān)控管理工作。1．設(shè)備管理單位要建立安全質(zhì)量監(jiān)督員檔案（格式見附件4）。設(shè)備管理單位每月對安全質(zhì)量監(jiān)督員履行職責(zé)情況考核1遍，年終匯總，形成安全質(zhì)量監(jiān)督員考核評定寫實(shí)，納入安全質(zhì)量監(jiān)督員檔案，作為次年安全質(zhì)量監(jiān)督員取得上崗資格的重要依據(jù)或否定條件。安全質(zhì)量監(jiān)督員經(jīng)培訓(xùn)合格后，由路局工務(wù)處統(tǒng)一編號并負(fù)責(zé)發(fā)放《安全質(zhì)量監(jiān)督員證》（格式見附件3）。提報的培訓(xùn)人員應(yīng)符合安全質(zhì)量監(jiān)督員任職條件。1．設(shè)備管理單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目需要，抽調(diào)精干人員組成專業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍，由安全調(diào)度科統(tǒng)一管理。協(xié)議內(nèi)容中應(yīng)體現(xiàn)按施工季節(jié)（防洪、防脹、防斷、春融期）要求制定的安全措施及應(yīng)急預(yù)案。協(xié)議應(yīng)蓋騎縫章或每頁蓋章。即：沒有施工組織措施的不簽；工作量不明確的不簽；沒有安全保障或措施的不簽；設(shè)計不符合工務(wù)設(shè)備要求的不簽；前期舊軌料未回收的不簽；經(jīng)常違規(guī)作業(yè)造成后果的不簽。4．建立外單位施工“黑名單”管理制度。2．工務(wù)專業(yè)“許可證”的審查和發(fā)放實(shí)行歸口、統(tǒng)一編號管理。1．工務(wù)專業(yè)“許可證”有效期為3個月，到期必須重新辦理。第四章 施工前期審核把關(guān)第9條 設(shè)備管理單位應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對外單位施工項(xiàng)目的設(shè)計方案和施工組織進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或不符合相關(guān)規(guī)定的不予簽訂施工安全協(xié)議，并禁止其施工。做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)。第６條 對局定III級及以上外單位施工，設(shè)備管理單位應(yīng)按《哈爾濱鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（哈鐵總[2009]118號）中第八、十二、七十五條規(guī)定，提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，并提前到達(dá)施工現(xiàn)場認(rèn)真填記施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表（格式見哈鐵總[2009]118號附件12）。第4條 設(shè)備管理單位應(yīng)按照“嚴(yán)格源頭控制、強(qiáng)化過程管理”的原則做好管內(nèi)外單位施工安全質(zhì)量監(jiān)控工作，對施工單位做到禁止施工“十卡死”:1．無資質(zhì)及施工技術(shù)、安全能力不足的；2．未簽訂施工安全協(xié)議的；3．未經(jīng)設(shè)備管理單位許可而擅自施工的；4．施工單位防護(hù)員未經(jīng)培訓(xùn)的；5．無施工安全措施或措施不具體的；6．應(yīng)納入施工計劃而未納入的；7．未按規(guī)定辦理“鐵路營業(yè)線施工許可證”的；8．施工作業(yè)前人員機(jī)具準(zhǔn)備不充分的；9．設(shè)計變更未按規(guī)定履行手續(xù)的；10．本年度內(nèi)發(fā)生過責(zé)任鐵路交通一般C類及以上事故的施工單位（哈機(jī)械段除外）。二○一○年六月十三日
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