公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(kù)(期末)-全文預(yù)覽
【正文】 ）在一定范圍內(nèi)，完全無(wú)法將不愿付費(fèi)的其他人排除出對(duì)某種物品的享用；（2）雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)物品部分功能的排他性，但是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)全部功能的排他性；（3）雖然理論上能夠?qū)⒉辉父顿M(fèi)的其他人排除出對(duì)某種物品的享用，但技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)；（4）雖然在技術(shù)上能夠?qū)⒉辉父顿M(fèi)的其他人排除出對(duì)某種物品的享用，但排除的成本過(guò)高，以至于難以承受；（5）雖然可以實(shí)現(xiàn)有效的排他性，但是出于社會(huì)義務(wù)或公共道德的考慮，政府也必須向不愿或不能支付費(fèi)用的人們提供相應(yīng)產(chǎn)品。（2分）但是，這種通貨膨脹有益論存在嚴(yán)格的前提假設(shè)：必須假設(shè)人們的貨幣幻覺(jué)能夠持續(xù)足夠長(zhǎng)的時(shí)間否則產(chǎn)量不足以增加；（2分）人們要能夠在足夠長(zhǎng)的時(shí)間里被欺騙理性預(yù)期學(xué)派已經(jīng)證明這是不可能的；（2分）即經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有足夠的閑置資源供產(chǎn)量增加否則生產(chǎn)者增加產(chǎn)量的努力只會(huì)導(dǎo)致價(jià)格水平的進(jìn)一步上漲，而這反過(guò)來(lái)又會(huì)導(dǎo)致貨幣幻覺(jué)的破滅。（1分）2．復(fù)式預(yù)算的缺點(diǎn)（1）把統(tǒng)一的財(cái)政收支分列在不同的平衡表內(nèi)，打破了預(yù)算的整體性。（1分）復(fù)式預(yù)算，是將同一預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分，分別匯集編制成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算。（2分）1．單式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)（1）預(yù)算收支安排情況和全貌和預(yù)算平衡情況一目了然，整體性強(qiáng)。（一）凱恩斯學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論（3分）凱恩斯學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論認(rèn)為，貨幣供給影響利率，利率影響投資，投資影響支出并進(jìn)而影響收入。（2分）貨幣政策時(shí)滯是指從貨幣政策制定到最終影響各經(jīng)濟(jì)變量，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，也就是貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程所需要的時(shí)間。利用退稅等方式促進(jìn)出口，是以整個(gè)財(cái)政的承受能力為限的，而限制進(jìn)口的各項(xiàng)措施，又有可能招致貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。一般地，在浮動(dòng)匯率下，國(guó)際收支具有很強(qiáng)的自動(dòng)平衡機(jī)制，穩(wěn)定國(guó)際收支對(duì)于財(cái)政政策的壓力較小，市場(chǎng)機(jī)制在這方面將承擔(dān)主要責(zé)任。大幅度的國(guó)際收支逆差，會(huì)帶來(lái)本幣貶值的壓力。（三）投機(jī)猖獗 （）順差國(guó)貨幣匯率會(huì)變得過(guò)于堅(jiān)挺，容易遭到外匯市場(chǎng)搶購(gòu)沖擊，引發(fā)大規(guī)模的套匯、套利和投機(jī)活動(dòng)，破壞金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。本幣匯率上升還會(huì)影響國(guó)內(nèi)建設(shè)必需的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的進(jìn)口。（二）儲(chǔ)備流失（）貨幣當(dāng)局拋售黃金和外匯平抑匯率波動(dòng)，造成黃金和外匯儲(chǔ)備流失，削弱本國(guó)的對(duì)外金融實(shí)力和在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位。答案： 國(guó)際收支失衡是指國(guó)際收支出現(xiàn)了長(zhǎng)期、大量和持續(xù)的不平衡。（1分）1什么是信息不對(duì)稱(chēng)或信息不均衡？簡(jiǎn)述國(guó)家為減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信息不對(duì)稱(chēng)可以采取的基本措施。（1分）為誰(shuí)生產(chǎn)？答案：誰(shuí)取得要素收入并決定如何使用這些收入就為誰(shuí)生產(chǎn)，但政府可以通過(guò)國(guó)民收入再分配在一定程度上改變生產(chǎn)、消費(fèi)和收入分配的格局。（2分）政府通過(guò)稅收、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)移支付等直接和間接的手段來(lái)從外部維持市場(chǎng)的運(yùn)行，并矯正市場(chǎng)內(nèi)部的失靈現(xiàn)象，通過(guò)宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)主要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。（3分）3．如果為達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持盈余或大量舉債，那就不應(yīng)有任何猶豫。（2分）簡(jiǎn)述功能財(cái)政論的主要內(nèi)容。（3分）導(dǎo)致價(jià)格信號(hào)失真的主要原因在于：外部效應(yīng)（）不完全競(jìng)爭(zhēng)（）信息不均衡（）規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)（）過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)（）公共物品的存在（）簡(jiǎn)述不完全競(jìng)爭(zhēng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。（七）全球化進(jìn)程的需要（1分）全球化進(jìn)程導(dǎo)致資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源在全球范圍流動(dòng)，為了提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引外國(guó)投資者，各國(guó)政府不得不盡可能的提供盡可能多的公共物品，從而降低私人部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種成本，如人力資源開(kāi)發(fā)成本、制度成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、環(huán)境保護(hù)成本等等，這就需要政府提高全民教育水平、提高行政效率建立廉潔政府、興建高水平的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化投資環(huán)境等等。（六）階級(jí)統(tǒng)治的需要和社會(huì)發(fā)展的需要（2分）國(guó)家最初的職能是進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治，這就造成國(guó)家必須保持以暴力性為特征的龐大的國(guó)家機(jī)器。（四）規(guī)模效應(yīng)或自然壟斷性（2分）某些產(chǎn)品存在規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)而市場(chǎng)需求卻相對(duì)有限，如果由市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提供，往往會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，因此出于公平和抑制資源浪費(fèi)的考慮，政府必然會(huì)介入對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的提供。2．隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高，某些特殊的產(chǎn)品或生產(chǎn)條件的提供雖然具有重大意義，但是其成本已經(jīng)超出了個(gè)人財(cái)力所能提供的可能，一旦提供就將嚴(yán)重改變私人部門(mén)的成本和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。答案： 導(dǎo)致公共產(chǎn)品存在的原因主要有以下七方面：（一）市場(chǎng)失靈（3分）某些產(chǎn)品在私人邊際效益和社會(huì)邊際效益、私人邊際成本和社會(huì)邊際成本上往往存在著私人部門(mén)難以克服的偏差，或者說(shuō)是這類(lèi)物品或勞務(wù)的社會(huì)邊際效益大于社會(huì)邊際成本。簡(jiǎn)述全球化時(shí)代發(fā)展中國(guó)家公共支出結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出的一般特征。B．稅收的執(zhí)行費(fèi)用。A．稅收的行政成本。（3分）消費(fèi)稅的特點(diǎn)（1）征收范圍具有選擇性，一般是選擇部分消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收；（1分）（2）征收環(huán)節(jié)具有單一性，通常是在消費(fèi)品生產(chǎn)、流通或消費(fèi)的某一環(huán)節(jié)一次征收；（1分）（3）征收方法具有靈活性，既可以采取對(duì)消費(fèi)品的數(shù)量實(shí)行從量定額的征收方法，也可以實(shí)行從價(jià)定率的征收方法；（1分）（4）稅率稅額具有差別性，可以根據(jù)消費(fèi)品的價(jià)格水平，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等情況，對(duì)不同消費(fèi)品制定不同的稅率、稅額；（1分）（5）稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性。答案： 消費(fèi)稅是對(duì)特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為的特點(diǎn)，從價(jià)或從量征收的一種間接稅。在征稅過(guò)程中，一般總會(huì)發(fā)生兩類(lèi)費(fèi)用：稅收的管理費(fèi)用即稅收的行政成本；以及執(zhí)行費(fèi)用即稅收的隱蔽費(fèi)用。具體包括：a．稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員工資、薪金和獎(jiǎng)金支出；b．稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公用具和設(shè)施支出；c．稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅過(guò)程中因?qū)嵤┗虿扇「鞣N方法、措施支付的費(fèi)用以及進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出之費(fèi)用；d．稅務(wù)機(jī)關(guān)為進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出的費(fèi)用；e．其他政府部門(mén)提供而無(wú)需支付的各種勞務(wù)等等。主要包括：a．納稅人因填寫(xiě)納稅申報(bào)表而雇用會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問(wèn)或職業(yè)報(bào)稅者所花費(fèi)的費(fèi)用；b．企業(yè)廠商為個(gè)人代繳稅款所花費(fèi)的費(fèi)用；c．納稅人花在申報(bào)稅收方面的時(shí)間（機(jī)會(huì)成本）和交通費(fèi)用；d．納稅人為逃稅、避稅所花費(fèi)的時(shí)間、精力、金錢(qián)以及因逃稅、避
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