公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(期末)-全文預(yù)覽
【正文】 ）在一定范圍內(nèi)，完全無法將不愿付費(fèi)的其他人排除出對某種物品的享用；（2）雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對物品部分功能的排他性，但是無法實(shí)現(xiàn)對全部功能的排他性；（3）雖然理論上能夠?qū)⒉辉父顿M(fèi)的其他人排除出對某種物品的享用，但技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)；（4）雖然在技術(shù)上能夠?qū)⒉辉父顿M(fèi)的其他人排除出對某種物品的享用，但排除的成本過高，以至于難以承受；（5）雖然可以實(shí)現(xiàn)有效的排他性，但是出于社會(huì)義務(wù)或公共道德的考慮，政府也必須向不愿或不能支付費(fèi)用的人們提供相應(yīng)產(chǎn)品。（2分）但是，這種通貨膨脹有益論存在嚴(yán)格的前提假設(shè)：必須假設(shè)人們的貨幣幻覺能夠持續(xù)足夠長的時(shí)間否則產(chǎn)量不足以增加；（2分）人們要能夠在足夠長的時(shí)間里被欺騙理性預(yù)期學(xué)派已經(jīng)證明這是不可能的；（2分）即經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有足夠的閑置資源供產(chǎn)量增加否則生產(chǎn)者增加產(chǎn)量的努力只會(huì)導(dǎo)致價(jià)格水平的進(jìn)一步上漲，而這反過來又會(huì)導(dǎo)致貨幣幻覺的破滅。（1分）2．復(fù)式預(yù)算的缺點(diǎn)（1）把統(tǒng)一的財(cái)政收支分列在不同的平衡表內(nèi)，打破了預(yù)算的整體性。（1分）復(fù)式預(yù)算，是將同一預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分，分別匯集編制成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算。（2分）1．單式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)（1）預(yù)算收支安排情況和全貌和預(yù)算平衡情況一目了然，整體性強(qiáng)。（一）凱恩斯學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論（3分）凱恩斯學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論認(rèn)為，貨幣供給影響利率，利率影響投資，投資影響支出并進(jìn)而影響收入。（2分）貨幣政策時(shí)滯是指從貨幣政策制定到最終影響各經(jīng)濟(jì)變量，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所經(jīng)過的時(shí)間，也就是貨幣政策傳導(dǎo)過程所需要的時(shí)間。利用退稅等方式促進(jìn)出口，是以整個(gè)財(cái)政的承受能力為限的，而限制進(jìn)口的各項(xiàng)措施，又有可能招致貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。一般地，在浮動(dòng)匯率下，國際收支具有很強(qiáng)的自動(dòng)平衡機(jī)制，穩(wěn)定國際收支對于財(cái)政政策的壓力較小，市場機(jī)制在這方面將承擔(dān)主要責(zé)任。大幅度的國際收支逆差，會(huì)帶來本幣貶值的壓力。（三）投機(jī)猖獗 （）順差國貨幣匯率會(huì)變得過于堅(jiān)挺，容易遭到外匯市場搶購沖擊，引發(fā)大規(guī)模的套匯、套利和投機(jī)活動(dòng)，破壞金融市場的穩(wěn)定。本幣匯率上升還會(huì)影響國內(nèi)建設(shè)必需的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的進(jìn)口。（二）儲備流失（）貨幣當(dāng)局拋售黃金和外匯平抑匯率波動(dòng)，造成黃金和外匯儲備流失，削弱本國的對外金融實(shí)力和在國際金融領(lǐng)域的地位。答案： 國際收支失衡是指國際收支出現(xiàn)了長期、大量和持續(xù)的不平衡。（1分）1什么是信息不對稱或信息不均衡？簡述國家為減少市場經(jīng)濟(jì)中的信息不對稱可以采取的基本措施。（1分）為誰生產(chǎn)？答案：誰取得要素收入并決定如何使用這些收入就為誰生產(chǎn)，但政府可以通過國民收入再分配在一定程度上改變生產(chǎn)、消費(fèi)和收入分配的格局。（2分）政府通過稅收、購買、轉(zhuǎn)移支付等直接和間接的手段來從外部維持市場的運(yùn)行，并矯正市場內(nèi)部的失靈現(xiàn)象，通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)主要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。（3分）3．如果為達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的，必須長期堅(jiān)持盈余或大量舉債，那就不應(yīng)有任何猶豫。（2分）簡述功能財(cái)政論的主要內(nèi)容。（3分）導(dǎo)致價(jià)格信號失真的主要原因在于：外部效應(yīng)（）不完全競爭（）信息不均衡（）規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)（）過度競爭（）公共物品的存在（）簡述不完全競爭和壟斷競爭的主要內(nèi)容。（七）全球化進(jìn)程的需要（1分）全球化進(jìn)程導(dǎo)致資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源在全球范圍流動(dòng)，為了提高本國企業(yè)的競爭力，吸引外國投資者，各國政府不得不盡可能的提供盡可能多的公共物品，從而降低私人部門在生產(chǎn)經(jīng)營中所面臨的各種成本，如人力資源開發(fā)成本、制度成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、環(huán)境保護(hù)成本等等，這就需要政府提高全民教育水平、提高行政效率建立廉潔政府、興建高水平的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化投資環(huán)境等等。（六）階級統(tǒng)治的需要和社會(huì)發(fā)展的需要（2分）國家最初的職能是進(jìn)行階級統(tǒng)治，這就造成國家必須保持以暴力性為特征的龐大的國家機(jī)器。（四）規(guī)模效應(yīng)或自然壟斷性（2分）某些產(chǎn)品存在規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)而市場需求卻相對有限，如果由市場通過競爭提供，往往會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，因此出于公平和抑制資源浪費(fèi)的考慮，政府必然會(huì)介入對此類產(chǎn)品的提供。2．隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高，某些特殊的產(chǎn)品或生產(chǎn)條件的提供雖然具有重大意義，但是其成本已經(jīng)超出了個(gè)人財(cái)力所能提供的可能，一旦提供就將嚴(yán)重改變私人部門的成本和市場價(jià)格穩(wěn)定。答案： 導(dǎo)致公共產(chǎn)品存在的原因主要有以下七方面：（一）市場失靈（3分）某些產(chǎn)品在私人邊際效益和社會(huì)邊際效益、私人邊際成本和社會(huì)邊際成本上往往存在著私人部門難以克服的偏差，或者說是這類物品或勞務(wù)的社會(huì)邊際效益大于社會(huì)邊際成本。簡述全球化時(shí)代發(fā)展中國家公共支出結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出的一般特征。B．稅收的執(zhí)行費(fèi)用。A．稅收的行政成本。（3分）消費(fèi)稅的特點(diǎn)（1）征收范圍具有選擇性，一般是選擇部分消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收；（1分）（2）征收環(huán)節(jié)具有單一性，通常是在消費(fèi)品生產(chǎn)、流通或消費(fèi)的某一環(huán)節(jié)一次征收；（1分）（3）征收方法具有靈活性，既可以采取對消費(fèi)品的數(shù)量實(shí)行從量定額的征收方法，也可以實(shí)行從價(jià)定率的征收方法；（1分）（4）稅率稅額具有差別性，可以根據(jù)消費(fèi)品的價(jià)格水平，國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等情況，對不同消費(fèi)品制定不同的稅率、稅額；（1分）（5）稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性。答案： 消費(fèi)稅是對特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為的特點(diǎn)，從價(jià)或從量征收的一種間接稅。在征稅過程中，一般總會(huì)發(fā)生兩類費(fèi)用：稅收的管理費(fèi)用即稅收的行政成本；以及執(zhí)行費(fèi)用即稅收的隱蔽費(fèi)用。具體包括：a．稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員工資、薪金和獎(jiǎng)金支出；b．稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公用具和設(shè)施支出；c．稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅過程中因?qū)嵤┗虿扇「鞣N方法、措施支付的費(fèi)用以及進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出之費(fèi)用；d．稅務(wù)機(jī)關(guān)為進(jìn)行及適應(yīng)稅制改革而付出的費(fèi)用；e．其他政府部門提供而無需支付的各種勞務(wù)等等。主要包括：a．納稅人因填寫納稅申報(bào)表而雇用會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問或職業(yè)報(bào)稅者所花費(fèi)的費(fèi)用；b．企業(yè)廠商為個(gè)人代繳稅款所花費(fèi)的費(fèi)用；c．納稅人花在申報(bào)稅收方面的時(shí)間（機(jī)會(huì)成本）和交通費(fèi)用；d．納稅人為逃稅、避稅所花費(fèi)的時(shí)間、精力、金錢以及因逃稅、避
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