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論我國(guó)公務(wù)員制度的建立推行及完善-全文預(yù)覽

2024-11-20 11:31 上一頁面

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【正文】 管理。目前,報(bào)考法官、檢察官不僅要通過司法考試,還要參加公務(wù)員考試,這種雙重考試的制度存在不少問題。 , 自有其政治上的合理性因素,但是不可否認(rèn) 9 的是法理基礎(chǔ)尚顯薄弱甚至欠缺。其目的是要充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的工作積極性,實(shí)現(xiàn)工作效率的最 大化。 (一)完善國(guó)家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制 建立健全管理機(jī)制是完善國(guó)家公務(wù)員制度的核心內(nèi)容。所以,制定配套法規(guī),在公務(wù)員法的 “其 8 他待遇 ”范疇內(nèi)對(duì)激勵(lì)制度進(jìn)行變革和完善同樣是人事行政改革的著力點(diǎn)。關(guān)于負(fù)激勵(lì)的內(nèi)容,公務(wù)員法中的懲誡條款已作了較為詳細(xì)的規(guī)定,懲戒力度也逐漸遞增直至降級(jí)、撤職、開除,但是獎(jiǎng)勵(lì)力度卻與懲戒力度并不平衡。與《暫行條例》相比只是增加了“廉”的因素,總體并無太大的變化。 績(jī)效考核與激勵(lì)是人事行政的反饋環(huán)節(jié),它關(guān)系到公務(wù)員不斷改進(jìn)工作、自我能力開發(fā)的驅(qū)動(dòng)力。 2.《公務(wù)員法》將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)和非 領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)系列,在非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員的任職方面,有一些新的嘗試,例如,確認(rèn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗制。大家認(rèn)為:“卷子總比條子好,賽馬總比拍馬強(qiáng)。 ,公務(wù)員素質(zhì)有較大提高 各地普遍反映,公務(wù)員制度的實(shí)施,使機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力明顯增強(qiáng),激發(fā)了人們奮發(fā)向上的熱情;優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)都按公務(wù)員考核的要求,對(duì)人員進(jìn)行平時(shí)考核和年終考核,并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、工資、職務(wù)升降、辭退等相掛鉤,對(duì)調(diào)動(dòng)人員積極性發(fā)揮了較好作用。 6 ,并收到良好的初步效果 (1)公開平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制基本形成,機(jī)關(guān)進(jìn)人實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”或 “頂替”的方式已成為歷史。當(dāng)前干部使用中缺少法治的現(xiàn)象較為突出,少數(shù)地方出現(xiàn)“買官賣官,跑官要官”等不正之風(fēng)。全國(guó)人大內(nèi)司委在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告議案審議結(jié)果時(shí)認(rèn)為,經(jīng)過 10多年的實(shí)踐,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的實(shí)施為進(jìn)一步健全和完善公務(wù)員制度積累了豐富經(jīng)驗(yàn),制定公務(wù)員法的條件已經(jīng)成熟。以提高認(rèn)識(shí)作為實(shí)施的先導(dǎo),積極宣傳公務(wù)員制度,讓人們了解制度的內(nèi)容,明確推行公務(wù)員制度的意義,從而擁護(hù)和支持實(shí)施工作。在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制及職位基本確定后,才進(jìn)行人員過渡,以免人員分流與過渡脫節(jié),造成“二次震動(dòng)”。同時(shí),由于機(jī)構(gòu)改革職能變化,政府機(jī)關(guān)人員 編制要大幅度精簡(jiǎn)。“政之所興,在順民心,順民之道,莫如利之。具體做法是: ,分步推進(jìn)原則上從頒布之日起公務(wù)員制度的各項(xiàng)內(nèi)容開始實(shí)施。在具體過程中,各地可因地制宜,工作的重點(diǎn)、具體方法和步驟,都不整齊劃一。即人們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過程中根據(jù)社會(huì)生活的需要,自覺或不自覺地逐步改進(jìn)過去的途徑和方法,逐漸形成經(jīng)驗(yàn)或模式,并為大多數(shù)人所接受或得到社會(huì)廣泛承認(rèn),成為社會(huì)共同遵守的規(guī)范。 。 中國(guó)公務(wù)員制度的建立走過了一段相當(dāng)曲折的道路,從醞釀到出臺(tái)其中經(jīng)歷了不少磕磕絆絆的事情。社會(huì)是一個(gè)慣性很大的系統(tǒng),越是嚴(yán)重的錯(cuò)誤越難以及時(shí)糾正。之后《公務(wù)員法》的出臺(tái)則標(biāo)志著我國(guó)人事制度的進(jìn)一步完善和政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,它是一個(gè)漸進(jìn)的過程,在不斷探索、總結(jié)中得到補(bǔ)充,因此它還有很多不足,例如對(duì)激勵(lì)、處罰、競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)家公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)等方面執(zhí)行力度不夠,而這些都需要付出很大的人力、物力心臟很長(zhǎng)的時(shí)間來完善, 2 我們從其發(fā)展過程,可以窺得一二。法制觀念、民主意識(shí)和參政議政的情緒都得到極大提高;行使自己權(quán)力、維護(hù)自己權(quán)益和踐行自己義務(wù)的觀念,已在人民大眾的意識(shí)中開花結(jié)果。 1 論我國(guó)公務(wù)員制度的建立推行及完善 內(nèi)容提要:建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度是黨的十三大確定的政治體制改革的重要組成部分,是黨中央在改革人事制度方面做出的重要決策,也是我國(guó)干部人事制度的一項(xiàng)重大改革。 關(guān)鍵詞:國(guó)家公務(wù)員制度 建立 推行 完善 如今我國(guó)正處于高速發(fā)展階段,各項(xiàng)事業(yè)蓬勃向上,人民物質(zhì)、精神生活得到很大程度的滿足。直到 《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的出臺(tái),對(duì)公務(wù)員的權(quán)力、義務(wù)、考核、管理和處罰都做了明確定義。漸進(jìn)的過程實(shí)際上就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)、不斷反
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