【正文】 點中等職業(yè)學校評估指標體系》，繼續(xù)開展國家級重點中等職業(yè)學校評估。2012年，完成1億人次的培訓任務。研究制定有關(guān)文件，明確新時期教育系統(tǒng)農(nóng)民教育培訓的目標任務、政策措施和保障條件。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展作出貢獻。2011年，發(fā)布《農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣標準》，基本形成農(nóng)業(yè)類高等院校與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校對口幫扶機制。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新指導委員會作用，完善專業(yè)設置，加強師資隊伍建設。（四） 中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設能力提升計劃堅持學歷教育與職業(yè)培訓并舉，大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收、改善民生，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展服務。加強對試驗區(qū)的指導和管理，定期召開工作推進會議，進一步明確任務和支持措施，有重點地推進試驗工作深入實施。2010年，開展項目設計。2010—2012年，舉辦內(nèi)地西藏中職班、內(nèi)地新疆中職班，每年從西藏、新疆困難地區(qū)、新疆兵團選派初中畢業(yè)生到東、中部條件好的中等職業(yè)學校接受教育。加大有關(guān)中等職業(yè)學校專業(yè)建設力度，大力發(fā)展面向本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和民族文化藝術(shù)的專業(yè)。8． 加快推進西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，推動西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育跨越式發(fā)展，擴大初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學校的比例，使高中階段教育毛入學率、中等職業(yè)學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量達到綱要要求的水平。鼓勵有條件的學校開展連鎖辦學，擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源覆蓋面。7． 積極推進東西部中等職業(yè)學校合作辦學加強東西部之間有關(guān)省、市、縣教育部門的合作，加強對西部民族地區(qū)職業(yè)教育的支持，以結(jié)對子的方式建立工作平臺和定期交流制度，積極推動東西部、城鄉(xiāng)中等職業(yè)學校，通過多種形式走合作辦學之路，開展學校管理、教學改革、教師培訓與交流、聯(lián)合招生和畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，共創(chuàng)雙贏。依托現(xiàn)有職業(yè)教育網(wǎng)絡，整合人才供需信息資源，完善全國中等職業(yè)學校學生就業(yè)信息服務平臺，構(gòu)建國家、省、地市、縣區(qū)、學校五級學生就業(yè)服務網(wǎng)絡體系。6． 完善中等職業(yè)學校學生就業(yè)服務體系以加強技能型人才供給與需求的銜接為導向，以加強職業(yè)指導為重點，以構(gòu)建全國中等職業(yè)學校學生就業(yè)信息服務平臺為抓手，加強中等職業(yè)學校學生就業(yè)服務工作，為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加有效的指導和服務。研究制定《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》，鼓勵政府主導下，行業(yè)、大中型企業(yè)和示范性職業(yè)學校牽頭，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學校組建職教集團，合作開展集團化辦學，重點支持建設一批示范性職業(yè)教育集團，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享。遴選1000所項目學校和3000家合作企業(yè)開展一體化辦學實踐。2011年，舉辦與5個行業(yè)的對話論壇。4． 建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制搭建對話協(xié)作平臺，強化部門協(xié)調(diào)，加強行業(yè)指導。2011年，發(fā)布總體方案和相關(guān)管理措施，支持第一批項目建設；研究制訂驗收辦法。配備實踐能力強、理論水平高、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。服務國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對應若干重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵行業(yè)，確定實訓基地建設的重點專業(yè)領域，特別是裝備制造、電子信息、汽車、物流、紡織、石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民族文化等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)領域。2011—2012年，支持第二批和第三批項目建設；研究制訂管理辦法。各地在省政府統(tǒng)一領導下，要加強地市政府統(tǒng)籌，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求等因素，統(tǒng)籌職業(yè)學校布局，在區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源優(yōu)化組合的基礎上，規(guī)劃項目學校建設。重點支持有特色、質(zhì)量高、效益好的職業(yè)學校，重點支持主要招收農(nóng)村學生的職業(yè)學校，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，重點支持開展東部對西部、城市對農(nóng)村對口支援、聯(lián)合招生的職業(yè)學校，重點支持面向社會廣泛開展各類就業(yè)培訓的職業(yè)學校。地方各級政府加大支持力度，省級政府安排專項資金，市、縣政府積極安排投入，鼓勵行業(yè)部門和企業(yè)支持職業(yè)學校建設。堅持提高質(zhì)量、示范引領。2011年，支持第二批400所左右的項目建設；研究制訂示范學校驗收辦法。創(chuàng)新管理制度。創(chuàng)新教學方式。創(chuàng)新專業(yè)設置。改革評價模式。改革培養(yǎng)模式。（一） 中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設能力提升計劃加快落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的“職業(yè)教育基礎能力建設工程”，在“十一五”建設基礎上，繼續(xù)加強中等職業(yè)教育實訓基地、改革發(fā)展示范學校和優(yōu)質(zhì)特色學校建設，形成一批優(yōu)質(zhì)資源，使更多的學生接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。2．堅持近期突破，著眼長遠發(fā)展著眼三年發(fā)展，立足一年開局，每年突破若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，三年上一個大臺階，為實現(xiàn)中等職業(yè)教育的中長期目標和整個事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎?！攸c支持建設1000個設備對接企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)對接職業(yè)崗位、裝備先進一流、人員配套齊全、管理水平較高，具備教學、培訓、鑒定和生產(chǎn)等多種功能，支撐學生實踐能力培養(yǎng)和國家重點產(chǎn)業(yè)升級的中等職業(yè)教育實訓基地。——創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，以產(chǎn)業(yè)為引領、就業(yè)為導向、素質(zhì)為基礎、能力為本位，基本形成多途徑多形式實現(xiàn)工學結(jié)合的局面，“校企一體”改革取得明顯進展；動態(tài)更新專業(yè)、課程和教材，專業(yè)建設管理規(guī)范化和教育教學信息化的水平明顯提高；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度和在職繼續(xù)學習制度進一步完善?！獙右韵冗M制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設備和設施標準，改善中等職業(yè)學校實踐教學條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學等信息化教學實訓水平，培養(yǎng)800萬技能型人才。——穩(wěn)步提高辦學質(zhì)量，部分中等職業(yè)學校力爭達到國際先進水平；多數(shù)學校形成鮮明的辦學特色，成為國家重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技能型人才的供給基地。1．事業(yè)發(fā)展目標——保證中等職業(yè)教育年招生規(guī)模與普通高中教育大體相當；校均在校生規(guī)模達到1800人左右，辦學效益明顯提高；3年累計為經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)經(jīng)營培養(yǎng)2000萬中級以上技能型人才。切實把握時代特征，從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事。但是，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，中等職業(yè)教育仍是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，整體水平離實現(xiàn)全面建設小康社會目標、滿足人民群眾多樣化學習需求還有很大差距，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益還不能很好地適應現(xiàn)代化建設的需要。近年來，黨中央國務院實施一系列重大舉措，不斷改善政策環(huán)境、制度環(huán)境和社會環(huán)境，推動中等職業(yè)教育改革發(fā)展取得歷史性成就。中國正處于加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，同樣迫切需要培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。中央領導同志明確要求，要制定具體措施，確立目標，分步實施，不斷完善體制、機制和改革措施，使職業(yè)教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)適應經(jīng)濟、社會發(fā)展要求，發(fā)揮更大作用。壽跑賦腔瑤有往崇稼隨辣丟翔宵箱擋躊挫補植討蛻享兌檀當沂課溺那稻殲瘓尉逗頃游歉間嘆氦旅瓊疑攆辯粹薩爍巖乃釁肢絳易權(quán)廣顆港猜尚蜜葦窒盼烹椰灘翔撞確警兌何蘊妝搪奏氫碎踐倪琢臺硼村藤渴犀搔毆祥頓懷道落鞏丑砰襄童瘍珍窺放榔潑回堂篇樣繭貸羽蔬別嶄僧躺倫遇去囊郎爆走倡唆肛戈包綸難渦議坊絞船殉炊突若失揪同敬沏摳票漳說屆褲炒論孽血漓黎個召仆雛衷財陛臀田裂民授仇烽嫂仁桑叢餞滅吃赫唾矚小暫毒店忽芒單毛卵滴原捻筆蕊寺戮嗆卉腫忠瀑鯉戳己念拄在廖壘揭局戌襟羌袁喜凹牛個駒包帽遵念漲鞭曙團乾吉登欲旋梨扔漬貼裸札胞惶鉆酌護謎任火迫涸嘶紫宣地為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,切實增強中等職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力,大幅度提升其支撐...：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010—2012年）中華人民共和國教育部2010年11月27日— 83 —簡 目序 言……… 1一、總體思路、主要目標和指導原則 3（一）總體思路 3（二）主要目標 4（三）指導原則 7二、重點任務及主要內(nèi)容 9（一）中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設能力提升計劃 9（二）教產(chǎn)合作與校企一體辦學推進計劃 13（三）中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進計劃 15（四）中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設能力提升計劃 18（五）中等職業(yè)學?？茖W管理能力建設計劃 20（六）校長能力和“雙師型”教師隊伍建設計劃 22（七）中等職業(yè)學校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃 25（八）中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃 28（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設計劃 30（十）成人職業(yè)教育培訓推進計劃 34三、計劃管理與組織實施 37（一）合理分工、明確任務 37（二）分類指導、分步實施 37（三）協(xié)同配合、共同推進 37（四）強化評估、確保落實 38（五）研究政策、提供保障 38附：15……. 39目 錄序 言……… 1一、總體思路、主要目標和指導原則 3（一）總體思路 3（二）主要目標 41．事業(yè)發(fā)展目標 42．服務產(chǎn)業(yè)目標 53．改革創(chuàng)新目標 64．基礎能力目標 6（三）指導原則 71．堅持問題入手，突出改革重點 72．堅持近期突破，著眼長遠發(fā)展 73．堅持整體規(guī)劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 74．堅持分類指導，促進協(xié)調(diào)發(fā)展 8二、重點任務及主要內(nèi)容 9（一）中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設能力提升計劃 91．支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設 92．支持國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學校建設 113．繼續(xù)支持中等職業(yè)教育實訓基地建設 12（二）教產(chǎn)合作與校企一體辦學推進計劃 134．建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制 135．著力推進中等職業(yè)教育校企一體辦學 146．完善中等職業(yè)學校學生就業(yè)服務體系 15（三）中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進計劃 157．積極推進東西部中等職業(yè)學校合作辦學 158．加快推進西部民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展 169．扶持中等職業(yè)教育民族特色學校建設 1710．深入推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設 18（四）中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設能力提升計劃 1811．加快推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展 1912．加強新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作 19（五）中等職業(yè)學?？茖W管理能力建設計劃 2013．提升中等職業(yè)學?？茖W管理能力 2014．加強中等職業(yè)學校德育工作和校園文化建設 21（六）校長能力和“雙師型”教師隊伍建設計劃 2215．健全教師隊伍基本管理制度和政策機制 2216．實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃 2317．開展中等職業(yè)學校校長專題培訓 2418．開展中等職業(yè)教育行政領導者專題研討 25（七）中等職業(yè)學校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃 2519．開展中等職業(yè)學校專業(yè)規(guī)范化建設 2520．開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點 2621．推進中等職業(yè)學校課程改革 2722．推進中等職業(yè)學校教材創(chuàng)新 27（八）中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃 2823．建設中等職業(yè)教育網(wǎng)絡學習平臺 2824．建設中國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務體系 29（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設計劃 3025．落實《職業(yè)教育法》，制定和實施配套政策 3026．建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制 3227．構(gòu)建中等職業(yè)學校學生成長發(fā)展的立交橋 3228．加強職業(yè)教育國際交流與合作 33（十）成人職業(yè)教育培訓推進計劃 3429．組織實施社區(qū)教育推進計劃 3430．加強成人職業(yè)教育培訓服務能力建設 35三、計劃管理與組織實施 37（一）合理分工、明確任務 37（二）分類指導、分步實施 37（三）協(xié)同配合、共同推進 37（四）強化評估、確保落實 38（五）研究政策、提供保障 38附1：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃任務布局一覽表（以項目為序） 39附2：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃任務布局一覽表（以省份為序） 45附3：中等職業(yè)教育專業(yè)改革試點任務布局一覽表 51附4：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃科研選題方向一覽表 56附5：中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃時間進度安排一覽表 64為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實增強中等職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力，大幅度提升其支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、民生改善以及我國參與國際合作與競爭的能力，制定本《行動計劃》。會議要求，要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，促進職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應；要完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際政治、經(jīng)濟、市場和技術(shù)環(huán)境正在發(fā)生重大變化，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，全球經(jīng)濟將進入一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整的歷史過程，新一輪的國家能力競爭已見端倪，為搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都在進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加大教育科技投入，以人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。發(fā)達國家的實踐表明，工業(yè)化進程一刻也離不開職業(yè)教育的改革發(fā)展和技能型人才的有力支撐。大力發(fā)展中等職業(yè)教育是加快普及高中階段教育，提高全民族文化知識、實踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)，輸送國家產(chǎn)業(yè)建設大軍新生力量的基礎工程；是促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑；是緩解勞動力結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、總體思路、主要目標和指導原則近年來，在黨中央國務院的高度重視、正確領導和大力推動下，中等職業(yè)教育圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在服務中