【正文】 高新區(qū)的地形地貌和氣象因素,區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的大氣污染物較易擴散,但在西北向風作用下,可能影響青島市主城區(qū)的大氣環(huán)境?！　　咝聟^(qū)地處青島市主城區(qū)西北部,周圍地形較為開闊,大氣污染物易于擴散。2006年,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均監(jiān)測值均滿足二級環(huán)境空氣質(zhì)量標準,%、%、%。主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽,達標率分別為40%和52%。　　———新能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)園,位于東風鹽場東半場南部、泉大路東側(cè)?！　　娇债a(chǎn)業(yè)園,位于新材料產(chǎn)業(yè)園以東,正陽路以北。　　“八個特色產(chǎn)業(yè)園”　　———按產(chǎn)業(yè)功能定位,設(shè)置高速列車與先進裝備產(chǎn)業(yè)園、國防科技、新材料產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、海洋儀器與精密機械產(chǎn)業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園、新能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)園,具體布局位置見附圖?！　‘a(chǎn)業(yè)定位:充分發(fā)揮我市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、港口條件和研發(fā)制造基礎(chǔ),發(fā)展與軍品結(jié)構(gòu)相似、技術(shù)相通、工藝相近、設(shè)備設(shè)施通用的軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托軍工能力和技術(shù)開發(fā)與軍品技術(shù)同源性強的軍民結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)品,成為我國重要的國防科技產(chǎn)業(yè)基地。我國國防科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量近年保持20%以上的速度快速增長,基本形成軍民結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),未來將繼續(xù)按照“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針,大力發(fā)展軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè),做強做大軍民結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)品,推動軍民結(jié)合升級。發(fā)展了一批海洋生物與醫(yī)藥、海洋功能材料、海洋儀器設(shè)備和海水綜合利用等海洋資源開發(fā)與利用的企業(yè)群,設(shè)立了國家海洋生物產(chǎn)業(yè)基地,形成了產(chǎn)學研合作、富有特色的海洋科技產(chǎn)業(yè)?！　?六)海洋科技產(chǎn)業(yè)　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景:海洋科技產(chǎn)業(yè)是前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè),海洋資源開發(fā)正從淺海走向深海?！　】蒲泻彤a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):青島擁有先進裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國家認定企業(yè)技術(shù)中心1家、市級工程技術(shù)研究中心1家、省市認定企業(yè)技術(shù)中心42家?！　≈攸c發(fā)展:太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能和地熱能等可再生能源利用技術(shù)和設(shè)備,高效輸變電設(shè)備等高效儲能、節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)等。目前,水電、沼氣和太陽能熱利用等可再生能源領(lǐng)域已形成了技術(shù)門類比較齊全、服務體系比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,生物質(zhì)能高效利用、風電、太陽能發(fā)電等新型技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,海洋可再生能源開發(fā)利用已進入工程示范階段,新一代核電、氫能等新能源技術(shù)開發(fā)正在積極推進?！　≈攸c發(fā)展:電子信息功能材料、環(huán)境友好型高性能材料、功能纖維新材料、特種金屬材料、新型復合材料、清潔能源新材料等。2007年我國新材料工業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,預計市場規(guī)模將保持20%以上的速度擴張,在電子信息材料、先進金屬材料、新型高分子材料和復合材料等方面已形成一批核心產(chǎn)業(yè),新材料產(chǎn)業(yè)體系正在形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。涌現(xiàn)出了一批具有活力的生物與醫(yī)藥企業(yè),初步形成發(fā)展生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件?！　?二)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景:生物產(chǎn)業(yè)已成為具有生機和活力的先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),被列為我國優(yōu)先發(fā)展的十大重點高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。　　科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):青島擁有國家級電子信息企業(yè)研發(fā)中心2家、國家認定電子信息與家電企業(yè)技術(shù)中心3家、市級電子信息和軟件工程技術(shù)研究中心4家、市級電子信息與家電企業(yè)技術(shù)中心15家。第三章　產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與空間布局　　一、產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展方向　　根據(jù)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分,充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,結(jié)合青島市科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定電子信息、生物與醫(yī)藥、新材料、新能源和高效節(jié)能、先進裝備制造、海洋科技和國防科技七大產(chǎn)業(yè)作為高新區(qū)重點培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?！　　?萬元增加值水耗控制在9立方米,萬元增加值二氧化硫排放量小于1千克、,產(chǎn)業(yè)區(qū)引進項目投資強度達到300萬元/畝以上。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值300億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值240億元?！　《?、發(fā)展目標　　近期目標:到2012年,高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成,特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,一批重大項目落戶,主導產(chǎn)業(yè)初步形成?！　　匾暜a(chǎn)業(yè)集成性和成長性,堅持產(chǎn)業(yè)集群化方向,注重市場導向和技術(shù)功能升級,發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、高附加值的產(chǎn)業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)融合,不斷催生新技術(shù),扶持高成長性企業(yè)發(fā)展,支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)成長能力。強化組織、機制和服務創(chuàng)新,構(gòu)建從企業(yè)初創(chuàng)、成長到產(chǎn)業(yè)化不同發(fā)展階段“接力式”創(chuàng)新服務環(huán)境,重點加強孵化器、加速器等公共服務平臺建設(shè),建立健全創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機制和體系,大力扶持科技型中小企業(yè),引進具有自主創(chuàng)新能力的高成長性企業(yè)、大院大所和研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)技術(shù)并購,實施技術(shù)標準化戰(zhàn)略。支持自主創(chuàng)新的市場化風險投資機制尚未形成,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境有待完善,創(chuàng)新集群的培育與先進城市相比存在較大差距。市委、市政府為高新區(qū)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境,賦予高新區(qū)更高的經(jīng)濟管理權(quán)限,除享受國家、山東省制定的優(yōu)惠政策外,還享受青島市支持科技創(chuàng)新的相關(guān)扶持政策,這將促使該區(qū)域成為青島市北部最為活躍的經(jīng)濟帶,在全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局中發(fā)揮越來越重要的作用。該區(qū)域距前灣港45公里,距市中心35公里,距流亭國際機場10公里,緊鄰環(huán)膠州灣高速公路、濟青高速公路、膠濟鐵路等交通主干線,物流方便快捷。海洋科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到179億元。全市認定高新技術(shù)企業(yè)679家、高新技術(shù)產(chǎn)品1514個,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上。2007年主持承擔海洋領(lǐng)域國家科技項目超過180項?！　《?、發(fā)展條件　　我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模,智力資源相對豐富,高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力不斷增強,產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境初步形成,高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新格局,發(fā)展進入新階段?！　?三)我市實現(xiàn)新階段戰(zhàn)略發(fā)展目標,必須全力推進高新區(qū)發(fā)展　　市十次黨代會以來,市委、市政府確定了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化城市布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一系列戰(zhàn)略目標,把開發(fā)建設(shè)高新區(qū)作為推動我市新一輪跨越發(fā)展的重大舉措,提出了明確的發(fā)展目標和工作要求。在新時期、新階段,國家高新區(qū)發(fā)展要堅持“六項原則”,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,做到“四個提升”〔1〕,努力成為促進技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎,成為高新技術(shù)企業(yè)走出去參與國際競爭的服務平臺,成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地?！　∫?guī)劃期限為2008年至2020年,近期為2008年至2012年?！　「咝聟^(qū)應堅持高端引領(lǐng)、集約發(fā)展、生態(tài)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)導向,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、產(chǎn)學研合作發(fā)展基地和自主創(chuàng)新技術(shù)孵化基地,成為新的城市發(fā)展空間和生態(tài)文明示范區(qū)?！　∏鄭u市發(fā)展和改革委員會　 　 序言　　膠州灣北部高新區(qū)開發(fā)建設(shè)(以下簡稱高新區(qū))是落實市委、市政府實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略、構(gòu)建“一主三輔多組團”現(xiàn)代化城市框架、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定性環(huán)節(jié),也是我市實施科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵?！　∫?guī)劃范圍為海玉鹽場(不含女姑養(yǎng)殖區(qū))、東風鹽場東半場,(簡稱高新區(qū)一期),。進入“十一五”時期,國家高新區(qū)步入了新的發(fā)展階段,面臨著以增強自主創(chuàng)新能力為重點的“二次創(chuàng)業(yè)”,承擔著新的歷史使命。隨著我國自主創(chuàng)新能力逐步增強,對外開放進一步擴大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工地位不斷提高,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始由低端向中高端提升,由生產(chǎn)加工向研發(fā)制造拓展,這為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更為有利的發(fā)展條件。目前,青島高新區(qū)已完成擴區(qū)和管理體制調(diào)整,快速發(fā)展的機遇難得,面對“二次創(chuàng)業(yè)”帶來的挑戰(zhàn)和艱巨任務,應著眼長遠發(fā)