【正文】 地直接到社會(huì)生活中去收集材料,然后依靠研究者本人的理解和抽象概括從經(jīng)驗(yàn)資料中得出一般性的結(jié)論。嚴(yán)格意義上的文獻(xiàn)法并不是一種資料收集方法,而是一種研究方式,既包括資料的收集方法也包括對(duì)這些資料的分析方法。但是我們也可以發(fā)現(xiàn),過往的研究往往都只是停留在對(duì)流動(dòng)兒童教育問題現(xiàn)狀的描述,以及原因的探究,而且筆者通過對(duì)知網(wǎng)相關(guān)文章的查找,并沒有發(fā)現(xiàn)打工子弟學(xué)校拆遷與流動(dòng)兒童教育問題相關(guān)研究存在。韓嘉玲對(duì)流動(dòng)兒童及其民工子弟學(xué)校的基本狀況進(jìn)行了調(diào)查。但是隨著流動(dòng)人口發(fā)展態(tài)勢(shì)的變更,流動(dòng)兒童教育問題也不是一成不變?！?筆者認(rèn)為這一定義較為全面,它不但強(qiáng)調(diào)了個(gè)體與社會(huì)的互動(dòng),而且強(qiáng)調(diào)了個(gè)性的發(fā)展,不但指出社會(huì)化的內(nèi)容,而且指出了社會(huì)化的作用,因此本文借用這一概念。讓?皮亞杰研究了兒童的認(rèn)知發(fā)展,這種發(fā)展有四個(gè)階段:感覺運(yùn)動(dòng)階段、前操作階段、具體操作階段及正式操作階段。西格蒙德?弗洛伊德強(qiáng)調(diào)社會(huì)化過程的生理基礎(chǔ)和情感維度而非過程。”韓嘉玲:《北京市流動(dòng)兒童義務(wù)教育狀況調(diào)查報(bào)告》,第頁(yè)。庫(kù)利稱這為“鏡中我”。個(gè)性發(fā)展角度則把個(gè)人社會(huì)化看成是人的個(gè)性和人格的形成于發(fā)展過程。社會(huì)學(xué)家?弗羅姆認(rèn)為,個(gè)人社會(huì)化就是“社會(huì)和文化得以延續(xù)的手續(xù)”,它誘導(dǎo)社會(huì)成員去做那些要想使社會(huì)延續(xù)就必須做的事。社會(huì)文化止得以積累和延續(xù),社會(huì)結(jié)構(gòu)得以維持和發(fā)展,人的個(gè)性得以形成和完善。目前學(xué)校的舉辦者一般自稱“打工子弟學(xué)校”,學(xué)校的門牌也是“打工子弟學(xué)?！?。李榮時(shí):《對(duì)當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)人口的認(rèn)識(shí)和思考》,載《人研究》年期,第頁(yè)。二、流動(dòng)兒童按照聯(lián)合國(guó)《兒童公約》第一條的定義:兒童指周歲以下的任何人,這與我國(guó)年頒布的《未成年保護(hù)法》第二條規(guī)定的未成年指周歲以下公民的定義相符合。按社會(huì)地位和收入水平來看,流動(dòng)人口群體內(nèi)部可以劃分為高、中、低不同的階層。從狹義上理解,流動(dòng)人口主要是指以謀生為目的,在外時(shí)間較長(zhǎng)的長(zhǎng)期流動(dòng)人口。而對(duì)政府教育決策部門來說,深入發(fā)掘打工子弟學(xué)校拆遷問題,有助于政府職能部門改善相關(guān)教育決策執(zhí)行理念,提升其對(duì)流動(dòng)人口群體的服務(wù)意識(shí),推動(dòng)對(duì)流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的重視和解決力度,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)個(gè)層面共贏窮孩子遭遇問題學(xué)校??打工子弟學(xué)校的另一面,南方周末,年月日。而且根據(jù)當(dāng)時(shí)海淀區(qū)人大代表許志勇致海淀區(qū)教委的公開信中還指出打工子弟學(xué)校被取締后,海淀區(qū)流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校依舊存在的困難,包括“公立學(xué)校非法收費(fèi)”、“公立學(xué)校以額滿為由拒收流動(dòng)兒章”、“公立學(xué)校以“流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差”為由拒收流動(dòng)兒章”等等問題。其實(shí)按照前文所述北京市“不辦簡(jiǎn)易學(xué)校”的精神,此次對(duì)打工子弟學(xué)校的拆遷并非各區(qū)縣第一次撤銷、關(guān)閉、取締類似學(xué)校。遠(yuǎn)不單單是教育問題,它同樣聯(lián)系著教育公平性、社會(huì)融合與穩(wěn)定以及城市發(fā)展進(jìn)程等諸多方面。解決流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題,通過實(shí)現(xiàn)教育公平最終達(dá)到社會(huì)公平的理想,給予流動(dòng)兒童更多關(guān)心愛護(hù),幫助他們健康成長(zhǎng)、成才,這些對(duì)改變他們的家庭和自身在社會(huì)中的弱勢(shì)地位有著不可估量的意義。他們?cè)趯W(xué)校被關(guān)閉以后,是否得到妥善安排。根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字,截止到年,北京市有萬多流動(dòng)兒童在打工子弟學(xué)校就讀,這些打工子弟學(xué)校中得到審批的僅有所,剩余所均屬于未經(jīng)許可自行辦學(xué)。換言之,盡管現(xiàn)有教育政策的確對(duì)公辦學(xué)校接收非京籍兒童做出了承諾,但是流動(dòng)兒童家長(zhǎng)因其弱勢(shì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,而不得不放棄公辦學(xué)校,被動(dòng)選擇打工子弟學(xué)校。以北京來說,年月有近.%,動(dòng)兒童沒有進(jìn)入公辦學(xué)校,而是選擇打工子弟學(xué)校就讀。二現(xiàn)實(shí)需要自從年月“以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主”的流動(dòng)兒童教育政策出臺(tái),而后年月《義務(wù)教育法》修訂后再次明確流入地政府解決流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的法律責(zé)任。作為教育學(xué)的碩士研究生,筆者的關(guān)注內(nèi)容自然而然聚焦到流動(dòng)兒童的教育問題上。對(duì)筆者來說,“流動(dòng)人口”其實(shí)本是與自己遙遠(yuǎn)而沒有生活交集的一個(gè)群體。此部分的分析有利于從更寬的框架,更廣的視野中看待流動(dòng)兒童及流動(dòng)人口問題。學(xué)校拆遷以后,首當(dāng)其沖受到影響的便是教育連續(xù)性的中斷。其次通過對(duì)北京市社會(huì)發(fā)展背景,包括人口調(diào)控和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造的描述。打工子弟學(xué)校拆遷與流動(dòng)兒童教育問題 摘要流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題是我國(guó)目前亟待妥善解決的問題,而就讀年的打于打工子弟學(xué)校中的流動(dòng)兒童更需要教育公平的保證。本文首先對(duì)北京的流動(dòng)兒童義務(wù)教育政策進(jìn)行梳理,通過對(duì)政策發(fā)展演變的描述,發(fā)現(xiàn)打工子弟學(xué)校存在原因和現(xiàn)行政策之間的關(guān)系。教育連續(xù)性是教育學(xué)中的一個(gè)重要概念,教育的連續(xù)使得兒童在教育中的學(xué)業(yè)表現(xiàn),情感皈依等能維持在穩(wěn)定水平。再次,本文還對(duì)拆遷及后續(xù)分流過程中,流動(dòng)兒童家長(zhǎng)所經(jīng)受的不便做出描述分析,流動(dòng)兒童教育問題不僅僅關(guān)涉兒童,更牽連著其家庭成員在京的生活。關(guān)鍵詞拆遷,流動(dòng)兒童教育,分流安置,流動(dòng)人口.., .,?, . ,. ,.,? ,., , . .,. .,’ .,目錄第一章導(dǎo)論?.第一節(jié)選題緣起及意義..一、選題的緣起??.二、研究意義.第二節(jié)核心概念一第三節(jié)研究述評(píng)..第四節(jié)研究方法和研究對(duì)象?..一、研究方法.二、研究對(duì)象.第二章北京市流動(dòng)兒童教育政策和拆遷概括第一節(jié)北京市流動(dòng)兒童義務(wù)教育政策的演變一、北京市相關(guān)法規(guī)空白階段二、北京市相關(guān)教育法規(guī)出臺(tái):《辦法》階段?.三、北京市相關(guān)教育法規(guī)進(jìn)展:《意見》階段?.第二節(jié)北京城市發(fā)展背景與打工子弟學(xué)校拆遷一、北京市人口調(diào)控背景與措施?二、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造與打工子弟學(xué)校拆遷第三節(jié)年打工子弟學(xué)校拆遷概況一、實(shí)際拆遷學(xué)校?二、拆遷理由三、各區(qū)分流安置方案及效果小結(jié)?第三章打工子弟學(xué)校拆遷對(duì)流動(dòng)兒童的影響第一節(jié)學(xué)校教育受到的影響?一、學(xué)校教育連續(xù)性中斷?二、學(xué)校管理方式不適應(yīng)??規(guī)訓(xùn)與管制三、周邊學(xué)校安全隱患增加四、學(xué)校周邊環(huán)境惡化第二節(jié)家庭教育受到的影響?一、親子互動(dòng)中斷?二、父母管教的缺失第三節(jié)同輩群體情感聯(lián)系中斷第四節(jié)分流學(xué)生受到區(qū)隔化對(duì)待第五節(jié)大齡流動(dòng)兒童提前進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)?小結(jié).第四章拆遷對(duì)流動(dòng)兒童家庭的影響第一節(jié)拆遷通知滯后致使家長(zhǎng)準(zhǔn)備不及第二節(jié)“五證”辦理耗時(shí)耗錢第三節(jié)家庭遭受經(jīng)濟(jì)損失第四節(jié)子女接送負(fù)擔(dān)加重??.小結(jié).第五章拆遷影響原因分析及建議對(duì)策第一節(jié)拆遷影響原因分析一、權(quán)利與制度的兩難二、義務(wù)教育資源配置??需求與供給的矛盾?三、教育規(guī)劃和管理難度大四、城市管理者的思路??排斥與控制?五、打工子弟學(xué)校合法化問題第二節(jié)建議與對(duì)策一、政府層面二、學(xué)校層面三、家庭層面/、結(jié)?參考文獻(xiàn)??.附錄??..后記??一第一節(jié)選題緣起及意義一、選題的緣起一個(gè)人的興趣筆者從小基本上在城市中長(zhǎng)大,父母均為教師,周圍朋友多為小城市中產(chǎn)階級(jí)家庭出身。也讓我開始思考,為什么僅僅因?yàn)閼艏牟煌?出生在同一個(gè)國(guó)家的兒童的成長(zhǎng)環(huán)境競(jìng)與我的成長(zhǎng)經(jīng)歷有如此大的不同。因此,筆者便以此次事件為切入點(diǎn),借助三年教育學(xué)學(xué)習(xí)的背景,希冀描繪出流動(dòng)兒童、流動(dòng)人口家庭、打工子弟學(xué)校各方在拆遷前后的遭遇。但實(shí)際上,從年政策開始執(zhí)行至今,依然有眾多流動(dòng)兒童選擇私人開辦的打工子弟學(xué)校就讀。迄今為止,針對(duì)相當(dāng)比例的流動(dòng)兒童之所以選擇留在打工子弟學(xué)校這一事實(shí),有學(xué)者就認(rèn)為這種“擇?！毙袨槠鋵?shí)體現(xiàn)了流動(dòng)兒章家長(zhǎng)對(duì)打工子弟學(xué)校的“剛性選擇傾向”,其中包括無法承擔(dān)進(jìn)入公辦學(xué)校所需的高額借讀費(fèi)、入學(xué)所需證件難辦、公辦學(xué)校離家太遠(yuǎn)等等原因,這些因素都是導(dǎo)致在“兩為主”政策下,眾多流動(dòng)兒童依然選擇打工子弟學(xué)校的主要原因。因此,教育主管部門就無法對(duì)其予以登記注冊(cè),從而大量打工子弟實(shí)際上是以“非法辦學(xué)”的狀態(tài)存在。因此在各區(qū)縣撤銷、關(guān)閉、取締非法打工子弟學(xué)校的過程中,在這些學(xué)校就讀的流動(dòng)兒童作為最為被動(dòng),最為弱勢(shì)的群體必定會(huì)受到影響。若進(jìn)入公辦學(xué)校,他們又能否得到公平的教育、平等的對(duì)待等等一系列問題均值得社會(huì)各界討論探究?？偫黻P(guān)注打工予弟學(xué)校的生存和發(fā)展,新京報(bào),年月口王唯,北京市流動(dòng)人子女義務(wù)教育政策實(shí)施分析,中國(guó)教育學(xué)制,第頁(yè)。二、研究意義年的打工子弟學(xué)校拆遷曾引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,輿論和民眾對(duì)打工子弟學(xué)校的生存,流動(dòng)兒童的教育前景紛紛表達(dá)各自的看法。但是最終結(jié)果根據(jù)媒體報(bào)道并不理想,以當(dāng)時(shí)的海淀區(qū)為例