【正文】 應(yīng)當(dāng)依照法定的條件、種類和幅度范圍， 而且應(yīng)當(dāng)客觀、適度符合理性。它要求政府在法律范圍內(nèi)活動，依法辦事；政府和政府工作人員如果違反法律，超越法律，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 行政主體 （行政人） 行政相對人 能夠以自己的名義依法擁 有和行使行政職權(quán)，并能夠?qū)? 行使的行為造成的后果承擔(dān)法 律責(zé)任的相關(guān)和組織。 1內(nèi)容上 （1）行政法表現(xiàn) 形式多樣。 （ 1）行政法內(nèi)容廣泛。 （ 5）不可處分性 （ 4）優(yōu)益性。 ? A、國家機(jī)關(guān) B、國家機(jī)關(guān)的工作人員 C、中共黨員 ? D、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人 ? 被判處有期而沒有剝奪政治權(quán)利的人 ( ) ? 行使選舉權(quán)． ? １停止２剝奪３準(zhǔn)予４限制 ? 憲法是一個國家的根本大法，其政治內(nèi)容是（ ） ? A、民主制度 B、公民的政治權(quán)利 C、國家的政治任務(wù) D、國家的政治目的 ? 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國監(jiān)督憲法實施的國家機(jī)關(guān)是（ ） ? A、全國人大 B、全國人大常務(wù)委員會 C、 最高人民法院 ? D、國務(wù)院 ? 憲法規(guī)定任何（ ）不得強(qiáng)制公民信仰或不信仰宗教。有一天，北京市的一位商人楊某開自己的私家車去該省某一大城市，恰好路過該縣城，在通行過程中遭到該縣有關(guān)人員的攔截，聲稱：此山是我開，此樹是我栽，想要從此過，留下買路錢。 ? 也就是說，縣人大根本就沒有制定地方性法規(guī)的權(quán)利。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并有公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。 《 憲法 》 37條，中華人民共和國的公民的人身自由不受侵犯。 《 憲法 》 第100條 省，直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法，法律，行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。為了創(chuàng)收，該縣人大作出了一項地方性法規(guī)規(guī)定：凡是通過該縣著名旅游勝地的車輛，一律征收過路費(fèi)。 ? 請根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定分析： ? 該縣侵犯了楊某的何種憲法權(quán)利？其憲法依據(jù)是什么？ ? 縣人大是否有權(quán)制定征收過路費(fèi)的地方性法規(guī)？為什么？ ? 楊某應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)利？ ? 依照憲法 ,連選連任不能超過兩屆的國家領(lǐng)導(dǎo)人有 ( ) ? A、全國人大常委會秘書處 ? B、國務(wù)院秘書長 ? C、國家副主席 ? D、最高人民法院副院長 ? 根據(jù)憲法和法律有權(quán)向全國人大提出修憲議案的主體包括（） ? A、全國人大常委會 B、全國人大主席團(tuán) ? C、中華人民共和國主席 D、 1/5以上的全國人大代表 ? 憲法規(guī)定國家保護(hù)公民的 ( ) ? A、合法收入 B、儲蓄 C、房屋 ? D、其它合法財產(chǎn)的所有權(quán) ? 憲法規(guī)定中國公民對于任何（ ）有提出批評和建議的權(quán)利。 （二）行政權(quán) （ 1）執(zhí)行性 。 行政權(quán) 法律化 二、行政法 （一）行政法的含義 （二）行政法的特征 是在實現(xiàn)國家行政職能過程中，通過對行政權(quán)力的授予、行使與控制和對相對人權(quán)利的保障與約束來調(diào)整行政主體與相對主體之間發(fā)生的 各種行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是憲法統(tǒng)率下的基本法律部門之一。 （ 4）行政法的實體型規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起， 并往往共存于一個法律文件之中。 （二）行政法律關(guān)系特征 行政法律關(guān)系的產(chǎn)生以行政法律規(guī)范的存在為前提 行政法律關(guān)系是以特定的行政關(guān)系為調(diào)整對象 行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系 行政法律關(guān)系的主體具有恒定性 行政法律關(guān)系具有非對等性 行政法律關(guān)系是國家強(qiáng)制力保證內(nèi)實現(xiàn)的社會關(guān)系（行政處罰、行政強(qiáng)制措施） 當(dāng)事人對行政法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)不能自由處分同時雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)都是由行政法預(yù)先規(guī)定的 行政法律關(guān)系引起的爭議通常情況下由行政機(jī)關(guān)依照行政程序解決 二、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素（主體 客體 內(nèi)容） （一）行政法律關(guān)系的主體： 含義：行政法律關(guān)系的參與者，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)承擔(dān)者。 行政主體的權(quán)利（處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、許可權(quán)） 相對人的權(quán)利（參與國家管理權(quán)、公民的自由權(quán)、獲得保障權(quán)、訴權(quán)） 行政主體的義務(wù)（執(zhí)行法律依法辦事的義務(wù)、接受監(jiān)督的義務(wù)、損失補(bǔ)償損害賠償?shù)牧x務(wù)） 相對人的義務(wù)（遵紀(jì)守法維護(hù)行政法制秩序的義務(wù)、服從管理協(xié)助行政人履行職務(wù)的義務(wù)、接受處罰承擔(dān)違法行為的法律后果的義務(wù)） 三、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 行政法律事實 由行政法律規(guī)范規(guī)定的，能夠引起行政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象 行政法律關(guān)系的產(chǎn)生 行政法律關(guān)系的變更 行政法律關(guān)系的消滅 第三節(jié) 行政法的基本原則 行政法治原則 法治： 依法辦事、依法治國、依法管理國家。 一、行政合法原則 含義：行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸，任何違法行為都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為了達(dá)到這一原則，應(yīng)盡量做到以下要求 （ 1）嚴(yán)格遵守行政程序和時限 （ 2）行政機(jī)構(gòu)組織精干 （ 3）加強(qiáng)行政決策、行政行為的成本 ——效益分析。 （一）行為人具有相關(guān)的法定義務(wù) （作為義務(wù)和不作為義務(wù)） 二、 行政 違法的構(gòu)成要件 行為人又不履行法定義務(wù)的行為 這種行為是出于行為人的過錯 （故意和過失） 二違法 行政的分類 （一）行政失職 （ 1）行政主體負(fù) 有法定的義務(wù) 。 （ 2） 證據(jù)不足。 （ 4）應(yīng)當(dāng)適用兩個或兩個以上法律、法規(guī)，而事實上卻僅適用了某一個法律、法規(guī)的規(guī)定 （ 5）應(yīng)適用兩個以上的條款的規(guī)定，而僅適用了其中一個 （ 6）應(yīng)予以并罰而未予并罰或者不能予以 并罰的卻加以并罰 （ 7）在沒有明文規(guī)定的情況下作出行政行為 (六）行政程序違法 1．概念 行政主體違反行政法定程序的行政行為 。 （ 2）步驟違法 第一省略法定步驟 第二法定步驟顛倒 第三附加無根據(jù)的步驟 第四不遵守法定時限 3．分類 （ 1） .方式違法。 （七）行政侵權(quán) 第三章 民法 一、民法的含義 是調(diào)整平等主體的自然人、 法人、其他組織之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系 的法律規(guī)范的總稱 平等主體 財產(chǎn)關(guān)系 人身關(guān)系 第一節(jié)民法概述 二、民法的基本原則 (一 )平等原則 (第三條 ) (二 )自愿、 (三 )保護(hù)民事主體的合法權(quán)益原則 公平、 等價有償、 誠實信用的、 (五 )尊重社會公德和社會公共利益原則 (四 )遵守國家法律和政策 第二節(jié) 民事法律關(guān)系 一 \含義 二 \構(gòu)成要素主體 客體 內(nèi)容 三 \民事法律關(guān)系的發(fā)生 \變更 \消滅 案例： 村民王某欲翻建自己的房屋，遂雇用了同村的李某、張某和占某，約定王某除負(fù)責(zé)三人每天的 3餐外，每天每人還支付 10元報酬。 案例： 1993年 3月 18日下午 6時許，肖某和鄰居1名 2歲多的小孩玩耍時，見村里的配電房沒有裝門，就進(jìn)入裝有變壓器的院墻里，由于無知和好奇，肖某用手去觸摸變壓器，遭到電擊，隨即被其父母送到市第一人民醫(yī)院搶救。 特征 （ 1）始于出生，終于死亡 （ 2）公民享有平等的民事權(quán)利能力 （二）民事行為能力 民事主體以自己的行為行使民事 權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格 . 完全民事行為能力 限制民事行為能力 無民事行為能力 18周歲以上的成年人 16周歲以上不滿 18周歲的公民 ,以自己勞動收入為 主要生活來源的 未滿 10周歲的未成年人 不能辨認(rèn)自己行為的精神病人 10周歲以上的未成年人 不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人 后果 條件 含義指人民法院按照法定的條件和程序宣告下落不明的公民 失蹤并對其財產(chǎn)實行代管的法律制度 . （二）宣告失蹤 （一）公民的出生和死亡（自然和宣告） 二、公民 (1) ( 2) (3) (1)失蹤人財產(chǎn)代管 (2)失蹤人的義務(wù)履行 （三）宣告死亡 含義自然人下落不明達(dá)到法定期限 ,經(jīng)利 害關(guān)系人申請 ,人民法院宣告其死亡的法律制度 . 條件（ 1） （ 2） （ 3） 4\重新出現(xiàn) (1)(2) 終止 職責(zé) 精神病 未成年 監(jiān)護(hù)的設(shè)立 （四）監(jiān)護(hù) (1)(2)(3)(4) (1)(2)(3) 案例： 張毅， 1969年出生，已婚，無子女。依照 《 中華人民共和國民事訴訟法 》 的規(guī)定，區(qū)人民法院發(fā)出了尋找失蹤人的公告，期滿 3個月后，仍未有張毅的任何消息，該法院判決：宣告失蹤人張毅死亡。 1998年 12月，張立言得知，張毅在輪船失事后并未死亡，而是被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民救起，并奇跡般地活了下來，直到 1998年 5月才康復(fù)，但又在 6月 10日不慎跌入山谷，身受重傷，在醫(yī)院里立下口頭遺囑，指定其全部遺產(chǎn)由趙露繼承。 問：分析本案所涉及的民事法律關(guān)系及其產(chǎn)生依據(jù)，各民事法律關(guān)系的權(quán)利，義務(wù)構(gòu)成三怎樣的？本案如何處理？ ? 某照相器材商店采購到一批以前從未出售過的新型相機(jī)，價格定為 1800元，售貨員制作價格標(biāo)簽時，誤將 1800元標(biāo)為 800元，一天趙某逛商店，發(fā)現(xiàn)別的商店賣接近 2022元，趙某買了兩架，少了 2022元，經(jīng)過努力找到趙某，但趙某說相機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給張甲和李乙共給了 2600元錢，自己去找甲和乙 ? （ 1）賣給趙某兩架相機(jī)行為屬于何種行為 ? ? （ 2）甲和乙必須歸還相機(jī)嗎？為什么？ ? （ 3）本案應(yīng)如何處理，為什么？ 1 一天 ,甲乙相約去浴池洗澡 .在洗澡過程中 ,甲拾得一枚金 戒指 ,并告之乙 ,要求乙在洗完澡后和自己一起尋找失主或 上交公安失物招領(lǐng)部門 .甲將該枚戒指戴在自己中指上 (戒指 稍大少大戴在手上并不合適 ),繼續(xù)洗澡 ,洗完澡后 ,甲向乙驚 叫 ,戒指不見了 .二人又仔細(xì)尋找 ,未有蹤跡 .此時 ,失主丙進(jìn)澡 堂尋找丟失的戒指 ,向甲乙如實相告 .第二天 ,丙要求甲乙賠償 損失 ,因甲乙拒絕而起訴法院經(jīng)查 ,甲 ,甲所拾得的戒指確系丙 所失 . 問本案應(yīng)如何處理 ?為什么 ? 2下列情形中 ( )不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美? (1)甲將乙丟棄的病牛拾回家 ,經(jīng)精心治療 ,該牛病愈 (2)甲撿得乙的一塊手表拿回家 (3)甲魚塘的魚跳入乙魚塘 第七節(jié)知識產(chǎn)權(quán) 一知識產(chǎn)權(quán)的概念指公民或法人對自己腦力勞動創(chuàng)造 的智力成果依法享有的專有權(quán) 二特征 1專有性 2時間性 3地域性（限制的） 4法律直接確認(rèn) 5創(chuàng)造性 6雙重性 三著作權(quán) (一 )含義作者對其科學(xué) \文學(xué)藝術(shù)作品依法所享有的權(quán)利’ (三 )內(nèi)容 1人身權(quán) 2財產(chǎn)權(quán) (四 )期限人身權(quán)中的發(fā)表權(quán)及財產(chǎn)權(quán)受保護(hù)期限限制 作者終生及死后 50年 . (二 )客體 (作品 )條件 1作品具有獨(dú)創(chuàng)性 2作品具有可復(fù)制性 3作品具有合法性 (1)發(fā)表權(quán) (2)署名權(quán) (3)修改權(quán) (4)保護(hù)作品的完整權(quán) 四商標(biāo)權(quán) (一 )保護(hù)對象注冊商標(biāo)