《行政許可法培訓(xùn)》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 告意見，沒有給原告陳述、申辯的機(jī)會(huì)，違反了行政許可法關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可應(yīng)該遵循公開、公平、公正原則的要求。 ? 《 律師法 》 ? 第九條 有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，并注銷被準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書： （一）申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得律師執(zhí)業(yè)證書的； （二）對(duì)不符合本法規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的。 ? 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。 ? 在訴訟期間收集的德誠公司出具的證明材料等證據(jù)錯(cuò)誤； ? 作為道路運(yùn)輸主管部門，不及時(shí)查處德誠公司的違法行為，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? 案例一：李秀芳訴淮濱縣人民政府等土地行政批準(zhǔn)糾紛案 ? 案例二：吳軍與宜昌市房產(chǎn)管理局拆遷行政許可糾紛上訴案 ? 第四十九條 被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 ? 第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： （四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； ? 案例：上?；痿斉惋嫻芾碛邢薰九c上海市閘北區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保補(bǔ)正通知上訴案 ? 本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)： ? 被上訴人要求上訴人補(bǔ)正提交建筑功能使用證明、納管證明和居民意見三份申請(qǐng)?jiān)S可材料是否具有法律依據(jù)，適用法律是否正確； ? 被上訴人作出補(bǔ)正通知程序是否剝奪上訴人陳述申辯權(quán)而不合法； ? 被告認(rèn)為補(bǔ)正通知行為是過程的不成熟行為，不是獨(dú)立的具體行政行為，不具有可訴性。” ? 原告認(rèn)為： ? 文件沒有公布，不能作為依據(jù) ? 專屬指服務(wù)專屬于原告，而并非技術(shù)人員個(gè)體專屬受聘于原告。 ? 原告不服，提起行政訴訟。 規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)理解為，在尚未制定法律、行政法規(guī)的情況下，也就是無上位法依據(jù)時(shí)，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。比如， 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 沒有對(duì)城市 “ 小廣告 ” 、 “ 城市燒烤 ” 作出規(guī)范，地方立法即可以根據(jù)本地實(shí)際情況作出規(guī)范并可設(shè)定行政許可。由于對(duì) 《 中華人民共和國行政許可法 》 第十五條第一款關(guān)于 “ 尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可 ” 的規(guī)定理解不一，因此，在掌握上出現(xiàn)了一些分歧意見。 ? 行政許可是依申請(qǐng)的行政行為； ? 行政機(jī)關(guān)只能針對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，依法采取相應(yīng)的行政行為。 2022年 齊齊哈爾 第二制藥有限公司（齊二藥） 亮菌甲素注射液 事件，以及安徽華源生物藥業(yè)有限公司 “ 欣弗 ”注射液事件，導(dǎo)致十人死亡，多名病人出現(xiàn)腎功能衰竭。 北京市觀韜律師事務(wù)所 主講人：周勤華 北京市司法局二〇一二年五月二十四日上午 鄭筱萸， 1944年 12月生，福建福州市人，1968年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)生物系。 2022年到 2022年，擅自降低審批藥品標(biāo)準(zhǔn)，其后被揭發(fā)部分藥廠虛報(bào)藥品資料，其中六種是假藥。 共 8章， 83條 ? ? 行政許可是依申請(qǐng)的具體行政行為 ? 案例：北京嘉友房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司訴北京市規(guī)劃委員會(huì)撤銷行政許可糾紛案 第二條 本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、 法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事 特定活動(dòng)的行為 。 ? 哪些屬于行政許可事項(xiàng)？ ? 案例 1：北京月球村新能源科技有限公司不服北京市工商行政管理局朝陽分局登記駁回通知案 ? 案例 2：購房人訴建筑物規(guī)劃許可證違法 建筑規(guī)劃驗(yàn)收合格許可 頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書 婚姻登記 公司經(jīng)營范圍登記 ? 可以設(shè)定行政許可
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