【正文】 為 主公 眾 動 員應 急 法 律行 政 法 規(guī)部 門 規(guī) 章技 術 標 準信 息 通 訊物 資 裝 備人 力 資 源財 務 經(jīng) 費2022/2/8 74 事故應急救援系統(tǒng)設計 應急救援預案系統(tǒng)設計內(nèi)容 事故應急救援組織機構（功能部門）設計 事故應急救援預案設計 1. 闡明應急救援各階段的任務 2. 確定各種特定任務和完成的程序 (5W+H) 3. 各種程序及其他支持性文件按邏輯層次組成一個完整的文件化的應急救援預案 1. 設立何種組織機構（功能部門） 2. 確定各組織機構（功能部門）在應急 救援中的職責、 地位和作用 廠內(nèi)應急 救援預案 廠外應急 救援預案 企業(yè)制定 政府制定 2022/2/8 75 事故應急救援功能部門 （功能部門是應急救援實施的組織保障） 應急救援功能部門 應急協(xié)調(diào)中心 應急指揮中心 應急資源保障部 媒 體 中 心 負責協(xié)調(diào)事故應急期間各大中心的運作 ， 統(tǒng)籌安排整個應急行動 ， 保證行動緊張 、 有效 、 有序的進行， 避免因行動紊亂而造成不必要的事故損失 。 2022/2/8 67 事故處理 對中介機構的處罰 ?違法行為 —— 不認真履行職責，提供虛假證明。 ?對事故發(fā)生負有責任的有關人員，暫停或者撤銷其執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。 2022/2/8 62 事故處理 對主要責任人的處罰 ? 違法行為 —— 謊報或者瞞報事故的； —— 偽造或者破壞事故現(xiàn)場的； —— 轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)的； —— 銷毀有關證據(jù)、資料的； —— 拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的； —— 作偽證或指使他人作偽證的； —— 事故后逃匿的； ? 罰上年收入 60— 100%；構成犯罪的處以刑罰。 附件 主要包括：事故調(diào)查組成員名單，事故現(xiàn)場照片，事故傷亡者名單，事故經(jīng)濟損失估算，事故鑒定或模擬實驗報告，事故專項調(diào)查分析報告等。 事故發(fā)生原因 可按直接原因和間接原因進行分類論述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因進行分類論述；事故的基本原因。 2022/2/8 52 事故調(diào)查的程序及內(nèi)容 事故事實材料收集 —— 事故發(fā)生的有關材料： 事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況；對使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗分析；有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；關于環(huán)境方面的情況，如照明、溫度、濕通風、聲響、色彩、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)取樣分析記錄；個人防護措施狀況，即個人防護用品的有效性、質(zhì)量、使用范圍；出事前受害者和肇事者的健康和精神狀態(tài)；其他有可能與事故有關的細節(jié)或因素。 2022/2/8 49 事故調(diào)查的程序及內(nèi)容 ?事故圖繪制 —— 根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要，應繪出事故調(diào)查分析所必須了解的信息示意圖。 全面拍照， 要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系。 ?危險物質(zhì) —— 分為爆炸性、易燃、活性化學和有毒物質(zhì)四大類。 ?列出整改計劃 暫時無力解決的隱患要列出整改計劃，分別輕重緩急加以解決。 隱患類別 2022/2/8 30 隱患嚴重程度的評估 ?作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ —— 發(fā)生事故的可能性大小 Ｅ —— 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 Ｃ —— 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 Ｄ —— 危險性 2022/2/8 31 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 31 事故發(fā)生的可能性（ L ） 分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預料到 6 相當可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小，完全意外 0. 5 很不可能，可以設想 0. 2 極不可能 0. 1 實際不可能 2022/2/8 32 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（ E ） 分數(shù)值 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 非常罕見的暴露 2022/2/8 33 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 危險性等級劃分標準 D 值 危險等級 320 5 級 160~320 4 級 70~160 3 級 20~70 2 級 20 1 級 2022/2/8 34 隱患檢查 常用的檢查方式 ?定期性安全檢查 ?專業(yè)性安全檢查 ?季節(jié)性安全檢查 ?經(jīng)常性安全檢查 2022/2/8 35 隱患檢查 ?常用的檢查方法 安全檢查表法 為了提高安全檢查效果，事先把檢查對象加以剖析，查出不安全因素所在，確定檢查項目。 ?高處作業(yè)不使用安全帶的。 ?高處作業(yè)穿硬底鞋的。 ?其它違反操作規(guī)程的行為。 ?焊接未經(jīng)完全清洗和充分通風的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道。 ?違反起重 “ 十不吊 ” 。 ?帶負荷運行時斷開回路配電閘刀或總開關。 任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器。 非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。 ?進入機械設備內(nèi)檢修運轉(zhuǎn)部件不 設人監(jiān)護或未采取重復斷開動力 源措施。 隱患類別 2022/2/8 23 人的不安全行為 人的缺陷 生理心理缺陷的表現(xiàn) 性格的差異、生理負荷極限、意志與情感因素、天賦資質(zhì)、隱傷、后天的訓練、病態(tài)反應、生理心理低潮期、從眾心理與行為。 人的缺陷： 知識缺陷 知識缺陷的特性 —— 具有 絕對性 （一個人相對于知識海洋，知識總是不足的）、 可自覺性 （大凡知識缺乏都可自我感覺到）、 可伸縮性 （有時夠，有時不夠。 儀器 、儀表、工具、工位器具、工卡量具等。 化工設備 、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 建（構）筑物 —— 結構、防火、防爆、朝向、采光、 運輸、操作、安全、運輸?shù)韧ǖ?、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設 施等。 ? 涉及到： 全員、全面、全過程。 2022/2/8 10 ?因果連鎖論 （原因：人） 事故致因理論 人的不安全行為 事故隱患意外事件傷害環(huán)境缺陷2022/2/8 11 事故致因理論 ?人與機的軌跡交叉理論 （原因：人和物） 人失誤 物缺陷 環(huán)境 事故 2022/2/8 12 事故致因理論 ?能量意外釋放理論 ：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。 2022/2/8 9 事故的基本概念 ?事故的特性 規(guī)律性 —— 事故是一種客觀現(xiàn)象，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。企業(yè)安全生產(chǎn)隱患 排查治理與應急管理 鳳凰山礦通風區(qū) 張智斌 2022/2/8 2 目錄 ?前言 ?安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控 ?事故調(diào)查處理 ?生產(chǎn)安全事故應急救援 2022/2/8 3 前言 ?新的安全生產(chǎn)方針和管理體制 安全生產(chǎn)方針 —— 安全第一，預防為主，綜合治理（ 安全第一，系統(tǒng)管理，預防為主 ） 管理體制（雛形） —— 政府統(tǒng)一領導 部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負責 群眾參與監(jiān)督 社會廣泛支持 2022/2/8 4 前言 ?對事故管理的最新認識 事 故 管 理危險辯識風險評價消 除或 減輕 危險 源預防控制預測預警應急救援報告調(diào)查處理災害保險統(tǒng)計分析安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控 2022/2/8 6 目錄 ?安全