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計(jì)準(zhǔn)則及其會(huì)計(jì)制度解讀-全文預(yù)覽

  

【正文】 算事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提的累計(jì)折舊。 ?調(diào)整、升級(jí)相關(guān)財(cái)務(wù)軟件。 基建并賬規(guī)定 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)新制度的要求,在按國(guó)家相關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時(shí),將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大帳”。 ? 該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)每月攤銷時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為: ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 — 無(wú)形資產(chǎn) 4 000 ? 貸:累計(jì)攤銷 4 000 第四節(jié) 新舊制度銜接 一、總要求: 自 2022年 1月 1日 起,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。 ? 借:固定資產(chǎn) 2800000 ? 貸:在建工程 2800000 ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 — 在建工程 2800000 ? 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 — 固定資產(chǎn) 2800000 八、無(wú)形資產(chǎn) ?無(wú)形資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。 ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn) 10000 ? 貸:累計(jì)折舊 10 000 ?七、在建工程 ?核算事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等)和設(shè)備安裝工程的實(shí)際成本。 ? ( 1)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),按照應(yīng)計(jì)提折舊金額,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn)”科目,貸記本科目。 ? 借:固定資產(chǎn) 18000 ? 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 固定資產(chǎn) 18000 ? 同時(shí), ? 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金 —— 在建工程 18 000 ? 貸:在建工程 18 000 ?【 例 7】 某單位從租賃公司融資租入專用設(shè)備一臺(tái),租賃協(xié)議中規(guī)定,應(yīng)付租賃費(fèi) 100 000元,租賃期限 5年,每半年付款一次;租賃期滿后,設(shè)備歸承租單位所有。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過(guò) 1年(不含 1年)的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。 ? 【 例 3】 購(gòu)入三年期國(guó)庫(kù)券面值總額為50000元,票面利率 12%,共支付價(jià)款50000元。 ? 【 例 2】 事業(yè)單位購(gòu)入自用存貨,價(jià)款 10000元,運(yùn)費(fèi) 800元,使用自有資金支付。 ? 短期投資在取得時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等科目; ? 短期投資持有期間收到利息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入 —— 投資收益”科目。 1997年 7月 17日財(cái)政部印發(fā)的 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 》 (財(cái)預(yù)字 ﹝1997﹞288 號(hào))同時(shí)廢止。 ? (五)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。 ? (二)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照月度和年度編制。事業(yè)單位不得打亂重編。 ? 六、事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。 ? 四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這些改進(jìn)一方面使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表體系與會(huì)計(jì)慣例更為協(xié)調(diào),增強(qiáng)了科學(xué)性;另一方面,也兼顧了事業(yè)單位的實(shí)際情況,使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整、更為有用,更好地滿足財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理等多方面的信息需求。 突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理 ? 新制度針對(duì)事業(yè)單位實(shí)務(wù)中普遍存在的對(duì)于接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入資產(chǎn)計(jì)量口徑不統(tǒng)一、相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問(wèn)題,進(jìn)一步明確了該種情況下資產(chǎn)的計(jì)量原則,要求在沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法可靠取得的情況下,將所取得的資產(chǎn)按照名義金額入賬,并要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露以名義金額計(jì)量的資產(chǎn)情況。這一規(guī)定有助于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性,為事業(yè)單位全面加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮會(huì)計(jì)信息支撐作用。 創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷 ? 新制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則或制度規(guī)定確定是否計(jì)提折舊,并規(guī)定了“ 虛提 ” 折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法,即在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,而非計(jì)入支出。近年來(lái),隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化、事業(yè)單位體制改革的逐步推進(jìn),對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理都提出了新的、更高的要求,原 《 會(huì)計(jì)制度 》 已經(jīng)難以滿足各方面需要。1997年 5月 28日財(cái)政部印發(fā)的 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行) 》 (財(cái)預(yù)字 [1997]286號(hào))同時(shí)廢止。 ? 第四十六條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。 ? 收入支出表或者收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、支出或者費(fèi)用的構(gòu)成和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配情況分項(xiàng)列示。 ? 第四十二條 資產(chǎn)負(fù)債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。 ? 第四十條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。 ? 事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)配比。 ? 上繳上級(jí)支出是指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。 第七章 支出或者費(fèi)用( 4條) ?第三十五條 支出或者費(fèi)用是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。 ? 附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 ? 財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,包括基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助。其中,非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金;非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各非專項(xiàng)資金收入與各非專項(xiàng)資金支出相抵后的余額。 ? 非流動(dòng)資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。 ? 第二十八條 事業(yè)單位的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。 ? 應(yīng)繳款項(xiàng)是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項(xiàng),包括應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。 ? 第二十六條 事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。 第四章 負(fù) 債( 5條) ? 第二十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。 ? 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)量。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間超過(guò) 1年(不含 1年)的大批同類物資,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。 ? 第二十一條 事業(yè)單位的非流動(dòng)資產(chǎn)包括長(zhǎng)期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。 ? 貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。 ? 第十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。 ? 同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策,確保同類單位會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。 ? 第十四條 事業(yè)單位對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得提前或者延后。 ? 第十條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費(fèi)用。會(huì)計(jì)年度、月度等會(huì)計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。 ? 第五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 ? 第二條 本準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。 ? 明確了事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的,由財(cái)政部在相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定。 ? 合理界定了會(huì)計(jì)要素,考慮到采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的行業(yè)事業(yè)單位,其會(huì)計(jì)要素應(yīng)當(dāng)以 “ 費(fèi)用 ” 替代 “ 支出 ” ,明確了會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費(fèi)用。 三、新 《 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 重大調(diào)整事項(xiàng) ? 新 《 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 共 9章 49條 ,在維持原準(zhǔn)則基本框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)大部分條款作了修改完善,在內(nèi)容上規(guī)范包括事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo),會(huì)計(jì)基本假設(shè),會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,會(huì)計(jì)要素的定義、項(xiàng)目構(gòu)成及分類、一般確認(rèn)計(jì)量原則,財(cái)務(wù)報(bào)告等基本事項(xiàng)。新 《 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 為事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系建立統(tǒng)一的核算原則和框架,是制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等的基礎(chǔ)和依據(jù)。 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制 — “ 資本” ?社會(huì)領(lǐng)域:第三部門(公民社會(huì)),事業(yè)部門。 ?但隨著財(cái)政改革和事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作不斷發(fā)展,客觀要求對(duì) 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 進(jìn)行修訂。 第一節(jié) 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重大調(diào)整 ?一、準(zhǔn)則修訂的必要性 ?原 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 自 1997年發(fā)布實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。 政府運(yùn)行機(jī)制 — “ 官本” ?經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:第二部門(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)),企業(yè)部門。 二、 《 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 》 修訂的原則 ? 統(tǒng)馭事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系 。 ? 與新 《 財(cái)務(wù)規(guī)則 》 相協(xié)調(diào) ,便于事業(yè)單位執(zhí)行,強(qiáng)化了對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。 ? 合理界定會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),與 《 財(cái)務(wù)規(guī)則 》相協(xié)調(diào),規(guī)定事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(事項(xiàng))、行業(yè)事業(yè)單位可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,具體范圍另行規(guī)定。 ? 明確了各會(huì)計(jì)要素確認(rèn)計(jì)量的一般原則。 第二節(jié) 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重點(diǎn)解讀 ? 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共 9章 49條 ? 第一章 總 則( 11條) ? 第二章 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求( 6條) ? 第三章 資 產(chǎn)( 6條) ? 第四章 負(fù) 債( 5條) ? 第五章 凈資產(chǎn)( 3條) ? 第六章 收 入( 3條) ? 第七章 支出或者費(fèi)用( 4條) ? 第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告( 8條) ? 第九章 附 則( 3條) 第一章 總 則( 11條) ? 第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 》 等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本準(zhǔn)則。 ? 事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦(上級(jí))單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。 ? 會(huì)計(jì)期間至少分為年度和月度。 ? 行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的,由財(cái)政部在相關(guān)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定。 ? 第十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息能夠全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。確需變更的,應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說(shuō)明。 第三章 資 產(chǎn)( 6條) ? 第十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。 ? 第二十條 事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 ? 存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。 ? 固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過(guò) 1年(不含 1年),單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房
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