【正文】 平的主要方式、類型的不同 任務(wù)型培訓(xùn)。 扁平制的 。 “傳統(tǒng)型學(xué)?！迸c“學(xué)習(xí)型學(xué)?！钡闹饕獏^(qū)別 序號(hào) 類別 傳統(tǒng)型學(xué)校 學(xué)習(xí)型學(xué)校 5 公辦學(xué)校與政府的關(guān)系的不同 實(shí)際上，學(xué)校是政府教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。 “傳統(tǒng)型學(xué)?！迸c“學(xué)習(xí)型學(xué)?！钡闹饕獏^(qū)別 序號(hào) 類別 傳統(tǒng)型學(xué)校 學(xué)習(xí)型學(xué)校 3 學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定過(guò)程的不同 要么沒(méi)有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，要么有但卻出于少數(shù)人之手。 “傳統(tǒng)型學(xué)?！迸c“學(xué)習(xí)型學(xué)?！钡闹饕獏^(qū)別 序號(hào) 類別 傳統(tǒng)型學(xué)校 學(xué)習(xí)型學(xué)校 2 教育目標(biāo)的不同 學(xué)生在知識(shí)、技能方面的發(fā)展。在現(xiàn)代學(xué)校 ， 要特別注重研究 “ 學(xué)生的學(xué) ” ，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利 ， 促進(jìn)學(xué)生的充分 、 全面 、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展 。 現(xiàn)代教育觀的核心 ，有兩點(diǎn)：一是要形成以現(xiàn)代教育觀為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)校文化；二是在學(xué)校的核心環(huán)節(jié)即教育 、 教學(xué)環(huán)節(jié) ， 在課程 、 教學(xué) 、 教法方面 ， 形成與現(xiàn)代學(xué)校制度相符合的教育 、 教學(xué)制度 ， 通過(guò)現(xiàn)代教育 、教學(xué)制度的建立與實(shí)施來(lái)提升學(xué)校的教育 、 教學(xué)品位和能力 ， 促進(jìn)學(xué)生 、 教職工 、 學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展 。學(xué)校是提供教育服務(wù)的社會(huì)組織之一；校長(zhǎng)既是現(xiàn)代教育、教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者，又是廣大教師和學(xué)生的服務(wù)者；教師不僅僅是學(xué)生的導(dǎo)師，更是直接向?qū)W生提供教育服務(wù)的服務(wù)者；學(xué)生不僅僅是受教育者，更是教育服務(wù)的享受者、接受者。人是“本”，制度是“標(biāo)”。這里的“人”，指與學(xué)校有某種利益關(guān)系的所有的人，包括學(xué)生、教職工、校長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校所在的社區(qū)中的人士、與學(xué)校有關(guān)的黨政官員等，但最基本的是學(xué)生、教職工、校長(zhǎng)這三類人。 第二 ， 權(quán)利 、 責(zé)任 、 義務(wù)要綁在一起 。 四、現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特性 （ 三 ） 責(zé)任性 現(xiàn)代學(xué)校制度的責(zé)任性，主要體現(xiàn)在：與學(xué)校有利益關(guān)系的任何組織和自然人，都必須對(duì)學(xué)校、甚至對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 四、現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特性 （ 二 ） 法制性 現(xiàn)代學(xué)校制度的法制性，主要體現(xiàn)在：“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。在重大決策、日常管理、監(jiān)督制衡三大環(huán)節(jié)，都應(yīng)體現(xiàn)其民主性。廣義的“學(xué)校制度”，指的是為了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校的行為和與學(xué)校有關(guān)的組織、機(jī)構(gòu)、人員等的行為而制定的教育法律、規(guī)章等成文的規(guī)則體系，以及學(xué)校、學(xué)校所在的社區(qū)中的組織、人員認(rèn)可了的與學(xué)校有關(guān)的習(xí)慣、道德標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)俗等未成文的規(guī)則體系。 為了突出研究重點(diǎn)，在本項(xiàng)研究中，制度特指用來(lái)指導(dǎo)和約束個(gè)人或組織的社會(huì)行為，用來(lái)調(diào)節(jié)人與人之間、組織與組織之間或人與組織之間的社會(huì)關(guān)系的規(guī)則。自社會(huì)化大生產(chǎn)形成以后，相當(dāng)多的人們總是習(xí)慣于將自己所在的時(shí)代稱為“現(xiàn)代”。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （三）擬建立的幾種機(jī)制 5． 平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 第一方面，要通過(guò)制度建設(shè)，在校內(nèi)形成健康的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （三）擬建立的幾種機(jī)制 3． 監(jiān)督制衡機(jī)制 監(jiān)督制衡機(jī)制的形成 ， 主要取決于三個(gè)方面 。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （三）擬建立的幾種機(jī)制 2． 管理責(zé)任機(jī)制 對(duì)于學(xué)校日常管理系統(tǒng)各崗位的任職人員，均應(yīng)有任職的硬性條件。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （三）擬建立的幾種機(jī)制 1． 民主決策機(jī)制 一般情況下，對(duì)于國(guó)有國(guó)辦學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重大事項(xiàng)的決策權(quán)，不應(yīng)只屬于某個(gè)自然人，而應(yīng)通過(guò)民主程序，引導(dǎo)廣大教職工、成熟程度適應(yīng)的學(xué)生、開(kāi)明的社區(qū)人士、有“參政議政能力”的學(xué)生家長(zhǎng)等人士積極參與決策過(guò)程，把大家的智慧集中起來(lái)，通過(guò)民主、集中辯證統(tǒng)一的過(guò)程，完成對(duì)于重大事項(xiàng)的決策。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （一）價(jià)值追求與總目標(biāo) 建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的總目標(biāo)，是要通過(guò)對(duì)于現(xiàn)行的學(xué)校制度的調(diào)整、改革 ,設(shè)計(jì)新的制度，形成與知識(shí)社會(huì)、信息社會(huì)、全面建設(shè)的小康社會(huì)相適應(yīng)的學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)生的充分、全面、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展，維護(hù)良好的教育秩序，促進(jìn)教育公平，提高學(xué)校效率，為盡可能多的青少年提供盡可能充分的、平等的、有秩序的、成本較低的、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。 二、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的目標(biāo)、價(jià)值追求 （ 一 ） 價(jià)值追求與總目標(biāo) 本項(xiàng)課題研究的主要任務(wù)和目的是：在實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究，探索、研究現(xiàn)代學(xué)校制度的基本類型、運(yùn)行機(jī)制、結(jié)構(gòu)體系，回答有關(guān)的理論問(wèn)題，起草并實(shí)驗(yàn)有關(guān)的制度文本，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與初露端倪的知識(shí)社會(huì)、與全面建設(shè)的小康社會(huì)、與社會(huì)主義政治文明建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)校制度體系，為現(xiàn)代學(xué)校制度在全國(guó)大部分地區(qū)的逐步建立提供實(shí)驗(yàn)典型、理論支持和可操作的部分規(guī)章樣本，為建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的各種實(shí)踐活動(dòng)提供理論依據(jù)、實(shí)驗(yàn)依據(jù)和政策依據(jù)；認(rèn)真研究現(xiàn)代學(xué)校制度的不同類型所適應(yīng)的不同的社會(huì)條件，為大范圍推廣做好準(zhǔn)備。 一、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的背景分析 （二）國(guó)內(nèi)社會(huì)背景：社會(huì)轉(zhuǎn)型與三大文明建設(shè) 黨的十六大提出了包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)綜合發(fā)展等具體目標(biāo)在內(nèi)的“全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”；提出了“科學(xué)發(fā)展觀”和“五統(tǒng)籌”的基本思想；提出了政治文明建設(shè)的口號(hào)，并要求政治文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體實(shí)施；提出了構(gòu)建人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和現(xiàn)代國(guó)民教育體系的目標(biāo)。 一、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的背景分析 （ 二 ） 國(guó)內(nèi)社會(huì)背景：社會(huì)轉(zhuǎn)型與三大文明建設(shè) 以黨的十一屆三中全會(huì)閉幕為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了比較劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)、文化、教育、政治諸方面的體制開(kāi)始轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)化、城市化、民主化、法制化先后被提上議事日程。 在現(xiàn)行學(xué)校制度中缺少有效的制衡 、 監(jiān)督機(jī)制 ， 教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作； 一、現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究的背景分析 （三）國(guó)內(nèi)教育背景：現(xiàn)行學(xué)校制度存 在的主要問(wèn)題 制度的分割作用，導(dǎo)致部分學(xué)校類似于“文化孤島”，社區(qū)、家庭難以有效地參與、配合學(xué)校管理和學(xué)校教育，學(xué)校也很少介入社區(qū)的