【正文】 縱選區(qū)邊界劃分的方法來使 自己人或自己的政黨得到盡可能多的席位。 2.“大選區(qū)制”（多名制選區(qū)、復選舉區(qū)）：即每個選區(qū)可以選出 2名以上的代表。 ： 地域代表制 職業(yè)代表制 職業(yè)代表制：即是以全國的職業(yè)團體和企業(yè)協(xié) 會為單位選議會議員的制度。 （ 2）選舉保證金制度。 第四，職業(yè)限制。 （例：美國：參議員：移居美國并取得美國國籍 9年才具有資格； 眾議院：移居美國并取得美國國籍 7年才具有資格。 （ 2）議員候選人資格。 選民登記與選民參選率存在著關系。 ? 1993年美國國會通過的 “ 汽車法案 ” 美國 1993年，克林頓總統(tǒng)簽署 《 全國選民登 記法 》 ，該法案兩年后生效。 （ 3）隨時編制 每舉行一次選舉，編制一次選舉人名冊。 （ 1）職權編制 即由編制機關依據(jù)法律規(guī)定的職權，對選舉人 資格進行審查與確認，然后登入選民名冊。 （ 5）職業(yè)限制。 三、選舉的參與 （一）選民資格及選民登記制度 （ 1）變相的財產(chǎn)限制。 法國行政區(qū)劃簡圖 ：大區(qū)、省、市鎮(zhèn) （大區(qū)議會）選舉：選舉分為兩輪：第一輪 ，第二輪 結束，選舉結果是左翼社會黨獲勝，執(zhí)政的人民運動聯(lián)盟失敗，社會黨贏得了 22個大區(qū)中 21個大區(qū)的選舉勝利。 ?法國政黨的執(zhí)政狀況： —1981，右翼長期執(zhí)政 —1995，左翼總統(tǒng)密特朗（社會黨） （ 86—88， 91—95右翼總理） 、 5—202 5，右翼總統(tǒng)希拉克（人民運動聯(lián)盟） 199 5—202 5，左翼總理，若斯潘（社會黨） 202 5—202 5，右翼總理，拉法蘭（民主聯(lián)盟） 202 5—202 5，右翼總理，德維爾潘（人民運動聯(lián)盟） 法國政壇上的 “ 左右共治 ” 的局面，被法國人稱為 “ 同居 ” —至今， 右翼總統(tǒng)薩科齊（人民運動聯(lián)盟）， 右翼總理菲永（人民運動聯(lián)盟） （六）地方選舉和州選舉 相對于國家中央政府選舉而言，還存在地方選舉 或州選舉。 議會制國家的議會選舉是決定國家執(zhí)政黨的重 大選舉 ——即大選。 法國總統(tǒng)選舉由選民直接選舉產(chǎn)生。 （ 美國 、 俄羅斯 ） （二）中期選舉 美國每兩年舉行一次國會議員選舉，因正值兩 屆大選的中間，又稱中期選舉。 ? 如果將所有候選人、政黨、政治組織和利益集團在國會選舉和總統(tǒng)選舉中的花費加總， 2022年總統(tǒng)選舉是美國歷史上最昂貴的選舉，花費超過了53億美元。 （ 3）候選人政治 “ 作秀 ” 問題。 ? 根據(jù)美國口香糖生產(chǎn)協(xié)會的統(tǒng)計，美國人每年花在嚼口香糖上的錢大約是 23億美元，與總統(tǒng)選舉花費相當。 2022年 《 兩黨競選改革法案 》 允許政治行動委員會向 政黨支助不超過 1萬美元的資金用于選民登記和動員活動。該組織 須向聯(lián)邦選舉委員會登記、注冊。 用個人和家庭的財產(chǎn)支付競選費用是被允許的。支出：，節(jié)余： 。 ? 麥凱恩： ，個人捐助 。2002022美元： (占 28%)。黨內(nèi)捐助： 150美元 。 2022年美國總統(tǒng)候選人競選資金比較 ? 奧巴馬： ? 放棄國家公共資金資助 ? 在奧巴馬總共 籌款中，小于 200美元的個人捐款總額高達 億，而以 2300美元的法律規(guī)定上限捐助的籌款額不足 9500萬。 他因為在越南的作戰(zhàn)共獲得了 三枚紫星勛章，一枚銀星勛章， 一枚銅星勛章。接著是 一個女生的旁邊 “ 他還是一個好父親 ” 。候 選人乙是壞人。 “ 軟錢 ” 并未經(jīng)過聯(lián)邦選舉委員會的批準，通常用于諸如選民登記或普通黨綱廣告的 “ 黨建活動 ” 上。 ?什么是硬錢 /軟錢？ ? 所謂 “ 硬錢 ”“ 軟錢 ” ，捐給競選的候選人的是硬錢，捐給黨派日常運作的是軟錢。 ? 2022年參議員麥凱恩與法因戈爾德聯(lián)袂提出 《 跨黨派競選經(jīng)費改革法 》 也稱 《 麥凱恩 —法因戈爾德法 》 。 ? 1925年經(jīng)過修改的聯(lián)邦腐敗行為法，對競選聯(lián)邦公職的候選人的競選開銷做出限制，同時建立了申報制度。 （三）競選經(jīng)費（以美國為例） ?競選籌款法產(chǎn)生的背景： 自從 19世紀末期以來，競選籌款在競選活動中一直 是非常突出的問題。 實況籃球 2022中的奧巴馬廣告， 勸說選民早日給自己投票 極品飛車中的賽道兩旁出現(xiàn) “投票已經(jīng)開始”的奧巴馬 競選廣告 ?競選班子的組成主要有幾類人員： （ 1）候選人的政治知己。 ? 競選必不可少的要素： （一）競選宣傳 支撐競選宣傳的必要條件是什么？ 一是，言論自由的公民權利保障； 二是，新聞自由的法律保障； 三是，競選資金的支持。 （四）秘密投票原則 秘密投票： 指的是選民遵循有關選舉法規(guī)定，按 照自己的意愿填寫選票并進行秘密投票，選票不 向他人公開。 《 美國式民主 》 一切公民均能享有平等的投票權是民主政治的基本要 求。有的人由于財產(chǎn)、才 能和地位，比另外的人有更大得多的勢力。 “每票等值 ,一人一票” 。路德 金于 1963年 8月 23日在華盛頓林肯 紀念堂發(fā)表著名演講 《 我有一個夢想 》 《 我有一個夢想 》 的演講現(xiàn)場 馬丁 馬丁 帕克斯去世，享年 92歲 。在青年黑人牧師馬丁 （教材 P66） 如： “ 人頭稅條款 ” 、 “ 文化測驗條款 ” 、 “ 祖父條款 ” 。 ?1870年通過的憲法修正案第 15條確認了黑人公民的投票權（選舉權）。 ? 1789年憲法經(jīng)各州批準生效。 ?1778年 13個英國殖民地簽訂邦聯(lián)條款，組成了 “ 美利堅合眾國 ” （邦聯(lián)） 販賣黑奴 ? 1789年成立聯(lián)邦 ? 1787年 5月至 9月， “ 以修改 《 邦聯(lián)條例 》 為唯一的和明確的目的 ” 、 “ 使全國體制足以應付政府的緊急事務和保全聯(lián)邦 ” 為名義，除羅德艾蘭之外的當時美國 12個州的 55名代表會聚費城，由喬治 普遍性選舉權是針對限制性選舉權提出的，西 方國家歷史上，如財產(chǎn)、種族、性別等都曾經(jīng)被 作為限制公民獲得選舉權的資格。第三章 當代西方國家的選舉制度 第一節(jié) 西方國家選舉制度的基本原則及其特點 選舉制度： 以法律的形式規(guī)定了選舉國家最高權 力機關的代表或國家公職人員的原則、程序和方 法，是各種選舉法律規(guī)則的總稱。 （一）普遍性選舉權原則 普遍性選舉權原則：是指每個享有國家憲法規(guī) 定的公民基本權利的人都擁有選舉和被選舉的權 利。早在 16世紀 20年代向美洲輸入非洲奴隸的販賣人口的貿(mào)易就開始了。麥迪遜。自由人總數(shù)包括按契約服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人 …” ?1861年 4月～ 1865年 4月，南北戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭結束了美國的黑人奴隸制。 ?黑人爭取選舉權的艱難歷程 ? 在 20世紀 60年代以前，美國仍有很多南方州通 過修改州憲法和法律，設計出一整套 “ 合法 ” 障礙 以非法手段限制黑人選舉權的獲得。帕克斯夫人在公共汽車上拒絕讓座給白人，被捕入獄。 2022年 10月 24日，美國黑人民權運動 之母羅薩 金組織了 美國歷史上影響深遠的“自由進軍”運 動，率領２０多萬名黑人向首都華盛 頓進軍，為全美國的黑人爭取人權。路德 同 年，馬丁 （二）平等選舉權原則 平等選舉權： 是指每個選民所投選票具有同等 的價值，同等數(shù)量的代表必須由同等數(shù)量的選民 選舉產(chǎn)生。這并不是說所有的人都 應該有或者能夠有同等的政治影響。 ——詹姆斯 大多西方國家重要的選舉都是采用直接選舉。 競選的關鍵因素是有哪些 ? 公開、平等、言論自由、允許候選人宣傳自己政治主張、必要的資金。 ” （二）競選班子 競選班子的任務： 就是為候選