3講稿第五章選舉制度-全文預(yù)覽
【正文】 在選擇性投票中，選民根據(jù)喜好的順序排列候選人： 1 為首要偏好， 2 為第二偏好，以此類推。 2 促使參加決勝選舉的候選人追求短期的聲望，或與已失敗的候選人達(dá)成交易，放棄自身的原則。選民在第一輪投票中根據(jù)偏好選擇最喜歡的候選人，在第二輪投票中則盡力支持最不壞的候選人。 2 候選人若想在第一輪投票中獲勝，需贏得半數(shù)以上的選票。 ５選區(qū)大，候選人競選費(fèi)用必多，非有財(cái)力者，不足勝任，因此議員名額容易為富豪或其支持者獨(dú)占。１候選人多，不易為選民所認(rèn)識(shí)，易為政黨所操作，不易選出理想的議員。 ２大選區(qū)人才多，可選擇適當(dāng)人選，提高政治角色素質(zhì)。 X 大選舉區(qū)制。１選區(qū)小名額少，競爭激烈，則威脅利誘之舞弊行為較易發(fā)生。 ３小選區(qū)中的選民對該區(qū)選出的議員較容易加以監(jiān)督，直接可使該區(qū)議員盡心負(fù)責(zé)，間接可以促進(jìn)人民的政治意識(shí)。 第 12 頁 共 20 頁 優(yōu)點(diǎn)。臺(tái)灣在 1991 年進(jìn)行 “ 修憲 ” 后，為維護(hù)其所謂代表全中國的 “ 法統(tǒng)地位 ” ，開始在 “ 立法委員 ” 選舉部分增加 “ 全國不分區(qū)及僑選代表 ” 席次，并采 “ 一票制的政黨 比例代表制 ” 產(chǎn)生。所謂 “ 分立式兩票制 ” 就是選民真的拿到兩張選票，且區(qū)域席次與政黨席次分開計(jì)算，如一黨在區(qū)域中得到 30 席，按政黨比例分得 20 席，則總席次為50 席。 第 10 頁 共 20 頁 [英 ]安德魯〃海伍德：《政治學(xué)》，張立鵬譯，中國人民大學(xué)出版社 2024 年版，第 206 頁 單一選區(qū)兩票制 自德國于 1949 年開始實(shí)施兼采單一選區(qū)相對多數(shù)制與政黨比例代表制混合的 “ 單一選區(qū)兩票制 ” 后，這種選制成為許多國家仿效的對象，臺(tái)灣各界近年來也 一直呼吁廢除 sntv 制改采“ 單一選區(qū)兩票制 ” 。 2 同黨候選人進(jìn)行競爭，意味著選民可根據(jù)候選人的歷史記錄及對于跨政黨議題所持立場來 進(jìn)行判斷。 4 候選人獲得一定選票基數(shù)即可當(dāng)選。 sntv 制的主要特點(diǎn)是：一是采復(fù)數(shù)選區(qū)，意指選區(qū)應(yīng)選名額大于 1，通常習(xí)慣上將應(yīng)選 25 名的選區(qū)稱為中選區(qū)，而將應(yīng)選 6 名或 6 名以上的選區(qū)稱為大選區(qū)；二是選票進(jìn)行 “ 單記 ” ，即不論選區(qū)應(yīng)名額為多少，每位選民只享有投一票的權(quán)利，必須從自己中意的幾個(gè)候選人里選出一個(gè)人來，每個(gè)候選人的得票都單獨(dú)計(jì)算；三是選票 “ 不可 讓渡 ” ，就是指不管當(dāng)選者超過當(dāng)選所需票數(shù)的多余選票還是落選者所贏得的選票，并不能轉(zhuǎn)移給同黨或同聯(lián)盟的其他候選人，形同廢票。由于在單一選區(qū)選舉制下，倘候選人超過三名時(shí)，任一候選人不易獲得半數(shù)以上選票， 實(shí)行單一選區(qū)多數(shù)制的國家，往往要在候選人無一獲得二分之一多數(shù)票的議員選舉后不久，再舉行一次跟隨選舉（ followupelection）。 6 由于議員多是執(zhí)政黨的支持者，立法機(jī)構(gòu)往往從屬于行政機(jī)構(gòu)，從而產(chǎn)生不 負(fù)責(zé)任的政府。 2 小黨和所獲選票在地理上分布均勻的黨未被充分代表（即 第 7 頁 共 20 頁 第三黨 效應(yīng)），扭曲了選舉的偏好。 4 可防止極端主義的危害，激進(jìn)小黨更難獲得席位和信任。 2 選民只能選一個(gè)候選人，通常在選票上以橫線劃之。 單一名額相對多數(shù)選舉制（ singlememberpluralitysystem，smp）（第一名過關(guān)制， firstpastthepost， fptp） 采用國家。單一選區(qū)相對多數(shù)決制主要有兩大特色：一是容易走向兩黨競爭及兩黨制，一者，在 “ 贏者全拿 ” 的規(guī)則下，小黨在先天上就不容易生存；二者，選民為了不浪費(fèi)選票，一般都會(huì)把票投給當(dāng)選機(jī)會(huì)較大的黨，以防止自己最不喜歡的政黨上臺(tái)，在后天上不利于第三黨的生存。 當(dāng)當(dāng)選商數(shù)已經(jīng)確定，某候選人所得的票到達(dá)此商數(shù)后，其余票就轉(zhuǎn)讓給其它候選人。少數(shù)黨亦可使自己的候選人當(dāng)選。令選舉人在大選舉區(qū)制中，對議員名額全部做連記投票。令選舉人在大選區(qū)制，不對議員名額全部，做連記投票，只對其中一部做連記投票，使少 數(shù)黨能夠選出少數(shù)議員。此處缺點(diǎn)在于當(dāng)選人雖然可以得到選舉人過半數(shù)的票，卻未必能夠得到全體選舉 人多數(shù)票。但是，有時(shí)得票最多 如乙圖 反而敗北。 １單記多數(shù)代表法＿用于小選舉區(qū)制以得票比較多者或絕對多數(shù)者當(dāng)選，但這種選舉往往發(fā)生不公平的結(jié)果，也就是說在一般情況下， 如甲圖 是 得票多的當(dāng)選。舉例說明如果一選區(qū)有3001 張選票，若甲黨得 1501 票，而乙黨得 1500 票，則該選區(qū)名額皆屬甲黨。 １有限投票。 ３遞減投票。 ４大選舉區(qū)制的單記頭票。比例法先求出當(dāng)選人應(yīng)得票數(shù)，各政黨以此票數(shù)為準(zhǔn)，依其所得票數(shù)，算出他們該選出多少議員，此當(dāng)選票數(shù)稱當(dāng)選商數(shù)。 單一選區(qū)相對多數(shù)決制 主要指每個(gè)選區(qū)只能選出一名
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