【正文】 接地或保護(hù)接零。 工作班成員未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可擅自進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。 操作前不唱票復(fù)誦。 醉酒后駕駛。 未經(jīng)許可誤入帶電間隔（指高壓部分）。 違章指揮，導(dǎo)致電網(wǎng)、人身、設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)或造成事故。 反措、安措計(jì)劃資金及項(xiàng)目不落實(shí)。 對(duì)上級(jí)或公司、本單位提出的安全整改措施不落實(shí)。原《 電力工業(yè)局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止 。 本規(guī)定所引用的的安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度發(fā)生變更時(shí)，從其規(guī)定。 本規(guī)定中所稱“電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、短期合同工、隱瞞事故”等專用術(shù)語(yǔ)均由《安全生產(chǎn)工作規(guī) 定》所定義。 安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理申訴及組織調(diào)查、處理等具體工作。 事故處罰由事故調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定后，由人力資源部發(fā)文執(zhí)行。 一次事故同時(shí)涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防事故中的兩項(xiàng)或以上責(zé)任者，只按照其中較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)并罰。 對(duì)因嚴(yán)重管理失職、惡性違章、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故者和隱瞞事故、阻撓或拒絕事故調(diào)查者，以及一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故或重復(fù)出現(xiàn)違章行為的責(zé)任人員加重處罰。 （ 2）對(duì)發(fā)生隱瞞事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、公司行政正職、主管副職領(lǐng)導(dǎo)給予行政降職處分。 發(fā)生交通違章尚未造成事故的，由單位（部門）自行查 處，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。 （ c）一年內(nèi)同一人員違章累計(jì)達(dá)到三次及以上，給予待崗六個(gè)月至開除留用察看一年的處罰。 （ c）一年內(nèi)同一單位發(fā)生惡性違章三次，對(duì)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至兩個(gè)月考核工資，并通報(bào)批評(píng)的處罰。 行為性違章分為惡性違章、習(xí)慣性違章和一般性違章三種。 發(fā)生管理性違章，給予如下處罰： （ 1）未構(gòu)成事故者，給予批評(píng)教育，或扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰，責(zé)令限期整改。屬野外線路工作，且確無(wú)人可派看管，已鎖車、取走行駛證的，暫扣《準(zhǔn)駕證》三個(gè)月。 （ 5）導(dǎo)致公司員工人身傷亡的，按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款執(zhí)行。 發(fā)生責(zé)任性交通事故，給予以下處罰： 因公用車發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的： （ 1）輕微交通事故，由單位（部門）自行處理。 發(fā)生責(zé)任性一般電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故中斷公司安全記錄的，給予以下處罰： （ 1）對(duì)主要責(zé)任者給予待崗一個(gè)月至三個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至六個(gè)月考核工資的處罰。 （ 2）對(duì)次要責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng)至行政記過(guò)處分。 發(fā)生人身輕傷事故，給予以下處罰： （ 1）對(duì)主要責(zé)任者給予待崗三個(gè)月至六個(gè)月或扣罰三個(gè)月至六個(gè)月考核工資，并可給予行政記過(guò)至行政降職（降崗）的處罰。 （ 2）對(duì)次要責(zé)任者給予待崗兩個(gè)月至六個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至六個(gè)月考核工資，并可給予行政記過(guò)至開除留用察看一年的處罰。 （ 3）對(duì)主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及 有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政警告至撤職處分。 （ 4）事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政記過(guò)至撤職處分。 （ 5）對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職給予行政警告至降職處分。 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、消防事故，給予以下處罰： （ 1）對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分。 （ 2）對(duì)負(fù)次要和事故擴(kuò)大責(zé)任者給予開除留用察看二年或開除處分。 經(jīng)濟(jì)處罰等級(jí) 罰款 50元～ 10000元；扣罰一個(gè)月至一年的考核工資。 對(duì)于由政府部門組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故，可按政府部門對(duì)有關(guān)人員的處理意見給予處罰。 對(duì)舉報(bào)隱瞞事故的人員，經(jīng)查實(shí)后給予 100 元至 1000元獎(jiǎng)勵(lì)。其余單位（部門）按人均 600元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)習(xí)期和新調(diào)入不足一個(gè)月的員工不予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)完成公司安全生產(chǎn)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的單位（部門）和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。 公司 另行 制訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》，從人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防五個(gè)方面，按照安全生產(chǎn)管理、過(guò)程、實(shí)績(jī)?nèi)齻€(gè)層次，對(duì)各單位（部門）完成公司分解下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)全過(guò)程情況進(jìn)行考核 。 公司設(shè)立安全記錄獎(jiǎng)和安全目標(biāo)獎(jiǎng)和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，按照各單位（部門）的安全責(zé)任類別考 核獎(jiǎng)勵(lì)。 公司對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司外（無(wú)產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系，或者參股但不控股）發(fā)電企業(yè)和用戶，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容： 對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 ,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的 技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度； 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)所需實(shí)施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。 短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，例如，在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān) 督 部門審查同意。施工過(guò)程發(fā)生違章行為和事故的，均應(yīng)追究責(zé)任，給予處罰。公司范圍內(nèi)所有施工單位都必須取得《安全許可證》。 發(fā)包工程管理實(shí)行全過(guò)程安全管理。 短期合同工安全管理 公司及各單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。 公司安監(jiān)部是公司生產(chǎn) 安全信息的歸口管理 部門，負(fù)責(zé) 審核、匯總、分析和發(fā)布本公司的各類生產(chǎn)安全信息。內(nèi)容包括編制安全檢查方案、被檢查單位自查、組織檢查、被檢查單位根據(jù)檢查意見整改、組織復(fù)查。 公司每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展春秋兩季安全大檢查，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和上級(jí)要求進(jìn)行定期和不定期安全檢查。 班前會(huì)和班后會(huì)。 “ 安全生產(chǎn)月”活動(dòng)：公司工會(huì)、辦公室、安監(jiān)部每年根據(jù)上級(jí)有關(guān)“ 安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求，結(jié)合公司當(dāng)年生產(chǎn)的實(shí)際情況，開展主題突出內(nèi)容具體的安全生產(chǎn)月活 動(dòng)。 公司 每季召開一次消防例會(huì)， 由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，有關(guān)人員參加。 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求，公司職業(yè)培訓(xùn)和考核要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法》來(lái)明確。 公司員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任 。公司內(nèi)各從事電力建設(shè)的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。 有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。 安全生產(chǎn)監(jiān) 督 人員的職權(quán)： 有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）的落實(shí)。其職責(zé)參照 。 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程的施工單位安全資質(zhì)審查及發(fā)證工作。對(duì)監(jiān) 督 檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患，下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān) 督 通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。番禺、花都、增城、從化分公司（以下簡(jiǎn)稱四分公司）設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可由行政副職主管；農(nóng)電總公司、輸電部、變電一、二部、中試所可在條件具備時(shí)設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可由行政副職主管；公司其它各單位配置專職 安全員，不得兼任其它工作，歸行政副職領(lǐng)導(dǎo)。 督 公司內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān) 督 制 度。 工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作，負(fù)責(zé)建立健全保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)程制度， 規(guī)定基層單位（施工單位）各種規(guī)章制度配備的種類 。安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應(yīng)作為制定兩措計(jì)劃的重要依據(jù)，防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃 的依據(jù)。 安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù) 責(zé)人為成員。 各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師（主任工程師）對(duì)本單位的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng) 包括（但不限于）以下內(nèi)容： 明確本單位承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任； 明確本單位完成的安全生產(chǎn)目標(biāo)； 本單位履行安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)； 檢查考核的內(nèi)容。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。 公司根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)政府主管部門、電力系統(tǒng)上級(jí)主管單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求確定當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)。即公司控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故 。 公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是 防止在電力生產(chǎn)工作中，發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的事故。各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法組織公司員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督，維護(hù)員工合法權(quán)益。 公司應(yīng)建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān) 督 體系，實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。集團(tuán) 供電分公司 安全生產(chǎn)管理規(guī)定（試行） 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范 集團(tuán) 供電分公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的安全生產(chǎn)，防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）安全事故，保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國(guó)家資產(chǎn)免遭損失，制定本規(guī)定。 公司貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司及 省公司 有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定，把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有人為責(zé)任事故都可以預(yù)防，任何安全隱患都可以控制”的信念，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷提高裝備的技術(shù)水平，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范員工行為，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。 安全生產(chǎn)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。 電力安全生產(chǎn)責(zé)任制是指：電力企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)從事電力生產(chǎn)全過(guò)程的所有崗位的員工落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制度化規(guī)定，稱為電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制。上級(jí)單位負(fù)責(zé)確定下級(jí)單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并考核其完成情況。各單位確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容必須包含但不限于上級(jí)確定的目標(biāo)內(nèi)容，并不得低于上級(jí)確定的目標(biāo)。 公司領(lǐng)導(dǎo)與 各單位（部門）行政正職簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書， 各單位 (部門 )行政正職與本單位各部門（三級(jí)班子）、單位專職安全員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，各部門（三級(jí)班子）與部門所屬成員、班、集控中心、站（所）簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，班、集控中心、站（所）與所屬成員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。 其他有關(guān)法律法規(guī)及安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。 、制度與措施 公司 及所屬各單位應(yīng) 設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì) 作為本單位安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本 公司單位的 安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。 各生產(chǎn)單位每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃（報(bào)生技部）、安全技術(shù)措施計(jì)劃（報(bào)安監(jiān)部）、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃（ 報(bào)人力資源部 ）（簡(jiǎn)稱“兩措計(jì)劃”），公司應(yīng)優(yōu)先安排兩措計(jì)劃實(shí)施所需資金。 生產(chǎn)管理部門、調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證工作，負(fù)責(zé)組織建立健全保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)定基層單位各種規(guī)章制度配備的種類。公司各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作，建立健全各級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。條件具備時(shí)，公司將組建“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)督隊(duì)”，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)監(jiān)督。 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督 性巡視，監(jiān) 督 涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況。 參加或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān) 督 “三不放過(guò)”（即事故原因不清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過(guò)，沒有采取防范措施不放過(guò)）原則的貫徹落實(shí)，完成安全信息的統(tǒng)計(jì)、分 析、上報(bào)工作并進(jìn)行考核，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。 公司各級(jí)安全監(jiān) 督 機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要。 番禺、花都、增城、從化四分公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 人員及 公司所屬各單位專職安全員 必須符合以下條件： 具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或有 3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)； 熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和與安全生產(chǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度； 身體健康。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，逾期不改的，有權(quán)發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書，要求相關(guān)單位或部門立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急 情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。 公司應(yīng)根據(jù)兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度等內(nèi)容制定“兩票、三制”實(shí)施細(xì)則，公司兩票、三制實(shí)施細(xì)則另行制定。對(duì)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正 。各單位（部門）每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和