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廣電集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定-全文預(yù)覽

2025-10-18 08:01 上一頁面

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【正文】 接地或保護接零。 工作班成員未經(jīng)工作負責(zé)人許可擅自進入工作現(xiàn)場。 操作前不唱票復(fù)誦。 醉酒后駕駛。 未經(jīng)許可誤入帶電間隔(指高壓部分)。 違章指揮,導(dǎo)致電網(wǎng)、人身、設(shè)備處于危險狀態(tài)或造成事故。 反措、安措計劃資金及項目不落實。 對上級或公司、本單位提出的安全整改措施不落實。原《 電力工業(yè)局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》同時廢止 。 本規(guī)定所引用的的安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度發(fā)生變更時,從其規(guī)定。 本規(guī)定中所稱“電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、短期合同工、隱瞞事故”等專用術(shù)語均由《安全生產(chǎn)工作規(guī) 定》所定義。 安委會辦公室負責(zé)受理申訴及組織調(diào)查、處理等具體工作。 事故處罰由事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定后,由人力資源部發(fā)文執(zhí)行。 一次事故同時涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防事故中的兩項或以上責(zé)任者,只按照其中較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)并罰。 對因嚴重管理失職、惡性違章、嚴重違反勞動紀律造成事故者和隱瞞事故、阻撓或拒絕事故調(diào)查者,以及一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故或重復(fù)出現(xiàn)違章行為的責(zé)任人員加重處罰。 ( 2)對發(fā)生隱瞞事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人、公司行政正職、主管副職領(lǐng)導(dǎo)給予行政降職處分。 發(fā)生交通違章尚未造成事故的,由單位(部門)自行查 處,納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。 ( c)一年內(nèi)同一人員違章累計達到三次及以上,給予待崗六個月至開除留用察看一年的處罰。 ( c)一年內(nèi)同一單位發(fā)生惡性違章三次,對單位及有關(guān)負責(zé)人給予扣罰一個月至兩個月考核工資,并通報批評的處罰。 行為性違章分為惡性違章、習(xí)慣性違章和一般性違章三種。 發(fā)生管理性違章,給予如下處罰: ( 1)未構(gòu)成事故者,給予批評教育,或扣罰一個月至三個月考核工資的處罰,責(zé)令限期整改。屬野外線路工作,且確無人可派看管,已鎖車、取走行駛證的,暫扣《準(zhǔn)駕證》三個月。 ( 5)導(dǎo)致公司員工人身傷亡的,按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款執(zhí)行。 發(fā)生責(zé)任性交通事故,給予以下處罰: 因公用車發(fā)生負同等及以上責(zé)任的: ( 1)輕微交通事故,由單位(部門)自行處理。 發(fā)生責(zé)任性一般電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故中斷公司安全記錄的,給予以下處罰: ( 1)對主要責(zé)任者給予待崗一個月至三個月或扣罰兩個月至六個月考核工資的處罰。 ( 2)對次要責(zé)任者給予通報批評至行政記過處分。 發(fā)生人身輕傷事故,給予以下處罰: ( 1)對主要責(zé)任者給予待崗三個月至六個月或扣罰三個月至六個月考核工資,并可給予行政記過至行政降職(降崗)的處罰。 ( 2)對次要責(zé)任者給予待崗兩個月至六個月或扣罰兩個月至六個月考核工資,并可給予行政記過至開除留用察看一年的處罰。 ( 3)對主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及 有關(guān)負責(zé)人給予行政警告至撤職處分。 ( 4)事故調(diào)查確認主管部門有責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政記過至撤職處分。 ( 5)對負事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職給予行政警告至降職處分。 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、消防事故,給予以下處罰: ( 1)對負主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分。 ( 2)對負次要和事故擴大責(zé)任者給予開除留用察看二年或開除處分。 經(jīng)濟處罰等級 罰款 50元~ 10000元;扣罰一個月至一年的考核工資。 對于由政府部門組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故,可按政府部門對有關(guān)人員的處理意見給予處罰。 對舉報隱瞞事故的人員,經(jīng)查實后給予 100 元至 1000元獎勵。其余單位(部門)按人均 600元進行獎勵。實習(xí)期和新調(diào)入不足一個月的員工不予獎勵。 對完成公司安全生產(chǎn)目標(biāo)作出貢獻的單位(部門)和個人進行獎勵。 《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。 公司 另行 制訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》,從人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防五個方面,按照安全生產(chǎn)管理、過程、實績?nèi)齻€層次,對各單位(部門)完成公司分解下達的年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)全過程情況進行考核 。 公司設(shè)立安全記錄獎和安全目標(biāo)獎和突出貢獻獎,按照各單位(部門)的安全責(zé)任類別考 核獎勵。 公司對并網(wǎng)運行的公司外(無產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系,或者參股但不控股)發(fā)電企業(yè)和用戶,在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容: 對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行 ,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的 技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度; 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,電網(wǎng)企業(yè)對發(fā)電企業(yè)所需實施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。 短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),例如,在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底,并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān) 督 部門審查同意。施工過程發(fā)生違章行為和事故的,均應(yīng)追究責(zé)任,給予處罰。公司范圍內(nèi)所有施工單位都必須取得《安全許可證》。 發(fā)包工程管理實行全過程安全管理。 短期合同工安全管理 公司及各單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 公司實行安全生產(chǎn)舉報制度。 公司安監(jiān)部是公司生產(chǎn) 安全信息的歸口管理 部門,負責(zé) 審核、匯總、分析和發(fā)布本公司的各類生產(chǎn)安全信息。內(nèi)容包括編制安全檢查方案、被檢查單位自查、組織檢查、被檢查單位根據(jù)檢查意見整改、組織復(fù)查。 公司每年應(yīng)根據(jù)實際情況開展春秋兩季安全大檢查,并根據(jù)季節(jié)特點、事故規(guī)律和上級要求進行定期和不定期安全檢查。 班前會和班后會。 “ 安全生產(chǎn)月”活動:公司工會、辦公室、安監(jiān)部每年根據(jù)上級有關(guān)“ 安全生產(chǎn)月”活動的要求,結(jié)合公司當(dāng)年生產(chǎn)的實際情況,開展主題突出內(nèi)容具體的安全生產(chǎn)月活 動。 公司 每季召開一次消防例會, 由公司安監(jiān)部門負責(zé)人主持,有關(guān)人員參加。 公司各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求,公司職業(yè)培訓(xùn)和考核要求等,另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法》來明確。 公司員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 工會有權(quán)參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任 。公司內(nèi)各從事電力建設(shè)的單位及個人必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。 有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等。 安全生產(chǎn)監(jiān) 督 人員的職權(quán): 有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,監(jiān)督新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)的落實。其職責(zé)參照 。 負責(zé)對外包工程的施工單位安全資質(zhì)審查及發(fā)證工作。對監(jiān) 督 檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,下達安全生產(chǎn)監(jiān) 督 通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。番禺、花都、增城、從化分公司(以下簡稱四分公司)設(shè)獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),可由行政副職主管;農(nóng)電總公司、輸電部、變電一、二部、中試所可在條件具備時設(shè)獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),可由行政副職主管;公司其它各單位配置專職 安全員,不得兼任其它工作,歸行政副職領(lǐng)導(dǎo)。 督 公司內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān) 督 制 度。 工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作,負責(zé)建立健全保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度, 規(guī)定基層單位(施工單位)各種規(guī)章制度配備的種類 。安全性評價結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應(yīng)作為制定兩措計劃的重要依據(jù),防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃 的依據(jù)。 安全生產(chǎn)委員會主任由安全第一責(zé)任人擔(dān)任,其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負 責(zé)人為成員。 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負責(zé);總工程師(主任工程師)對本單位的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負責(zé)。 安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng) 包括(但不限于)以下內(nèi)容: 明確本單位承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任; 明確本單位完成的安全生產(chǎn)目標(biāo); 本單位履行安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù); 檢查考核的內(nèi)容。 公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。 公司根據(jù)國家和本地區(qū)政府主管部門、電力系統(tǒng)上級主管單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求確定當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)。即公司控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故 。 公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是 防止在電力生產(chǎn)工作中,發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的事故。各級工會應(yīng)依法組織公司員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督,維護員工合法權(quán)益。 公司應(yīng)建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān) 督 體系,實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。集團 供電分公司 安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行) 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范 集團 供電分公司(以下簡稱公司)的安全生產(chǎn),防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)(以下統(tǒng)稱生產(chǎn))安全事故,保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全與健康,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家資產(chǎn)免遭損失,制定本規(guī)定。 公司貫徹執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司及 省公司 有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定,把“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念,樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過我們的努力,所有人為責(zé)任事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的信念,實行“誰主管,誰負責(zé)”的原則,不斷提高裝備的技術(shù)水平,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范員工行為,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。 安全生產(chǎn)黨、政、工、團齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)工作。 電力安全生產(chǎn)責(zé)任制是指:電力企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),對從事電力生產(chǎn)全過程的所有崗位的員工落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的制度化規(guī)定,稱為電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。 公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制。上級單位負責(zé)確定下級單位的安全生產(chǎn)目標(biāo),并考核其完成情況。各單位確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容必須包含但不限于上級確定的目標(biāo)內(nèi)容,并不得低于上級確定的目標(biāo)。 公司領(lǐng)導(dǎo)與 各單位(部門)行政正職簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書, 各單位 (部門 )行政正職與本單位各部門(三級班子)、單位專職安全員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,各部門(三級班子)與部門所屬成員、班、集控中心、站(所)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,班、集控中心、站(所)與所屬成員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。 其他有關(guān)法律法規(guī)及安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。 、制度與措施 公司 及所屬各單位應(yīng) 設(shè)立安全生產(chǎn)委員會 作為本單位安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織本 公司單位的 安全生產(chǎn)工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。 各生產(chǎn)單位每年應(yīng)編制年度的反事故措施計劃(報生技部)、安全技術(shù)措施計劃(報安監(jiān)部)、勞動保護措施計劃( 報人力資源部 )(簡稱“兩措計劃”),公司應(yīng)優(yōu)先安排兩措計劃實施所需資金。 生產(chǎn)管理部門、調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證工作,負責(zé)組織建立健全保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)章制度,規(guī)定基層單位各種規(guī)章制度配備的種類。公司各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強技術(shù)監(jiān)督工作,建立健全各級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。條件具備時,公司將組建“現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督隊”,實施現(xiàn)場安全作業(yè)監(jiān)督。 經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān) 督 性巡視,監(jiān) 督 涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況。 參加或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān) 督 “三不放過”(即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,完成安全信息的統(tǒng)計、分 析、上報工作并進行考核,統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。 公司各級安全監(jiān) 督 機構(gòu)應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要。 番禺、花都、增城、從化四分公司安全監(jiān)督機構(gòu) 人員及 公司所屬各單位專職安全員 必須符合以下條件: 具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或有 3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗; 熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和與安全生產(chǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度; 身體健康。在進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,逾期不改的,有權(quán)發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書,要求相關(guān)單位或部門立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急 情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。 公司應(yīng)根據(jù)兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度等內(nèi)容制定“兩票、三制”實施細則,公司兩票、三制實施細則另行制定。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)要求糾正 。各單位(部門)每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并認真組織實施,以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和
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