【正文】 濟(jì)發(fā)展動態(tài)，分析對本行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的可能影響，加強對本地和周邊市場的調(diào)研，準(zhǔn)確預(yù)測市場發(fā)展方向，把握市 場變化的運行規(guī)律，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。 資金和產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險 本項目涉及面寬，規(guī)模大，資金投入也較大，如果含農(nóng)戶固定資產(chǎn)投入，整個項目投資上億元。 環(huán)保政策障礙 本項目實施過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣等將對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險 按“公司 +農(nóng) 戶”的寄養(yǎng)或聯(lián)養(yǎng)的合作形式，企業(yè)與寄養(yǎng)或聯(lián)養(yǎng)戶簽定合同，以保證食品加工廠的原料供應(yīng)，這樣養(yǎng)殖戶的利益可得 28 到保障，而企業(yè)將承擔(dān)因市場波動或疾病造成的更大生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性特征以及我省豬肉市場“一（年）升二（年）降三（年）平穩(wěn)”的市場變化特點，都直接影響著本項目產(chǎn)品的市場需求，也可能對本項目的贏利能力產(chǎn)生一定影響。 排水：屠宰加工廠和飼料生產(chǎn)廠生產(chǎn)用水和生活用水，經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，排入市政排污管網(wǎng)中。成渝鐵路、成渝高速公路、 32 31 319 等國道穿境而過，縣際公路連通各地，一直為川中、川北物資集散地。 本項目擬以四川省畜牧科學(xué)研究院為技術(shù)依托單位，與之簽訂長期的技術(shù)合作協(xié)議。 技術(shù)推廣服務(wù)體系健全 項目區(qū)設(shè)有畜牧獸醫(yī)協(xié)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有畜牧獸醫(yī)站，每個村配備有畜牧獸醫(yī)技術(shù)員。該公司在簡陽市委、政府和市畜牧食品局的大力支持配合 下，采用公司加聯(lián)養(yǎng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式，組織聯(lián)養(yǎng)戶生產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 瘦肉型豬，為五友屠宰加工廠提供優(yōu)質(zhì)肉豬原料。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》和四川省畜牧食品局《關(guān)于停止生產(chǎn)有關(guān)獸藥產(chǎn)品及撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的通知 》精神，對獸藥飼料的生產(chǎn)經(jīng)營、使用實施全程監(jiān)管。 良種繁育制種體系配套完善 市內(nèi)有外種豬純種繁殖場 1座，飼養(yǎng)近年新引進(jìn)、性能優(yōu)良的長白 、大約克母豬 ???余頭；有父母代種豬制種場 ???座，存欄長白、大約克母豬 ????余頭，年可制種生產(chǎn)二雜母豬 ????頭以上；建有人工授精站 ????個，具相應(yīng)的 設(shè)施設(shè)備，飼養(yǎng)種公豬 ????頭。是國家在川建設(shè)的瘦肉型豬出口基地。近年來，全市糧食播種面積穩(wěn)定在 240 23 — 250 萬畝。以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮各區(qū)縣地域優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向 “ 一優(yōu)兩高 ” 方向發(fā)展。 項目實施的有利條件 1. 政策環(huán)境 20xx 年國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)（ 20xx） 76 號文件轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出：要把研究、開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點，發(fā)展畜 22 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本項目生產(chǎn)的分割肉、冷卻保鮮肉等產(chǎn)品 ，生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，能達(dá)到國際市場的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，符合我國加入 WTO 后食品加工業(yè)發(fā)展的新方向。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱，產(chǎn)品加工是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)延伸。三岔湖北距成都 50 公里，東距簡陽市區(qū) 32 公里，湖岸線周長 240 公里，大小島嶼 114 個，為國家 AA 級旅游區(qū)， 1993 年被列入《世界名湖名庫》；正在建設(shè)中的三 岔至人頭石水泥公路，將縮短三岔湖與成都市區(qū)的行車時間，驅(qū)車 1 個小時即可到達(dá)。既有四川空分集團(tuán)、 20 四川橡膠集團(tuán)、華西通用機器公司、四川工具廠等中型企業(yè)，又有玉蘭紡織公司、南格爾公司、港通公司、奇力同心制藥、精華 集團(tuán)等一批骨干民營企業(yè)。全市油料播種面積穩(wěn)定在 40 萬畝左右，其中油菜 30 萬畝左右，花生 10 萬畝左右，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在 5 萬噸以上，其中油菜總產(chǎn) — 萬噸， 花生總產(chǎn) — 萬噸。 農(nóng)業(yè) 簡陽市區(qū)位優(yōu)勢突出，為川中丘陵地區(qū)商品集散地。20xx 年，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長 ％。 土壤 本市主要土壤為 紫色土和沖積土壤 ， 占耕地面積的 95%， 土壤肥沃，養(yǎng)分豐富，抗逆性強，含鉀量不高。 水資源總量達(dá)到 ？？？ 億立方米。年平均氣溫 17℃ ，無霜期平均為 300 天，日照時數(shù)1250 小時左右，年平均降雨量 。東鄰樂至縣，南接雁江區(qū)，西連雙流縣和仁壽縣，北倚成都市龍泉驛區(qū)和金堂縣，距省會成都市區(qū)僅 48 公里，素有“蜀都東來第一州”、“蜀都東大門”之稱，是接受成都向東向南擴展輻射的第一縣（市）。既提高了生產(chǎn)效率，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改變。一般小型飼養(yǎng)戶，養(yǎng)豬生產(chǎn)的糞尿數(shù)量少，主要用于農(nóng)田作物，基本不存在污染。以生豬為主的畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了半壁河山，已經(jīng)成為該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收致富、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 15 展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于四川的原料豬多為含本地豬血緣的二雜肉豬，存在精肉率低、整齊度差的問題。國外的 “綠色壁壘 ” 已成為制約我國農(nóng)畜產(chǎn)品出口瓶頸，嚴(yán)重影響了我國肉類出口創(chuàng)匯。 項目建設(shè)是提高豬肉產(chǎn)品安全的必然選擇 我國已加入世貿(mào)組織，畜產(chǎn)品將進(jìn)入國際市場，參與有序競爭。 13 項目建設(shè)是增強川豬競爭力，保持川豬優(yōu)勢的有效手段 四川的養(yǎng)豬生產(chǎn)是產(chǎn)大于銷的外向型經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)銷平衡是建立在外調(diào)三分之一的基礎(chǔ)上。20xx 年，畜牧業(yè)使全國農(nóng)民人均增收 35 元，解決就業(yè)勞動力近 1 億人，創(chuàng)造產(chǎn)值 7000 多億元。該項目符合國家和省 、市“十五”發(fā)展計劃和 20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策所支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。而養(yǎng)豬業(yè)又在畜牧業(yè)中占據(jù)十分重要的地 位，其產(chǎn)值和產(chǎn)量 12 都位居“六畜”之首。 該市畜牧業(yè)基礎(chǔ)較好，系國家無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)示范縣和四川省十五規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)豬出口基地市。 為了進(jìn)一步提升養(yǎng)豬業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的地位，必須加大養(yǎng)豬生產(chǎn)基礎(chǔ)投入，加強品種 結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改造傳統(tǒng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)模 式和經(jīng)營機制，實行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，推進(jìn)無公害產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。 為了迎接挑戰(zhàn)，更是為了抓住新世紀(jì)的發(fā)展機遇，我省養(yǎng)豬業(yè)就必須改變和沖破千家萬戶分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，走產(chǎn) 10 業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營之路，切實解決豬肉產(chǎn)品衛(wèi)生安全問題，特別是疫病防治、飼料中添加有毒有害物質(zhì)和獸藥殘留超標(biāo)等問題，才能在國際市場上具備更強的競爭能力，獲得更大的市場份額。但是，養(yǎng)豬生產(chǎn)在保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，取得輝煌成就的同時，還存在以下幾方面的突出問題 ：一是豬肉品質(zhì)較低，在開放的一體化國際市場中競爭力較差；二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低，分散飼養(yǎng)的千家萬戶抵御市場的風(fēng)險能力差；三是動物疫病防治水平、飼料和豬肉產(chǎn)品的監(jiān)控能力較低，保障發(fā)展和推動出口的支撐力較差。 20xx 年，四川省畜牧業(yè)總產(chǎn)值 1230 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為 %，畜牧業(yè)生產(chǎn)以豬的飼養(yǎng)為主，養(yǎng)豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的 70%左右；在肉類總產(chǎn)的構(gòu)成中，豬肉產(chǎn)量 650 萬噸，占70%左右；生豬出欄數(shù) 萬頭，豬肉外銷量 100 萬噸，其中出口 萬噸，占全國出口量的 40%左右。為此，國家農(nóng)業(yè)部組織實施了“無公害食品行動計劃”工程，目標(biāo)是用 8~10年時間基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費無公害化。 3. 建議省財政和銀行立項扶持，爭取項目早日建設(shè)，早收益。 2. 論證結(jié)論 該項目是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個基礎(chǔ)性項目，項目目標(biāo)明確，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；項目建設(shè)地點屬我省生豬優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域，具有廣泛的代表性和示范性；項目建設(shè)單位四川五友農(nóng)牧（集團(tuán)）有限公司有雄厚 的經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)力量，更有豐富的實踐經(jīng)驗和充分的前期準(zhǔn)備；項目技術(shù)依托單位是省級畜牧獸醫(yī)研究機構(gòu)，全國百強研究所，科研成果多，人才聚集；項目設(shè)計主要采用國內(nèi)外先進(jìn)、成熟的技術(shù)、工藝和設(shè)備，技術(shù)方案科學(xué)合理，與項目區(qū)的建設(shè)條件相適應(yīng)；所選設(shè)備性能價格比合理、先進(jìn)適用；項目實行企業(yè)化管理，公司化運作，能夠保證項目的正常實施和投資運營。 10. 項目編制單位收集的有關(guān)材料。 養(yǎng)殖場、農(nóng)戶為公司的會員，公司與其簽訂優(yōu)質(zhì)無公害肉豬聯(lián)養(yǎng)協(xié)議，同時實行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)仔豬、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一售藥、統(tǒng)一飼料及統(tǒng)一回收，對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行監(jiān)控，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；肉豬育肥后，公司按照每頭豬支付農(nóng)戶 5060元的聯(lián)養(yǎng)費，統(tǒng)一收購，收購的生豬全部用于生產(chǎn)綠色食品豬肉，大部分出口和銷網(wǎng)省外，少部分直接進(jìn)入公司在簡陽和成都的直銷連鎖門市 “五友”綠色食品專賣 店。 清償能力分析 （ 1）借款償還分析 該項目需要償還的財政資金為 ？？？萬元，還款資金來源為未分配利潤、折舊與攤銷，該項目在第 3 年開始?xì)w還本金，分 5 年還清。 7. 資金籌措： 企業(yè)自籌資本金 萬元，申請國家地方財政資金 2300 萬元，申請銀行長期貸款 3000 萬元。 擴建飼料加工廠： 在原五友農(nóng)牧公司預(yù)混料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴大生產(chǎn)規(guī)模，新建年產(chǎn) 20 萬噸全價顆粒料的飼料加工廠，滿足項目實施要求。 肉豬聯(lián)養(yǎng)場（戶）：年出欄商品肉豬 20 萬頭。 商品仔豬繁殖 場：在 五個養(yǎng)豬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別新建一座存欄20xx 頭 LY、 YL 二雜母豬的商品仔豬繁殖場，達(dá)到年提供 DLY 三雜仔豬 20 萬頭的規(guī)模?？傆嬤_(dá)到年出欄商品肉豬 20 萬頭的規(guī)模，為企業(yè)精深加工提供優(yōu)質(zhì)原料豬。 5. 項目申報單位： 四川省五友農(nóng)牧（集團(tuán)）有限公司 申報單位負(fù)責(zé)人： 6. 投資規(guī)模及資金構(gòu)成： 項目總投資 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，鋪底流動資金 3000 萬元。本項目建成后，將形成一個存欄 700 頭母豬的二雜母豬制種場、五個存欄 20xx 頭基礎(chǔ)母豬的商品仔豬繁殖場，示范帶動 2842 個農(nóng)戶從事科學(xué)養(yǎng)豬，年出欄無公害優(yōu)質(zhì)肉豬 20 萬頭，年收入？？？億元，場（戶）平均增加 收入？？？？萬元，解決農(nóng)村富裕勞動力？？？？人。 1 運行模式 充分發(fā)揮公司、技術(shù)依托單位、養(yǎng)殖基 地和養(yǎng)殖場（戶）三者間的優(yōu)勢，采取“公司 +農(nóng)戶（ （聯(lián)養(yǎng)或寄養(yǎng)戶） ”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，組成利益聯(lián)合體，發(fā)展訂單養(yǎng)豬業(yè)。 8. 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦 [20xx]175 號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱〉》的通知 9. 建設(shè)單位提供的相關(guān)財務(wù)審計報告、有關(guān)技術(shù)資料、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其它附件。 本項目屬生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，在項目設(shè)計上充分考慮了廢污處理問題，不但不會產(chǎn)生新的污染物，而且還將有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。 2. 建議承擔(dān)單位要重視引進(jìn)技術(shù)和人才，加強科技力量。 隨著社會進(jìn)步，人們健康意識不斷增強，形成了健康動物→安全產(chǎn)品→人類健康的共識，對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求日漸提高， 其安全性 已引起世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。畜牧業(yè)是四川省農(nóng)業(yè)的重要組成部分，養(yǎng)豬是四川的一 大優(yōu)勢，肉豬存欄量、出欄量和外調(diào)量均具全國之首。 目前，四川省在全省范圍內(nèi)共建立了 118個瘦肉豬基地縣， 20xx 年四川省又規(guī)劃建設(shè) 50 個無規(guī)定疫病區(qū)和優(yōu)質(zhì)出口豬基地縣，重點推廣 DLY 等優(yōu)質(zhì)三元雜交豬，力爭 20xx 年全省生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瘦肉豬規(guī)模達(dá) 4000 萬頭左右，以滿足外銷和出口的需求。隨著我國加入 WTO，養(yǎng)豬生產(chǎn)更面臨著諸如安全、衛(wèi)生、藥物殘留等因數(shù)的挑戰(zhàn)，開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，從飼料原料、飼養(yǎng)過程到畜禽健康實行全程控制，加大有害添 加劑和藥物使用的監(jiān)控力度，提高養(yǎng)豬生產(chǎn)的科技含量，改善豬肉品質(zhì)，是當(dāng)前也是今后一段時期我省養(yǎng)豬業(yè)迫切需要解決的問題。以“公司 +農(nóng)戶（聯(lián)養(yǎng)或寄養(yǎng)戶）”為運作模式，建設(shè)無公害優(yōu)質(zhì)肉豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場，是項目區(qū)抓住西部大開發(fā)機遇，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的選擇，是落實中央、省市領(lǐng)導(dǎo)精神的具體表現(xiàn)，也是實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為民辦實事的重大舉措。 以豬為主的畜牧業(yè)是該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支 11 柱產(chǎn)業(yè)之一， 20xx 年畜牧業(yè)產(chǎn)值？？？億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的？？？？ %，生豬產(chǎn)值占到畜牧業(yè)產(chǎn)值的？？？ %，存欄母豬？？ ？萬頭，出欄生豬？？？？萬頭。 項目建設(shè)必要性 項目建設(shè)符合畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到人們生活所必須的肉、蛋、奶等產(chǎn)品市場供給，是“菜籃子工程“建設(shè)的重要組成部分。 20xx 年初，中央農(nóng)村工作會議提出把畜牧業(yè)建成一個大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部制定了《畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃》，包括四個方面的內(nèi)容：加強畜禽良種繁育體系建設(shè)，做好動物疫病防治工作，實施飼料安全工程，積極推進(jìn)畜牧業(yè)信息化建設(shè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。 該項目將現(xiàn)有成熟技術(shù)組裝集成，提升科技在養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的顯示度，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把川豬資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為全 市 乃至我 省 生豬生產(chǎn)發(fā)展起到示范和導(dǎo)向作用，這對于發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)豬生產(chǎn)，帶動農(nóng)民養(yǎng)豬致富，具有 重要作用 。項目建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行統(tǒng)一標(biāo)識、產(chǎn)品追溯制度，有利于樹立川豬品牌，增強川豬的市場競爭力，保持和發(fā)揮川豬優(yōu)勢。美國、日本、新加坡等主 要肉食品消費國家禁止進(jìn)口曾使用過氯霉素等 14 11 種藥物的動物源及其食品。 20xx 年，主要食品加工企業(yè)的生豬屠宰量同比上升 20%，帶動生豬主產(chǎn)區(qū)出欄量提高 %，全年出口外銷分割肉 100 萬噸以上，開創(chuàng)了 我省養(yǎng)豬工作的 的新局面。 項目建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要 簡陽及周邊地區(qū)是我省重 要的商品豬生產(chǎn)基地，經(jīng)過二十余年的豬種改良及一系列配套飼養(yǎng)技術(shù)推廣，養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)整體水平得到了較大提高。