[法律資料]陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案-全文預(yù)覽
【正文】 （一）開展宣傳動員培訓(xùn) 。 （三）管理銜接 。村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及市、縣級扶貧辦要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。 三、主要內(nèi)容 （ 一）對象銜接 。 二、范圍對象 （一）工作范圍 我省實施 “兩項制度 ”有效銜接的工作范圍為 99 個有扶貧任務(wù)的農(nóng)業(yè)縣，重點是國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣。 （三）基本原則 堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保原則。農(nóng)村最低生活保障制度是社會救助，扶貧開發(fā)是提高能力；農(nóng)村最低生活保障制度是維持生存，扶貧開發(fā)是促進發(fā)展。 陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策 有效銜接工作實施方案 隨著農(nóng)村最低生活保障制度的建立和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，扶 貧工作進入了開發(fā)扶貧和生活救助 “兩輪驅(qū)動 ”的新階段。 （二）總體目標(biāo) 建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制； 建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的監(jiān)測管理機制； 建立針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制。 堅持科學(xué)、規(guī)范、簡便、可操作原則。扶貧對象一次確定，多年扶持，定期動態(tài)調(diào)整。對于農(nóng)戶的申請，村民委員會要按照識別指標(biāo)分別調(diào)查核實，集中進行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報市、縣扶貧辦審批，屬于最低生活保障對象的，報市、縣 民政局審批。對農(nóng)村低保對象，要按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對農(nóng)村扶貧對象，根據(jù)不同情況，享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策，要加大扶持力度，采取項目直接到戶（產(chǎn)業(yè)項目、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓(xùn)、危房改造等）、實體帶動到戶（扶貧經(jīng)濟實體股份分紅到戶）、資金直接到戶（小額信 貸、互助資金、教育免費及補助等）、幫扶措施到戶（黨員干部幫扶、社會各界扶貧）等形式，確保扶貧對象受益。對于收入達到或超過農(nóng)村低保的對象，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對于穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富的對象，經(jīng)過民主評議和公示后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策；對于收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以 下的農(nóng)村居民，要適時地將其納入
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