【正文】 年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用的測(cè)算，確定為 1196 元； 農(nóng)村 扶貧標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家 1196 元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，參考全國(guó) “兩項(xiàng)制度 ”有效銜接試點(diǎn)工作情況，按照我省的扶持能力和扶貧工作的長(zhǎng)期目標(biāo)，再以 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別長(zhǎng)期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。各級(jí)要召開(kāi) “兩項(xiàng)制度 ”有效銜接工作動(dòng)員會(huì)議，組織扶貧、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，安排部署 “兩項(xiàng)制度 ”有效銜接工作。 （五）分類落實(shí)幫扶措施 。財(cái)政部門要提供工作經(jīng)費(fèi)等支持，負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度 ”有效 銜接，涉及面廣，工作量大，各級(jí)要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展，確保黨的惠民政策落到實(shí)處。 （二）落實(shí)部門責(zé)任 。對(duì)確定的低收入戶，縣級(jí)組織各鄉(xiāng)、村調(diào)查人員進(jìn)行入戶調(diào)查，逐戶調(diào)查了解各類扶持對(duì)象的基本生產(chǎn)生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項(xiàng)目需求情況，填寫(xiě)貧困戶登記表（詳見(jiàn)附表 3）。各市、縣扶貧辦、民政局，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別建立農(nóng)村扶貧和低保對(duì)象檔案，要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，兩種對(duì)象的調(diào)整同步進(jìn)行。 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)原則。 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。要采取多種形式，定期或不定期了解救助和扶持對(duì)象的生活情況。此后，將有關(guān)檔案、資料逐級(jí)匯總整理，錄入到貧困戶信息管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊(cè)（見(jiàn)附件 3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有薄、縣有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各級(jí)各有關(guān)部門要積極配合，互相支持，通力協(xié)作，主動(dòng)溝通，逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。 。民政部門要積極配合扶貧部門落實(shí)交叉對(duì)象的扶持政策。通過(guò)抽樣 調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，根據(jù)扶持對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)的變化情況，及時(shí)調(diào)整進(jìn)入或退出扶貧、低保對(duì)象，動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善檔卡資料。 四、實(shí)施程序 （一）開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn) 。 二、范圍對(duì)象 （一）工作范圍 我省實(shí)施 “兩項(xiàng)制度 ”有效銜接的工作范圍為 99 個(gè)有扶貧任務(wù)的農(nóng)業(yè)縣，重點(diǎn)是國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重