【正文】 好 分析比較，研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)長(zhǎng)。 缺點(diǎn) ： 由于業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系，控制施工難度較大；業(yè)主對(duì)工程費(fèi)用也不能直接控制，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。 業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同 ，但對(duì)某些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專(zhuān)用材料、設(shè)備，業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。 優(yōu)點(diǎn) ： 項(xiàng)目管理企業(yè)代替業(yè)主進(jìn)行管 理與協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目開(kāi)始就進(jìn)行 全過(guò)程 管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，管理思路前后統(tǒng)一 ， 避免 業(yè)主 目管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，避免失誤和損失； 缺點(diǎn)： 增加了業(yè)主的額外費(fèi)用；業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間通過(guò)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行溝通，不利于提高溝通質(zhì)量；項(xiàng)目管理單位的職責(zé)不易明確。 (二 )業(yè)主委托管理模式 項(xiàng)目管理服務(wù)模式 PM： 是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。 一、工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式 業(yè)主 是工程項(xiàng)目的 總策劃者、總組織者 、 總集成者，因此其管理模式?jīng)Q定了項(xiàng)目管理的總體框架。 (三 ) 工程項(xiàng)目過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制 動(dòng)態(tài)控制應(yīng)用于工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制等過(guò)程中。有些過(guò)程是順序性的，而相當(dāng)多的過(guò)程是并行交叉的，有不少過(guò)程是相互滲透、結(jié)合的。 PDCA 循環(huán)不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問(wèn)題，取得一部分成果，工作就前進(jìn)一步。 一方面是客觀情況變化 ，必須采取必要的措施調(diào)整計(jì)劃，特別是當(dāng)變化影響到費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等方面時(shí)，必須做出相應(yīng)的變更。 實(shí)施 (Do)： 就是資源投入到成果實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，主要是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。控制論的原理為：控制 9 ＝ 計(jì)劃 +監(jiān)督 +糾正措施。 創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的對(duì)象 ，只能保證項(xiàng)目產(chǎn)品的功能特性 。過(guò)程不同于階段，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，過(guò)程是針對(duì)管理而言，階段是面向產(chǎn)品而言。 二、工程項(xiàng)目的過(guò)程管理原理 在 IS09000： 2020《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中， 過(guò)程： “一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。 組織系統(tǒng) ： 是由主要負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu) (WBS)中各項(xiàng)工作任務(wù)的個(gè)人、單位和部門(mén)所構(gòu)成， 包括建設(shè)單位 (業(yè)主 )、承包商 (包括施工單位、材料和設(shè)備供貨商、分包商等 )和工程咨詢(xún)單位(包括項(xiàng)目前期咨詢(xún)單位、項(xiàng)目管理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位 )，有時(shí)還包括為項(xiàng)目提供某種服務(wù)或與項(xiàng)目有某種關(guān)系的部門(mén)，如銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)，鑒定機(jī)構(gòu)以及規(guī)劃部門(mén)、投資建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、安全生產(chǎn)部門(mén)等政府監(jiān)管部門(mén)。 (3) 目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法。 2) 國(guó)家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。適用于工程項(xiàng)目的某一方面 ， 相當(dāng)于目標(biāo)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標(biāo)。 目標(biāo)系統(tǒng)由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo) 、 可執(zhí)行目標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成。 分析的具體內(nèi)容： ① 工程項(xiàng)目擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)的 市場(chǎng)現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測(cè)； ② 投資方的 發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析； ③ 工程項(xiàng)目 環(huán)境分析 ，包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)文化、自然環(huán)境分析等。 2) 識(shí)別需求。 1) 工程項(xiàng)目構(gòu)思。 (二 ) 工程項(xiàng)目系統(tǒng)的總體框架 工程項(xiàng)目系統(tǒng) ： 包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng) 、 管理系統(tǒng)等 ，各系統(tǒng)之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)。究竟如何權(quán)衡，會(huì)因項(xiàng)目和組織而異。 項(xiàng)目管理是一種綜合性工作，要求每一個(gè)項(xiàng)目和產(chǎn)品過(guò)程都同其他過(guò)程恰當(dāng)?shù)嘏浜吓c聯(lián)系，以便彼此協(xié)調(diào)。 (一 )系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ) （是系統(tǒng)工程） 系統(tǒng)工程 是系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用，是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對(duì)象，應(yīng)用近代的數(shù)學(xué)方法和工具，按一定目的進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理與控制，以期達(dá)到總體效果最優(yōu)的理論與方法。 第一章 第二節(jié) 工程項(xiàng)目管理的基本原理 一、工程項(xiàng)目的系統(tǒng)管理原理 系統(tǒng) ： 是由若干個(gè)相互作用和相互依賴(lài)的要素組合而成，且有特定功能的整體。 每一細(xì)項(xiàng)的評(píng)判分為低、中、高三個(gè)檔次。 IPMA 在 1987 年 7 月 14日 Ljubljana 會(huì)議上，確認(rèn)了 IPMA 項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系 (ICB)的概念。 PRINCE2 提供了從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命 周期的基于過(guò)程的結(jié)構(gòu)化項(xiàng)目管理方法，共包括 8 個(gè)過(guò)程，每個(gè)過(guò)程描述了項(xiàng)目為何重要、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在、項(xiàng)目活動(dòng)由誰(shuí)負(fù)責(zé) 、 這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行。 PRINCE 2 中涉及 8 類(lèi)管理要素、 8 個(gè)管理過(guò)程 、 4 種管理技術(shù)。 PMI 項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念，為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 五、國(guó)際上的項(xiàng)目管理知識(shí)體系 項(xiàng)目管理知識(shí)體系 ： 是由權(quán)威組織總結(jié)提出，并得到廣泛認(rèn)可的由知識(shí)、工作內(nèi)容 、 工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。 7. 金融機(jī)構(gòu) ： 貸款安全，按預(yù)定日期支付，項(xiàng)目能提供較高的回報(bào)，按期清償債務(wù)。 3. 承包商 ： 優(yōu)厚的利潤(rùn)，及時(shí)提供施工圖紙， 最小限度的變動(dòng)，原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地，公眾無(wú)抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時(shí)支付工程進(jìn)度款，迅速批準(zhǔn)開(kāi)工， 5 及時(shí)提供服務(wù)。 需從五個(gè)層面來(lái)理解： 一是 工程項(xiàng)目具有哪些利益 相關(guān)方； 二是 他們具有哪些方面的要求和期望； 三是 他們每個(gè)方面的具體要求和期望是什么； 四是 這些要求和期望具有什么樣的沖突； 五是 如何運(yùn)用知識(shí)、技能、手段和方法去協(xié)調(diào)這些沖突，并滿(mǎn)足或超出他們的合理要求及期望。即使當(dāng)工程項(xiàng)目 管理團(tuán)隊(duì)本身就是更高層次組織，該工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)仍然受到組建它的單個(gè)組織或多個(gè)組織的影響。 （二）客體 客體： 指工程項(xiàng)目 投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容。 外部管理 ： 指各級(jí)政府部門(mén)按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn) 行的行政管理。 按行 為主體分為 ：內(nèi) 部管理 、 外部管理。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo) 以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過(guò)信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的且的。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。 對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目 ，如高速公路、垃圾處理廠等，其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜， 包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù) 。 主要工作： 工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。 本階段是戰(zhàn)略決策的具體化， 很大程度上決定了實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 工作重點(diǎn)： 對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證，并作出科學(xué)決策?？山桓冻晒捌鋵?duì)應(yīng)的各階段組成了一個(gè)邏輯序列，最終形成了工程項(xiàng)目成果。 分為：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段 、 投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段， 項(xiàng)目的投資建設(shè)周期是按順序排列而有時(shí)又相互交叉的各項(xiàng)目階段的集合，包括項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個(gè)階段。 由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。復(fù)雜性表現(xiàn)為： (1)工 程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。 (4) 相關(guān)條件的約束性。 (2) 一次性。 歷年考點(diǎn)分布 年份 2020年 2020年 2020年 2020年 章節(jié) 單選 多選 分值 單選 多選 分值 單選 多選 分值 單選 多選 分值 第一章 概論 8 3 14 9 2 13 9 2 13 8 6 14 第二章 主要參與方 管理 6 4 14 8 3 14 6 3 12 5 2 7 第三章 綜合 管理 3 2 7 2 2 6 1 2 5 2 6 8 第四章 范圍 管理 2 1 4 2 1 4 3 2 7 3 6 9 第五章 管理的 組織 5 4 13 5 5 15 6 4 14 7 6 13 第六章 人力資源 管理 4 1 6 1 4 9 2 4 10 2 8 10 第七章 招投標(biāo) 管理 7 4 15 7 2 11 6 3 12 7 6 13 第八章 合同 管理 7 4 15 7 4 15 4 3 10 6 8 14 第九章 進(jìn)度 管理 4 3 10 4 2 8 6 2 10 7 2 9 第十章 費(fèi)用 管理 5 2 9 7 3 13 4 4 12 4 4 8 第十一章 質(zhì)量 管理 4 3 10 3 2 7 3 1 5 3 4 7 第十二章 風(fēng)險(xiǎn) 管理 3 2 7 3 3 9 6 2 10 3 6 9 第十三章 HSE 2 2 6 2 2 6 4 3 10 3 6 9 第一章 概 述 2 第一章 第一節(jié) 工程項(xiàng)目管理 一、工程項(xiàng)目 (一 ) 概念和分類(lèi) 工 程項(xiàng)目 ： 為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資和建設(shè)，并形成固定資產(chǎn)的各類(lèi)項(xiàng)目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購(gòu)置。 1 工程項(xiàng)目組織與管理 考試題型及題量 考題為客觀題，考試時(shí)間 2 個(gè)半小時(shí)，總分 130 分。錯(cuò)選或多選，不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 分。 有特定的建設(shè)時(shí)間、地 點(diǎn)和條件。 有 明確的目標(biāo)。 工程項(xiàng)目與一般項(xiàng)目比較，更具復(fù)雜性 工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。 (2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性。 二、工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期及階段劃分 投資建設(shè)周期 ： 指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程?？山桓冻晒褪悄撤N有形的、 可以核對(duì)的工作成果。 主要任務(wù) ： 對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比選。 準(zhǔn)備階段 主要工作： 初步設(shè)計(jì) 、 施工圖設(shè)計(jì)，征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，貨物采購(gòu)，工程招標(biāo)及選定承包商、簽訂承包合同等。這階段，通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng)，在規(guī)定的范圍、工期、費(fèi)用、質(zhì)量?jī)?nèi)，按設(shè) 計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。 投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段 主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司承擔(dān)。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。 項(xiàng)目后評(píng)價(jià) ： 是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后 2～ 3 年內(nèi)進(jìn)行。 2. 政府 ： 作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項(xiàng)目的投資者，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理； 3. 咨詢(xún)單位、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位 ： 作為工程項(xiàng)目的參與者，應(yīng)參與工程項(xiàng)目的管理。 按管理階段分為： 項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、融資管理，實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理； 按管理層面分為： 項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理； 按管理要素分為： 資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。 政府部門(mén)主要通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定 、 行政許可對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理，具有強(qiáng)制約束作用。 外部環(huán)境 ： 工程項(xiàng)目管理處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中，特別是國(guó)際工程項(xiàng)目，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 ， 合同條件和國(guó)際慣例 ， 所在國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等因素 相當(dāng)龐雜； 上級(jí)組織的影響 工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一般是更高層次組織的下屬組織。 (包括范圍、進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量以及其他目標(biāo) )。 2. 咨詢(xún)部門(mén) ： 合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，按時(shí)支付工作報(bào)酬。 6. 政府機(jī)構(gòu) ： 與整個(gè)國(guó)家的目標(biāo)、政策和立法相一致。 10. 內(nèi)部各部門(mén) ： 松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。 PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系， 另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理 專(zhuān)業(yè)通用的詞典，提供一個(gè)基本參考書(shū) 。 (二 )PRINCE2 PRINCE 是受控環(huán)境下的項(xiàng)目。 貫穿于 8 個(gè)管理過(guò)程中。 (三 )ICB ICB(國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) )是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì) IPMA 建立的知識(shí)體系。 ICB 要求國(guó)際項(xiàng)目管理人員必須具備的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)包括 基本項(xiàng)目管理 、 方法和技術(shù) 、 組織能力 、 社會(huì)能力 、 一般管理 、 個(gè)人態(tài)度 、 一般印象 7 大類(lèi)、 60 細(xì)項(xiàng)。然而，與 PMI 關(guān)注于項(xiàng)目流程、 PRINCE2 關(guān)注于項(xiàng)目產(chǎn)品不同的是， ICB 的關(guān)注點(diǎn)是 項(xiàng)目管理者的資質(zhì)與能力。 系統(tǒng)思想和方法是項(xiàng)目管理理論形成與發(fā) 展的重要基礎(chǔ)，其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。 特征： 系統(tǒng)工程研究問(wèn)題一般采用 先決定整體框架，后進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)的程序 ， 一般是先進(jìn)行系統(tǒng)的邏輯思維過(guò)程總體設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行各子系統(tǒng)或具 體問(wèn)題的研究； 系統(tǒng)工程方法是 以系統(tǒng)整體功能最佳為目標(biāo)， 通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的綜合、系統(tǒng)分析構(gòu)造系統(tǒng)模型來(lái)調(diào)整改善系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，使之達(dá)到整體最優(yōu)化；