【正文】 土、。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 28 頁 **市新河 CBD（ 中心商務(wù)區(qū) ） 規(guī)劃范圍包括 迎賓 路以西、民主南路以東、龍源路以南、韓愈路以北區(qū)域，規(guī)劃總用地面積 公頃，總建筑面積 235 萬平方米。各分區(qū)以不同的活動空間和景觀特征，通過新河周邊開放空間融合為一體，共同塑造豐富、有活力、生機(jī)勃勃的 **都市區(qū)中心。新河區(qū)域位于 **、博愛、修武一體化區(qū)域的中心位置，位于 **市老城區(qū)與新城區(qū)之間，既能承接老城區(qū)產(chǎn)業(yè)、生活、服務(wù)功能的外溢，也是完善新城區(qū)服務(wù)功能體系的有效空間。 “三環(huán)八帶十四園多軸”城市綠地系統(tǒng) 三環(huán)：利用市區(qū)的河谷、 道路、公園、采空塌陷地帶、山體、高速公路和防護(hù)林帶等構(gòu)成的三大綠化圈層； 八帶：貫穿市區(qū)的“五縱三橫”八條河谷水系兩側(cè)進(jìn)行帶狀綠化； 十四園：十四個市級綜合性公園，如龍源湖公園、碧蓮湖公園等； **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 26 頁 多軸：連接各景觀節(jié)點的主要景觀大道，包括人民路、塔南路等“兩橫三縱”五條景觀大道，在其兩側(cè)布置 2030 米的景觀綠化帶，將散布于道路兩側(cè)的街頭綠地及小游園聯(lián)系在一起。 D、結(jié)合南水北調(diào)中線工程的建設(shè)，在建設(shè)路與普濟(jì)路交叉口西南角規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)工程紀(jì)念館與 **市會展中心，占地約 公頃。 其中： 居住用地 平方公里，占建設(shè)用地面積的 %；工業(yè)用地 平方公里，占建設(shè)用地面積的 %；公共設(shè)施用地 平方公里，占建設(shè)用地面積的 %；道路廣場用地 平方公里，占建設(shè)用地面積的 %；綠 地 平方公里，占建設(shè)用地面積的 %。 C、新區(qū)居住用地突出配套和現(xiàn)代化，在新區(qū)建設(shè)不同檔次、不同類型、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化居住小區(qū)和居住區(qū)。將老城中心的部分職能向新區(qū)疏解，原有老城中心保留傳統(tǒng)商業(yè)、文化娛樂、旅游服務(wù)等功能。 遠(yuǎn)期：主體南進(jìn)。組團(tuán)之間用綠化隔離帶分割，用城市主干道相連。全社會固定資產(chǎn)投 資年均增速達(dá) 23%。 **是一個投資環(huán)境非常優(yōu)良的城市。 **是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇。 **是一個旅游資源非常豐富的城市。 古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，現(xiàn)存裴李崗文化、仰韶文化和龍山文化遺址。 **是一個區(qū)位優(yōu)勢非常明顯的城市。主要業(yè)務(wù)包括文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理、廣播電影電視管理、掃黃打非、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。還有利于更好地研究解決當(dāng)前制約公共文化服務(wù)體系發(fā)展的突出矛盾和問題，推動公共文化服務(wù)體系全局的穩(wěn)步發(fā)展。相比較而言，地市級城市的體量比較適中，資源配置比較齊全，區(qū)域差異較小，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合使用區(qū)域內(nèi)資源的能力比較強(qiáng)。通過加強(qiáng)地市級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)，改善對農(nóng)民工和外來人口的文化服務(wù)，“以文化人”，以社會主義核心價值觀凝聚人、教育人、引導(dǎo)人，培育正確的道德觀念，培養(yǎng)包容開放的心態(tài)，緩解人的心理壓力，對知識和文明進(jìn)行積累和傳播，對社會秩序進(jìn)行規(guī)范，對社會風(fēng)氣進(jìn)行凈化，建立起社會主義和諧社會的心理基礎(chǔ)和精神支撐。 當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會轉(zhuǎn)型時期 ,同時也是各種社會矛盾的多發(fā)期、凸顯期，而大中城市已成為許多社會矛盾的集結(jié)點。地市級所轄區(qū)域既包括城市、城鎮(zhèn)，也包括廣大的農(nóng)村，要在全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，地市一級非常關(guān)鍵。這種差距，既 體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會方面，也體現(xiàn)在文化方面。地級市作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，聚 集了目前我國近一半的城市人口，在城市化進(jìn)程中舉足輕重。文化是城市發(fā)展的靈魂，評價一個城市的綜合素質(zhì)，關(guān)鍵是看這個城市的人文精神和文化品位。到 20xx 年，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到 %。 近年來，我國城市化進(jìn)程快速發(fā)展。隨著時間的推移，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果逐步凝結(jié)、積淀為城市文化，形成城市特有的精神、理念、人文、傳統(tǒng)和風(fēng)貌，這些因素逐步成為城市相互區(qū)別的主要標(biāo)志，也是城市特定群體認(rèn)同或歸屬的基本依據(jù)。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 15 頁 項目建設(shè)的必要性和意義 一、加強(qiáng)地市級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是順應(yīng) 城市化發(fā)展趨勢，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。 長期以來， **市各級政府高度重視民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，上世紀(jì) 70 年代至今， **市就以弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化為主線，圍繞社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣泛開展各項宣傳教育活動。已有 3000 年種植歷史的四大懷藥以其特殊的醫(yī)藥價值、食用價值和文化價值，至今仍在造福著人民大眾。隨著中國普通民眾意識和傳統(tǒng)文化保護(hù)意識的不斷增強(qiáng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)問題開始逐漸成為社會和公眾關(guān)注的焦點 。按照國家發(fā)展改革委、文化部和國家文物局《全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 中關(guān)于地市級文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 的 規(guī)定 ， **市群眾藝術(shù)館新館建筑面積應(yīng)為 6000 平方米。研究館員 1 人、副研究館員 3 人、中級職稱 14 人、初級職稱 13 人。具體工作任務(wù) 包括 組織示范性導(dǎo)向性的文藝展演活動 ；搜集、整理、傳承、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ； 調(diào)查研究社會文化發(fā)展規(guī)律， **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 12 頁 開展社會文化理論研究，為政府決策提供依據(jù)和建議 ； 組織創(chuàng)作反映時代精神、具有特色的、積極健康向上的文藝作品 ； 培訓(xùn) 各級文化專業(yè)干部及社會文藝骨干 ； 開展文化藝術(shù)交流，提供社會文化信息，編發(fā)各類演唱材料及文藝普及資料 ， 特別是擔(dān)負(fù)市里舉辦的各項重大藝術(shù)活動的組織以及重大節(jié)日的慶典活動等。1949 年 10 月，隨著 **礦區(qū)政府的確立，更名為“ **礦區(qū)文化館”。 目前， **市 周邊地區(qū) 博物館建設(shè) 都有 較為先進(jìn) ，如 洛陽博物館新館占地 300 畝，建筑面積 6 萬平方米，總投資 億元 ； 許昌市博物館占地面積 1 4 平方米，建筑面積 5 萬平方米，投資 億元 ； 安陽市博物館新館占地 102 畝，建筑面積 20xx0 余平方米，總投資 億元 ； 新鄉(xiāng)平原博物院占地 180 畝 ，建筑面積 3 萬平方米，總投資 3 億元 ； 平頂山博物館占地 55 畝，建筑面積 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 11 頁 9 萬平方米，總投資 3 億元 ； 駐馬店市博物館占地面積 43 畝，總建筑面積 萬平方米，總投資近 2 億元 ； 信陽市博物館占地 150 畝，建筑面積 15000 平方米，投資 億元?！版?zhèn)館之寶”漢代陶倉樓多次赴歐洲、美洲及亞洲等國展出，亮相 20xx 上海世博會河南館，架起了 **走向世界、世界了解 **的橋梁。 但 同時 **市文化工作與先進(jìn)市相比還存在不少差距和問題，與我 市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也不相適應(yīng)。四 是公共文化設(shè)施不斷完善。 20xx 年， **山水國際旅游節(jié)更是升格為國家旅游局和河南省人民政府主辦的“中國云臺山國際旅游節(jié)”，為 **市的 文化旅游 事業(yè)的發(fā)展 發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。 **作為中國武術(shù)協(xié)會授予“太極圣地”稱號的太極拳發(fā)源地和“全國太極之鄉(xiāng)”，太極拳已經(jīng)成為 **人民最喜愛的武術(shù)運(yùn)動之一，各種級別的專業(yè)或業(yè)余太極拳培訓(xùn)、習(xí)練和比賽活動層出不窮，來自世界各地的太極拳愛好者更是將這里視為“太極拳圣地”，紛紛前來學(xué)習(xí)太極拳。目前， 全市擁 有文物古跡 3014 處，其中，全國重點文物保護(hù)單位 27 處，在全省排名第 3 位，列全國 22 位；省級文物保護(hù)單位 71 處，市縣級文物保護(hù)單位 680 處 ； 擁有 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 10 項，代表性傳承人 13名；河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 59 項，代表性傳承人 70 名；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 133 項，代表性傳承人 211 名 。 從 未開工建 設(shè)項目情況看： 截至 20xx 年底，未開工建設(shè)項目中 164 個項目已經(jīng)啟動了前期準(zhǔn)備工作。其中， 56 個公共圖書館計劃總投資 億元，平均每館 9044 萬元； 43 個文化館 億元，平均每館 7295 萬元； 43個博物館 億元，平均每館 13563 萬元。申報總建設(shè)規(guī)模約為 450 萬平方米，總投資 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 7 頁 約 200 億元。中西部地區(qū)現(xiàn)有館舍狹小破舊、設(shè)施設(shè)備落后的情況更加突出。 地市級三館 （ 公共圖書館、文化館和博物館 ） 是當(dāng)?shù)貍鞑タ茖W(xué)文化知識和開展思想道德教育的重要基地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所，是展示城市文化形象和文化品位的重要窗口，在保障人民群眾基本文化權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用，在影響和帶動基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面承擔(dān)著重要責(zé)任。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，是滿足人民群眾基本文化需求、保障人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。項目的實施 對 改變 **市 現(xiàn)有公共文化設(shè)施建設(shè)整體落后 的 現(xiàn)狀 ， 健全公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化具有重要的意義。 項目 投資匡算 及資金來源 經(jīng)匡算，本項目總投資為 9645 萬元 ，其中工程費(fèi)用 8600 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 613 萬元，預(yù)備費(fèi) 4320 萬元 。 **市新河 CBD 地處 **市中心城區(qū)核心位置，規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi) 地勢平坦， 交通條件便利 ，水、電、通訊等配套設(shè)施齊全，地理條件優(yōu)越， 非常適合該項目建設(shè) 。 **市 文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè) 項目 項目建議書 ********有限公司 二〇一 四 年 六 月 G e o f f r e y l o v e s . H e p r e p a r e d t h e s p e e c h c a r e f u l l y a n d w e n t t o t h e w e d d i n g w i t h J e n n y . H e h a d i n c l u d e d a l a r g e n u m b Geof f r ey loves. He pr epared t he speech caref uly and went t o t he wedding wit h J enny. He had included a lar ge number of unny stor ies in t he speech and, of course, it was a gr eat sucess. As son as he had f inished, J enny t old him she want ed t o go home. Geof fr ey was a lit t le disappoint ed by this but he did as his daught er asked. On t he way hom e, he asked J enny if she had enjoyed t he speech. To his sur pr ise, she said she hadn39。 項目概況 項目 選址 **市三館工程建設(shè)項目擬建于 迎賓 路西側(cè)、新河南岸的 **市 新河 CBD核心區(qū)的文化創(chuàng)新區(qū)內(nèi)。 項目建設(shè)期限 根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、區(qū)域內(nèi)實際情況以及建設(shè)資金籌措情況，該項目建設(shè) 期限 初步定為 24 個月。 該項目 建成投入使用后， 將成為當(dāng)?shù)貍鞑タ茖W(xué)文化知識和開展思想道德教育的重要基地，成為保障群眾基本權(quán)益、豐富人民群眾精神文化生活的重要場所，成為戰(zhàn)線城市文化形象和文化品位的重要窗口 。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 5 頁 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景 全國地市級 公共文化服務(wù)體系建設(shè) 情況 分析 公共文化服務(wù)體系是以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，現(xiàn)階段以 保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，向社會提供的公共文化