【正文】 保健食品產(chǎn)值將達(dá)到 1 萬億元，年均增長 20%。 從行業(yè)發(fā)展前景來看， 目前中國人均藥品消費(fèi)僅為歐美發(fā)達(dá)國家的 1/30 至 1/40，人均保健品消 費(fèi)支出僅為美國的 1/日本的 1/15，這也從另一 方面顯示出醫(yī)藥保健品市場巨大的成長 空間和發(fā)展?jié)摿Α胗變杭议L們在營養(yǎng)保健品 上的投資也在其中。隨著 “老齡化社會(huì) ”的到來， “銀發(fā)族 ”對保健品的需求大 為旺盛，購買力亦非常強(qiáng)。我國人口眾多，消費(fèi)群體基數(shù) 較大 雖然購買力從總體上看不是很高，但從長遠(yuǎn)來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn) 一步發(fā)展，購買力將會(huì)有所提高，保健品潛在市場將會(huì)更大。這種心理主要表現(xiàn)在對廣告不輕信，重視自己身邊的口碑宣傳，對品質(zhì) 可靠、知名度較高的保健品重復(fù)消費(fèi)。 隨著生活節(jié)奏加快，家庭自制傳統(tǒng)補(bǔ)品的燉、熬、泡等制作過程繁瑣，消費(fèi) 者轉(zhuǎn)而購買服用方便的 保健品。這說明消費(fèi)者的保健欲望增強(qiáng)，而且把這種欲望變 成了現(xiàn)實(shí)需求。 中國目前處于人均 GDP 從 4000 美元向 8000 美元的躍遷階段，保健品的消費(fèi)屬性正逐步從可選消費(fèi) 品轉(zhuǎn)為生活必需品。 截至 2020 年底，中國保健食品市場產(chǎn)值已達(dá) 2020 億元以上，且 仍以每年 15%的速度增長。這類食品主要由大豆異黃酮（植物雌激素） 、大豆蛋白粉、大豆 磷脂等組成，僅美國去年大豆保健食品銷售額就達(dá) 25 億美元，且發(fā) 展勢頭十分迅猛。熱銷的減肥、降血糖兼防治糖尿病的植物性保 健品則有：蘋果纖維、巴拿馬木提取物、苦瓜多肽、匙羹藤、鞘蕊花、 葫蘆巴和羅望子果等等。國外一般將天然保健食品稱為 “功能性食品 ”，將其功效 分為兩大類， 一類是補(bǔ)充人體必需的營養(yǎng)素， 另一類是調(diào)理性保健品， 其功效是調(diào)理人體細(xì)胞免疫機(jī)能，主要是富含皂甙、多酚、多糖類的 植物型保健品 . 各國保健食品市場起步的時(shí)間不同、 消費(fèi)者的教育程度和需求不 同、市場成熟度也各不相同，但在市場發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力方面卻有很多共 同點(diǎn)。其保健食品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá) 400 多家，年產(chǎn)保健品 3000 多種。在按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分的 15 類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易 增長最快的五個(gè)行業(yè)之一保健食品的銷售額每年以 13%的速度增長。營養(yǎng)保健 專家或營養(yǎng)醫(yī)師有義務(wù)、 有責(zé)任為大眾提供針對特定人群適用的科學(xué) 方便的合理組合，以解決消費(fèi)者在眾多保健食品市場上難以適從，盲 目選購的問題。 90 年代以來， “套餐 ”成為歐美等發(fā)達(dá)國家消費(fèi)保健食品的新形 式之一， 如美 國生產(chǎn)的一種保健食品， 每份小袋內(nèi)裝腺體提取物 4 片、 蜂花粉 1 片、蜂王漿 1 片、西北利亞人參 1 片和礦物質(zhì) 1 片等。 ④維生素、礦物質(zhì)類保健食品所占比例穩(wěn)定。隨著 大制造商的加入， 保健食品將迅速地發(fā)展，并達(dá)食品銷售額的 5%（歐 洲每年市場零售額將達(dá) 300 億美元，美國 200 億美元，全球 1000 億 美元） 。 綜合歐美保健品市場有以下特點(diǎn)： ① 低脂肪、低熱量、低膽固醇 的保健食品品種多，銷售量最大。保健食品在歐美稱 “保健食品 ”或 “健 康食品 ” ，也稱營養(yǎng)食品，德國稱 “改良食品 ” ，日本先稱 “功能性食 品 ” ， 1990 年改為 “特 定保健用食品 ” ，并納入 “特定營養(yǎng)食品 ”范 疇。 山東壽光圣海營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國主要省市自治區(qū)、直轄市，有九大區(qū) 域市場銷售團(tuán)隊(duì)，與多家知名醫(yī)藥連鎖企業(yè)建立了戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系。符合高 新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理。 經(jīng)過十幾年的建設(shè)，淄博高新區(qū)根據(jù)自身的地理位置、周邊產(chǎn)業(yè)布局 特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了新華國際醫(yī) 藥工業(yè)園、高科技產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園、民營科技工業(yè)園（二、三期） 、 信息產(chǎn)業(yè)園等各類專業(yè)園區(qū)。廠址周 圍均為企業(yè)和空地，地理位置優(yōu)越，交通便利，原材料和能源供應(yīng)有保障， 區(qū)位優(yōu)勢明 顯。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的。繼《食品安全法》之后， 6 政府相關(guān)部門積極開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的調(diào)研， 《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》 、 《保健食品注冊管理辦法》《保健食品原料安全標(biāo)準(zhǔn)》等一系列重要的法 、 規(guī)文件將陸續(xù)出臺，保健食品監(jiān)管體系構(gòu)架將進(jìn)一步完善，穩(wěn)定明晰的政 策保障將激勵(lì)業(yè)內(nèi)企業(yè)追加投資，加速市場開發(fā)。年產(chǎn) 60 億粒保 健食品項(xiàng)目的建設(shè)對淄博市保健品行業(yè)的發(fā)展具有帶動(dòng)作用。 5 《淄博市 “十二五 ”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》第三部分 “生物與新醫(yī)藥 ” 部分中指出： “強(qiáng)化中藥材種植 GAP 認(rèn)證， 完善中藥材生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)中藥提取、濃縮、過濾、純化精制等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)和程序控制技術(shù)的 研究開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展葛根素原料及制劑、瓦松栓、厚樸排氣合劑、氣血雙 補(bǔ)丸、六味五靈片、健腦補(bǔ)腎丸、心腦舒口服液、祛濁膠囊、七 味清咽氣 霧劑、回春貼等潛力品種；加快注射用羥基紅花黃色素 A 及膠囊、天川顆 粒、消癌平片、安宮止血膠囊的研發(fā)和產(chǎn) 業(yè)化 ” 。重點(diǎn)扶持青食、青援、金喬、益康等企業(yè)， 抓好沂水縣餅干產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。這些政策無疑為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的注入新的動(dòng)力，并提供了機(jī)制性保 障。第五章 第十三節(jié)發(fā)展方向和重點(diǎn)中指出： “開展食物新資源、生物活性物質(zhì)及其功 能資源和功效成分的構(gòu)效、量效關(guān)系以及生物利用度、代謝效應(yīng)機(jī)理的研 究與開發(fā)，提高食品與保健食品及其原材料生產(chǎn)質(zhì)量和工藝水平，發(fā)揮和 挖掘我國特色食品原料優(yōu)勢。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》 （ 2020 年修訂版） 第十三章第一節(jié) “擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開發(fā)和 生產(chǎn)，新型計(jì)劃生育藥物 (包括第三代孕激素的 避孕藥 )開發(fā)和生產(chǎn)，滿足 我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)，藥物新劑 型、新輔料的開發(fā)和生產(chǎn)，藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型 結(jié)晶、手性合成、酶促合成、生物轉(zhuǎn)化、自控等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，原料藥 生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 ” 。公司現(xiàn)有藍(lán)帽 健字號產(chǎn)品 36 個(gè)，擁有益普利生、圣海圣健等自主品牌，是國內(nèi)為數(shù)不多的膳食營 養(yǎng)補(bǔ)充劑生產(chǎn)銷售和營養(yǎng)保健品牌運(yùn)作企業(yè)。在市場需求、 技術(shù)進(jìn)步和管理更新的推動(dòng)下，中國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。四是價(jià)格離譜，盲目跟風(fēng)。但是仍面臨諸多 2 挑戰(zhàn)。特別是在 “送禮送健康 ”新時(shí)尚潮流的引導(dǎo)下，保健食品成為假日送 禮的重要選擇之，中秋、國慶、元旦、春期間這 5 個(gè)月的保健食品銷量占 到全年銷量的 46%以上，成為保健食品產(chǎn)銷旺季。再者，多 層次的社會(huì)生活需要，為保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。 目前，我國城鄉(xiāng)處于溫飽向小康的過渡階段，東南沿海些大中城市和地區(qū) 已達(dá)到了中等收入國家 水平，人們的消費(fèi)觀念、健康觀念發(fā)生了較大變化， 促進(jìn)城鄉(xiāng)保健食品消費(fèi)支出以每年 13%的速度快速增長。 20 世紀(jì) 90 年 1 代以來，全球居民的健康消費(fèi)逐年攀升，對營養(yǎng)保健品的需求十分旺盛。 ” 其他中草藥一般都有一定的毒性。 。古人將中 草藥分為上品藥、中品藥、下品藥。 我國保健（功能）食品的興起是在 20 世紀(jì) 80 年代末 90 年代初，經(jīng)過一、 二代的發(fā)展，也將邁入第 三代，即保健食品不僅需要人體及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明 該產(chǎn)品具有某項(xiàng)生理調(diào)節(jié)功能，更需查明具有該項(xiàng)保健功能因子的結(jié)構(gòu)、 含量、作用機(jī)理以及在食品中應(yīng)有的穩(wěn)定形態(tài)。 ”保?。ü? 能）食品在歐美各國被稱為 “健康食品 ”，在日本被稱為 “功能食品 ”。保健食品 的原料組成有多種方式，近年來出現(xiàn)了以中草藥為原料的組成方式，而中 草藥用于人類保健自古就有。欲輕身益氣，不老延年者，本上經(jīng)。 歲月常服必獲大益。