【正文】 結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制、否定報(bào)備制等制度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。為了提高機(jī)關(guān)工作效率，我辦倡導(dǎo)干部職工在工作中要克服“不求有功，但求無過”的庸俗思想，樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風(fēng)尚；克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，樹立不進(jìn)則退、謀求 更大發(fā)展的觀念。我們將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，將終身教育貫穿于每個(gè)干部的日常工作之中，形成機(jī)關(guān)干部職工全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。 制度落實(shí)缺乏監(jiān)督。作為農(nóng)口牽頭協(xié)調(diào)部門，應(yīng)多深入農(nóng)口各單位和農(nóng)村開展調(diào)查研究，充分了解農(nóng)口各單位及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展工作情況，多提有針對性的建議和意見。有些制度制定得好，可到實(shí)際工作中缺乏堅(jiān)持，落實(shí)不到位。充分了解農(nóng)口各單位和農(nóng)村基層情況不足，以致在工作中參謀作用發(fā)揮得不夠好。我辦認(rèn)真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。 行政效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長 期性的工作，事關(guān)責(zé)任政府建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)全市司法行政工作改革與發(fā)展大局。認(rèn)真總結(jié)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶 、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)廉罰貪的原則，積極探索科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能考評辦法。要嚴(yán)格規(guī)范面向服務(wù)對象的辦班行為，做到能發(fā)文件解決的堅(jiān)決不辦班，以會代訓(xùn)能達(dá)到目的的堅(jiān)決不辦班；確需辦班的，必須履行嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。凡是群眾舉報(bào)的問題，都要明確專人，迅速調(diào)查落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置設(shè)置公示欄，公示的重點(diǎn)是工作內(nèi)容、工作職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)等。各級各部門都要成立以“一把手”為組長的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“抓好行風(fēng)是稱職，抓不好行風(fēng)是失職”的要求，研究制定行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，并加強(qiáng)督查督辦。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好威信。司法所建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)省廳《 2021—2021 年規(guī)范化司法所建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府 [2021] 5 57 號文件精神，加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，今年建所率必須達(dá)到100%，且全部納入縣區(qū)行政機(jī)構(gòu)編制序列；配齊配強(qiáng)司法所工作人員，落實(shí)司法所長的副科級待遇，并全部實(shí)現(xiàn)垂直管理。法制宣傳工作要更新形式，注重實(shí)效，克服做表面文章和形式主義。通過法律援助，讓更多的社會弱勢群體得到法律的救助，維護(hù)社會的公平和正義。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦 案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。律師 事務(wù)所要認(rèn)真落實(shí)司法部“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”的有關(guān)要求，全力抓好“七個(gè)規(guī)范”，健全完善“六項(xiàng)機(jī)制”，不斷推進(jìn)律師工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。一是行政決策制度。二是要有計(jì)劃地抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責(zé)、處理各類矛盾和復(fù)雜問題的能力和水平。是否把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，是衡量工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)和工作成效的重要標(biāo)志。針對這些問題和根源，迫切需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，爭取各級各方面的理解和支持，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。 存在上述問題的主要原因在于：一是有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員服務(wù)理念淡薄，服務(wù)觀念顯失，不能換位思考，對自身的地位和作用缺乏正確認(rèn)識，從而造成社會責(zé)任感淡漠，服務(wù)意識淡化，不能真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，從而影響了機(jī)關(guān)的效能。對黨員的管理教育要解放思想、實(shí)事求是，必須堅(jiān)決克服形式主義。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立廉潔自律意識。 落實(shí)基層法律援助中心的辦公用房問題。 多為基層爭取一些裝備。 司法所辦公條件太差，需上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決交通工具、辦公用品和統(tǒng)一著裝問題。 （四）對勞教方面的意見與建議： 經(jīng)常檢查勞教所工作，嚴(yán)防不公正執(zhí)法。 建議能夠組織各律師事務(wù)所與其他地市、省直律師事務(wù)所進(jìn)行交流，從中吸取經(jīng)驗(yàn) 和教訓(xùn)。 加強(qiáng)律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。 1嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高個(gè)人素質(zhì)，杜絕各類跑、冒、滴、漏，大興求 真務(wù)實(shí)作風(fēng)。 希望局領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)內(nèi)部及下屬單位要一碗水端平?；鶎淤Y金缺乏，沒有交通工具，下鄉(xiāng)困難，請領(lǐng)導(dǎo)對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支助。 領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部威信，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)。為此，我局將機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)納入當(dāng)前正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，注重用先進(jìn)性教育來促進(jìn)行政效能建設(shè)，用提高行政效能來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果，做到互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。 行政效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作，事關(guān)責(zé)任政府建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)全市司法行政工作改革與發(fā)展大 局。認(rèn)真總結(jié)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)廉罰貪的原則，積極探索科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能考評辦法。要嚴(yán)格規(guī)范面向服務(wù)對象的辦班行為，做到能發(fā)文件解決的堅(jiān)決不辦班，以 會代訓(xùn)能達(dá)到目的的堅(jiān)決不辦班；確需辦班的，必須履行嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。凡是群眾舉報(bào)的問題，都要明確專人，迅速調(diào)查落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置設(shè)置公 示欄，公示的重點(diǎn)是工作內(nèi)容、工作職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)等。各級各部門都要成立以“一把手”為組長的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“抓好行風(fēng)是稱職，抓不好行風(fēng)是失職”的要求，研究制定行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，并加強(qiáng)督查督辦。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好威信。司法所建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)省廳《 2021—2021 年規(guī)范化司法所建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府 [2021] 5 57 號文件精神，加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，今年建所率必須達(dá)到100%，且全部納入縣區(qū)行政機(jī)構(gòu)編制序列；配齊配強(qiáng)司法所工作人員，落實(shí)司法所長的副科級待遇，并全部實(shí)現(xiàn)垂直管理。法制宣傳工作要更新形式，注重實(shí)效，克服做表面文章和形式主義。通過法律援助，讓更多的社會弱勢群體得到法律的救助，維護(hù)社會的公平和正義。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào) 一起，查處一起，決不姑息遷就。律師事務(wù)所要認(rèn)真落實(shí)司法部“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”的有關(guān)要求，全力抓好“七個(gè)規(guī) 范”，健全完善“六項(xiàng)機(jī)制”，不斷推進(jìn)律師工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。一是行政決策制度。二是要有計(jì)劃地抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的 政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責(zé)、處理各類矛盾和復(fù)雜問題的能力和水平。是否把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，是衡量工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)和工作成效的重要標(biāo)志。針對這些問題和根源，迫切需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)全體機(jī) 關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，爭取各級各方面的理解和支持，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。 存在上述問題的主要原因在于：一是有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員服務(wù)理念淡薄，服務(wù)觀 念顯失，不能換位思考，對自身的地位和作用缺乏正確認(rèn)識，從而造成社會責(zé)任感淡漠，服務(wù)意識淡化，不能真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，從而影響了機(jī)關(guān)的效能。對黨員的管理教育要解放思想、實(shí)事求是，必須堅(jiān)決克服形式主義。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立廉潔自律意識。 落實(shí)基層法律援助中心的辦公用房問題。 多為基層爭取一些裝備。 司法所辦公條件太差，需上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決交通工具、辦公用品和統(tǒng)一著裝問題。 （四）對勞教方面的意見與建議： 經(jīng)常檢查勞教所工作，嚴(yán)防不公正執(zhí)法。 建議能夠組織各律師事務(wù)所與其他地市、省直律師事務(wù)所進(jìn)行交流，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 加強(qiáng)律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。 1嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高個(gè)人素質(zhì)，杜絕各類跑、冒、滴、漏，大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。 希望局領(lǐng)導(dǎo)對機(jī) 關(guān)內(nèi)部及下屬單位要一碗水端平?；鶎淤Y金缺乏，沒有交通工具，下鄉(xiāng)困難，請領(lǐng)導(dǎo)對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支助。 領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部威信，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)。為此，我局將機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)納入當(dāng)前正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，注重用先進(jìn)性教育來促進(jìn)行政效能建設(shè)，用提高行政效能來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果，做到互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。 二、需要整改的主要問題及其原因 近年來，我局機(jī)關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但離“三個(gè)代表”的要求和人民 群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問題。 局領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層，檢查監(jiān)督指導(dǎo)基層工作，多批評、多指導(dǎo)、多提意見。 希望局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多下基層，解決基層存在的實(shí)際困難。 建議局領(lǐng)導(dǎo)多深入基層，與區(qū)縣主管領(lǐng)導(dǎo)多溝通、勤聯(lián)系，積極爭取區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，在法制宣傳、人民調(diào)解工作方面提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。 1加強(qiáng)裝備、車輛使用管理，積極推行公務(wù)用車的改革制度，禁止公車私用。 加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，服務(wù)于民。 應(yīng)該規(guī)范律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。 加強(qiáng)對公證處督導(dǎo)檢查力度。 司法所人