20xx年項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)-基礎(chǔ)講義-第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)-全文預(yù)覽
【正文】 別是衡量受項(xiàng)目影響人群的收入（收入來(lái)源、收入水平、儲(chǔ)蓄、信用）和就業(yè)狀況，社會(huì)服務(wù)和當(dāng)?shù)匚幕癄顩r，以及項(xiàng)目地區(qū)的具體目標(biāo)人群對(duì)項(xiàng)目的看法等內(nèi)容的重要指標(biāo)。 ④ 比選優(yōu)化方案。 （ 2）詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)。 第三節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法 一、社會(huì)評(píng)價(jià)方法類(lèi)型 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià) 》 第 6 頁(yè) （ 1）初步社會(huì)評(píng)價(jià)。 （ 4）觀察者應(yīng)避免兩種偏見(jiàn)：一是調(diào)查人員對(duì)被觀察環(huán)境的影響，二是被觀察環(huán)境對(duì)調(diào)查人員的影響。 （三） 小組討論 分為兩種類(lèi)型：社區(qū)會(huì)議和專(zhuān)題討論會(huì)。 （ 2）盡可能地避免導(dǎo)向性問(wèn)題。 （ 2）調(diào)查方案設(shè)計(jì)。按照世界銀行的項(xiàng)目管理，其項(xiàng)目周期中不同階段的社會(huì)評(píng)價(jià)投入及所需信息有如下關(guān)系，如表 124所示。（ 2020年真題） [答疑編號(hào) 502334120204] 『正確答案』 D 『答案解析』參見(jiàn)教材 P396。 （ 5）進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。 步驟： （ 1）確定評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)范圍。 （ 2）影響社會(huì)環(huán)境變遷的因素。 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià) 》 第 4 頁(yè) （二）社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟 社會(huì)評(píng)價(jià)一般包括 調(diào)查社會(huì)資料、識(shí)別社會(huì)因素、論證比選方案 三個(gè)步驟。 建項(xiàng)目 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià) 》 第 3 頁(yè) [答疑編號(hào) 502334120202] 『正確答案』 A 『答案解析』參見(jiàn)教材 P396。需要進(jìn)行詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目具有以下特征： ① 項(xiàng)目地區(qū)的居民無(wú)法從以往的發(fā)展項(xiàng)目中受益或歷來(lái)處于不利地位； ② 項(xiàng)目地區(qū)存在比較嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)不公平等現(xiàn)象； ③ 項(xiàng)目地區(qū)存在比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題； ④ 項(xiàng)目地區(qū)面臨大規(guī)模企業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，并可能引發(fā)大規(guī)模的失業(yè)人口； ⑤可以預(yù)見(jiàn)到項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，如非自愿移民、文物古跡的嚴(yán)重破壞； ⑥ 項(xiàng)目活動(dòng)會(huì)改變當(dāng)?shù)厝丝诘男袨榉绞胶蛢r(jià)值觀念； ⑦ 社區(qū)參與對(duì)項(xiàng)目效果的可持續(xù)性和項(xiàng)目的成功實(shí)施十分重要；⑧ 項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目影響群體和目標(biāo)群體的需求及項(xiàng)目地區(qū)發(fā)展的制約因素缺乏足夠的了解。 （ 3）有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。 （ 1）在宏觀層面上，投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括： 1）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展； 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià) 》 第 2 頁(yè) 2）滿足人們的基本社會(huì)需求； 3）保證不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展 ； 4）充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識(shí)，增強(qiáng)地方的參與程度； 5）減少或避免項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能引致的社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)評(píng)價(jià)中， 通用評(píng)價(jià)指標(biāo)少 ，專(zhuān)用指標(biāo)多；定量指標(biāo)少，定性指標(biāo)多 。有些領(lǐng)域的影響可能涉及幾十年、上百年，甚至是關(guān)乎幾代人。 。 、社會(huì)因素識(shí)別和方案比選論證。 、互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析。 。 投資項(xiàng)目的社會(huì)影響具有長(zhǎng)期性。 社會(huì)評(píng)介由于涉及的社會(huì)環(huán)境多種多樣，影響因素比較復(fù)雜，社會(huì)目標(biāo)多元化和社會(huì)效益本身的多樣性使得難以使用統(tǒng)一的量綱、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和比較社會(huì)影響效果，因而在不同行業(yè)和不同地區(qū)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)中差異明顯。社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)包括提高人們的教育水平、知識(shí)和技能，增進(jìn)人們的健康，促進(jìn)社會(huì)福利增長(zhǎng)，以及公平分配等問(wèn)題，這就決定了投資項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)具有多重目的。 （ 2）有利于項(xiàng)目所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會(huì)矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生的不利社會(huì)影響和后果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。 在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中首先需要進(jìn)行初步社會(huì)評(píng)價(jià)，然后根據(jù)初步評(píng)價(jià)的結(jié)果，判斷是
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