20xx年項目決策分析與評價-基礎(chǔ)講義-第十二章社會評價-全文預(yù)覽
【正文】 別是衡量受項目影響人群的收入（收入來源、收入水平、儲蓄、信用）和就業(yè)狀況，社會服務(wù)和當(dāng)?shù)匚幕癄顩r，以及項目地區(qū)的具體目標(biāo)人群對項目的看法等內(nèi)容的重要指標(biāo)。 ④ 比選優(yōu)化方案。 （ 2）詳細(xì)社會評價。 第三節(jié) 社會評價的主要方法 一、社會評價方法類型 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項目決策分析與評價 》 第 6 頁 （ 1）初步社會評價。 （ 4）觀察者應(yīng)避免兩種偏見：一是調(diào)查人員對被觀察環(huán)境的影響，二是被觀察環(huán)境對調(diào)查人員的影響。 （三） 小組討論 分為兩種類型：社區(qū)會議和專題討論會。 （ 2）盡可能地避免導(dǎo)向性問題。 （ 2）調(diào)查方案設(shè)計。按照世界銀行的項目管理，其項目周期中不同階段的社會評價投入及所需信息有如下關(guān)系，如表 124所示。（ 2020年真題） [答疑編號 502334120204] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P396。 （ 5）進(jìn)行項目評價。 步驟： （ 1）確定評價目標(biāo)與評價范圍。 （ 2）影響社會環(huán)境變遷的因素。 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項目決策分析與評價 》 第 4 頁 （二）社會評價的步驟 社會評價一般包括 調(diào)查社會資料、識別社會因素、論證比選方案 三個步驟。 建項目 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項目決策分析與評價 》 第 3 頁 [答疑編號 502334120202] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P396。需要進(jìn)行詳細(xì)社會評價的項目具有以下特征： ① 項目地區(qū)的居民無法從以往的發(fā)展項目中受益或歷來處于不利地位； ② 項目地區(qū)存在比較嚴(yán)重的社會、經(jīng)濟不公平等現(xiàn)象； ③ 項目地區(qū)存在比較嚴(yán)重的社會問題； ④ 項目地區(qū)面臨大規(guī)模企業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，并可能引發(fā)大規(guī)模的失業(yè)人口； ⑤可以預(yù)見到項目會產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，如非自愿移民、文物古跡的嚴(yán)重破壞； ⑥ 項目活動會改變當(dāng)?shù)厝丝诘男袨榉绞胶蛢r值觀念； ⑦ 社區(qū)參與對項目效果的可持續(xù)性和項目的成功實施十分重要；⑧ 項目評價人員對項目影響群體和目標(biāo)群體的需求及項目地區(qū)發(fā)展的制約因素缺乏足夠的了解。 （ 3）有利于避免或減少項目建設(shè)和運營的社會風(fēng)險，提高投資效益。 （ 1）在宏觀層面上，投資項目社會評價的目的主要包括： 1）實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展； 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項目決策分析與評價 》 第 2 頁 2）滿足人們的基本社會需求； 3）保證不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展 ； 4）充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識，增強地方的參與程度； 5）減少或避免項目建設(shè)和運行可能引致的社會問題。社會評價中， 通用評價指標(biāo)少 ，專用指標(biāo)多；定量指標(biāo)少，定性指標(biāo)多 。有些領(lǐng)域的影響可能涉及幾十年、上百年，甚至是關(guān)乎幾代人。 。 、社會因素識別和方案比選論證。 、互適性分析和社會風(fēng)險分析。 。 投資項目的社會影響具有長期性。 社會評介由于涉及的社會環(huán)境多種多樣，影響因素比較復(fù)雜，社會目標(biāo)多元化和社會效益本身的多樣性使得難以使用統(tǒng)一的量綱、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)計算和比較社會影響效果，因而在不同行業(yè)和不同地區(qū)的項目評價中差異明顯。社會發(fā)展的目標(biāo)包括提高人們的教育水平、知識和技能，增進(jìn)人們的健康，促進(jìn)社會福利增長，以及公平分配等問題，這就決定了投資項目的社會評價具有多重目的。 （ 2）有利于項目所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生的不利社會影響和后果，促進(jìn)社會穩(wěn)定。 在項目評價中首先需要進(jìn)行初步社會評價，然后根據(jù)初步評價的結(jié)果，判斷是
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