【正文】 逐漸增加，達(dá)到旅游 容量的上限，從而帶來較大環(huán)境壓力，在旅游區(qū)的發(fā)展前期，雖然 景 區(qū)沒有環(huán)境壓力，但是在旅游區(qū)的局部地段及一些核心的旅游區(qū)，在一定時段內(nèi)可能達(dá)到最 高 的環(huán)境容量值，要合理分散游客，使之合理分散在大景區(qū)的其它地段，減輕核心景區(qū)的環(huán)境壓力。 34 第 八 章 生態(tài)環(huán)境保護(hù) XX 寺 旅游區(qū)是以自然與佛學(xué)文化要素為特點的景區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但是如果不加以得當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，受到破壞以后，難以恢復(fù)。發(fā)展生態(tài)旅游是XX 寺周邊地區(qū)居民的共同愿望 ,但資源的保護(hù)與社會發(fā)展二者之間存在一定沖突，保護(hù)環(huán)境困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟活動的 開展，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來看，當(dāng)?shù)鼐用裢巧鷳B(tài)旅游社會環(huán)境的重要組成部分，通過生態(tài)環(huán)境教育、發(fā)展旅游經(jīng)濟以及吸引外來投資、增加就業(yè)機會等方式來提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性，解決好景區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民的利益，增強對游客的親和力，使保護(hù)當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的自覺行動，從而保護(hù)當(dāng)?shù)氐男蓍e度假旅游、生態(tài)旅游，朝著健康、有組織的方向發(fā)展。 四、安全管理人員的建立與培訓(xùn) 為保護(hù)整個 XX寺旅游區(qū)的安全運作及人 身安全，安全方面要有專門的資金、人力的投入，從而杜絕和減少有關(guān)安全事故的發(fā)生。原則上要防消結(jié)合，以防為主。 （三）預(yù)防與急救 31 遇有病人，在第 一時間作出緊急處理，然后及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院 ,成立急救行動小組，遇重大安全事故時，可及時行動搶救。游客進(jìn)入景區(qū)前，提醒游客應(yīng)注意的安全事故，包括可能出現(xiàn)的意外情況及其應(yīng) 對 處理措施，應(yīng)嚴(yán)格遵守的安全條例及違反后的處罰等各項規(guī)章制度等。成立景區(qū)突發(fā)事件管理小組，由各部門的工作人員擔(dān)任，對游區(qū)內(nèi)其它管理人員要求有應(yīng)付突發(fā)事件的能力。 一、防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃 XX 寺旅游區(qū)的自然災(zāi)害或災(zāi)害隱患主要有狂風(fēng)暴雨天氣、山路交通、人為或自 然原因引發(fā)的火災(zāi)、山區(qū)治安以及其它不可預(yù)見因素引起的其它 災(zāi)害 等 ,針對這幾種災(zāi)害情況必須分別做好以下防范措施： 29 （ 一 ）防風(fēng)防雨 各 旅 游 路 徑特別是小徑應(yīng)隨時保持通暢，遇大風(fēng)和雷陣雨天氣應(yīng)確保游人能迅速進(jìn)入附近的建筑物內(nèi)或安全處躲避。 ③材料節(jié)能 28 選用 節(jié)能環(huán)保、 耐用、抗壓強的建筑材料等，保證宗教固有遺址 的 再現(xiàn)及豐富。 ②給排水節(jié)能 節(jié)能 ①總平面節(jié)能 電源 該地段高壓線、農(nóng)村電網(wǎng)完善，可根據(jù)項目的 需要接入 專線并配備必要的變電設(shè)施 ，完全可滿足項目 建設(shè)和開放使用后的 需要。一方面要提示旅游者不要亂丟亂吐，注意衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境；同時要組織環(huán)保工作者、志愿者及時收集、清理。 沿路綠化、美化，設(shè)置中英文對照導(dǎo)游圖、路牌 、路燈，適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置燈飾、游客休息室、公共廁所。 （ 二 ） 寺廟 建設(shè) 建設(shè)內(nèi)容為：山門、天王殿、鐘樓、鼓樓、大雄寶殿、觀音殿、地藏王殿、 真武 殿、財神殿、藥師殿、 金剛舍利塔 、祈福 殿 、觀堂、道路、綠化、景觀、水電、廣場、停車場、及配套輔助設(shè)施等。前期工程完成并開 放 使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進(jìn)行后期 建設(shè) ，后期 建設(shè) 占地約 40畝，總建筑面積 5000 平方米。 提倡文明的宗教旅游產(chǎn) 業(yè)發(fā)展也是順 應(yīng)時 下市場 經(jīng)濟大潮的要求， 獲取 經(jīng)濟效益的同時 更應(yīng) 造福社會，使廣大人民修身養(yǎng)性，宗教文化 事業(yè) 源遠(yuǎn)流長。 （二）促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)胤睒s、和諧 穩(wěn)定 寺廟是僧人修學(xué)、住持、弘揚佛法 的道場，是保存、發(fā)揚佛教文化的場所，是僧人從事服務(wù)社會、造福人類 活動的基地，是聯(lián)系團(tuán)結(jié)國內(nèi)外佛教徒的紐帶。正是這些清規(guī)戒律的延續(xù)和傳承，使寺院管理日趨規(guī)范，使中國佛教得以流傳 并 經(jīng)久不 衰。 自駕車旅游市場 23 由于鐵路、高速公路 網(wǎng) 的 形成 ， 重慶已 融入 中固西部西南地區(qū) 的 都市經(jīng)濟圈中，符合城市 居民 旅游圈的 旅游 半徑，針對自駕車旅游市場消費高， 高端的完善 配套設(shè)施，如公路、停車場 、居士樓等 ，以滿足游客追求享受和舒 適旅游 的 需求。 針對多數(shù)人的這一傾向心理， XX 寺 的 接待設(shè)施 必須是：整潔、衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的星級 設(shè)施， 針對一部分人的山野田園的心理，還可以推出 素食養(yǎng)生 游、 生態(tài)觀 光游 、寺廟客居 游、 休閑健身游 等 。 基本市場 近年來，亞洲及周邊國家與重慶的經(jīng)濟貿(mào)易日益頻繁，經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加強，這為重慶市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極好的機遇，將有力加快重慶的旅游事業(yè)發(fā)展， XX 寺 旅游區(qū)海外客源的基本市場是亞洲 及 周邊的國家， 不斷完善旅游和交通設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，以嶄新的面貌和良好的旅游環(huán)境吸引更多的外國游客。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平明顯提高的同時拉動了精神消費，節(jié)假日觀光、休閑、度假、會議、宗教 活動、健身等旅游需求 與日劇 增，XX 寺 旅游區(qū)具有較高游覽 價值，借助 長江旅游帶和 珠 江 三角洲 旅游圈 以及重慶和西南地區(qū) 等著名的國家級旅游市場的輻射， XX 寺 旅游區(qū)將能得到更多的客源補充，形成較大規(guī)模、相對 穩(wěn)定的客源市場，配合重慶市其他特色旅游組合，成為重慶市內(nèi)最具有吸引力的旅游圣地之一。 （二）國內(nèi)客源市場定位 核心市場 XX 寺旅游區(qū) 經(jīng) 常 性消費群體主要是國內(nèi)客源，其核心市場是我國 西南 地區(qū)及全國地區(qū)，這是 XX寺 旅游區(qū) 目前最重要的客源市場。從旅游接待人數(shù)、客源結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等方面看， XX 寺寺的旅游潛力很大，但需要加強旅游區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷開拓市 場，加大宣傳促銷力度，實現(xiàn)游客量的快速增加。 18 三、宗教核心區(qū)定位 在 XX寺原址上進(jìn)行修復(fù) 建 沒 宗教核心區(qū)。 XX 寺資源品種齊全，更重要的是 資源不是星星點點的散落，而是相對集中于 XX寺 周圍， XX寺具有歷史文化、佛學(xué)經(jīng) 典、山峰視野和生態(tài)價值， 緊鄰全市 最大葡萄園基地， 資源組合較好； XX 區(qū)XX鎮(zhèn) 是重慶市經(jīng)濟水平發(fā)展?jié)摿薮蟮?一個 區(qū)域 城市，而 XX寺 寺的資源 處于未開發(fā)狀態(tài)， 還沒有受到現(xiàn)代文明、工業(yè)文明的大規(guī)模 沖擊。 欲速則不達(dá)， 采用一步到位的建設(shè)方法，很可能犯下考慮不周，實施難全的弊端，而分期開發(fā)，滾動發(fā)展，能達(dá)到不斷推陳出新的目的，對游客始終保持新鮮的感覺、百來 不厭。因此面對客源市場就必須科學(xué)性的去吸引 游 客， 16 準(zhǔn)確細(xì)致的分析客人的需求心理，利用廣告媒體 的 宣傳作用，賓至如歸的服務(wù)態(tài)度，盡善盡美的服務(wù)設(shè)施，地方特色的產(chǎn)品，優(yōu)秀的景觀，完善的市場策略，不斷引入新客戶，提高旅游區(qū)的經(jīng)濟效益。 將 XX 寺建設(shè)成 為 “高起點、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益”的 佛教 文化傳播中心； (二 )、戰(zhàn)術(shù)目 標(biāo) 樹立明確的戰(zhàn)略目標(biāo) 后 ，以指導(dǎo)思想為整個項目實施的行動指南，以項目實施方案為工程策略，逐一完成完善。將整個項目實施分為前期規(guī)劃和后期規(guī)劃，并在相應(yīng)的基礎(chǔ)上作出前期工程實施方案及后期工程實施方案 ,在項目工程的預(yù)期時間里，嚴(yán)格按照方案實施 。 獨特的地理位置、優(yōu)美的的自然環(huán)境 、 傳奇的 XX寺 故事、宏偉壯觀的仿唐式建筑群 ， 無疑會對中外游客產(chǎn)生具大的 吸引力，也是開發(fā)此項目的優(yōu)勢所在。根據(jù)國際經(jīng)驗，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員將帶動相關(guān)行業(yè)增加 5 個人就業(yè)，旅游業(yè)帶 動了全市的就業(yè)人數(shù)。舉 世無雙的長江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予重慶旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。 （四） 道路、水、電 XX寺 距 XX鎮(zhèn) 3 公里 ， 鄉(xiāng)村骨干公路 、農(nóng)村電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)己覆蓋 ， 地下水、地表水 水 源豐富，完全能滿足施工建設(shè)需要。 （三） 資源 特色 XX 寺 景區(qū) 融 自然資源 和人文資源于一體 ,具有很強的 特色，按照國家旅游局、中國科學(xué)院 2021年制訂的《旅游資源分類系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》，對 XX 寺旅游資源進(jìn)行分類 ， XX 寺 景 區(qū)的資源類型 具 有主類、亞類、 和 基本類。 XX 寺地處山巒之顛，可覽 XX鎮(zhèn)全景， 獨特的地理位置加之悠久的歷史氣 息，更襯托出 XX寺濃厚的宗教神秘色彩 和博大精深的佛教文化， 為修復(fù) 建 設(shè) XX寺 提供了 得天獨厚的地理位置和深厚的歷史底蘊 。 素食，表現(xiàn)出了回歸自然、回歸健康和保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境的返樸歸真的文化理念。 建成效果： XX 寺原始地貌為 山地 緩 沖 坡地形，寺廟建筑將依山而建，建筑風(fēng)格為隋 唐仿古式 群體建筑 風(fēng)格， 建成開 9 放后的 XX寺外觀 宏偉、壯觀、大氣， 內(nèi)部 功能齊全、部局合理 。 （一） 前期建設(shè)規(guī)劃 規(guī)化 基礎(chǔ) 條件 ： XX寺具有悠久的歷史文化背景，寺廟遺址現(xiàn)今猶存， 并 擁有大量信 眾 ， 由于歷史原因 及歲月波折，現(xiàn)寺廟 已毀 ， 無法滿足廣大信眾進(jìn)行宗教活動的需要 ， 在 XX區(qū)政府、 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府 的大力支持下， 前期 建設(shè)規(guī)劃 將 在原 寺廟 占地約 20 畝的基礎(chǔ)上擴大用地范圍， 進(jìn)行修復(fù) 建 設(shè) 。 ⑸、 根據(jù)資金和建設(shè)條件，提出工程實施方案及項目的建設(shè)工期安排。 六、編制 條件 和依據(jù) 《中 華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 國家《宗教事務(wù)條例》； 《重慶市宗教事務(wù)條例》； 《 XX區(qū)土地利用規(guī)劃》； 《 XX區(qū)城鄉(xiāng) 建設(shè)規(guī)劃》； XX寺 1:500原始地形圖； 7 根據(jù)上述依據(jù)，圍繞該項目建設(shè)的必要性、 技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性及實施的可能性等開展研究工作，主要研究范圍為： ⑴、分析項目及周邊的情況和問題。 四、效益評價 經(jīng)濟效益 : 將 XX寺建成重慶區(qū)域性的佛教圣地，通過宗教 場所 區(qū) 佛教事業(yè)凝聚人 氣，帶動旅游 及 素食養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè)的發(fā) 6 展， 從而獲取較好的經(jīng)濟效益。 XX 寺修復(fù)擴建項目資金來 源主要為慈善機構(gòu)、 慈善家投入的善款。土地來源及性質(zhì)為劃撥出讓和流轉(zhuǎn)二 種形式。 4 一、有利資源及條件 XX 寺地理位置得天獨厚， 生態(tài)環(huán)境較好， 極目遠(yuǎn)眺 ， XX全景 盡收眼底 ， 環(huán)境清幽，氣候宜 人，是誠心敬佛凈心，休養(yǎng)生息，旅游 休閑的好 去處 。 佛教文化在人類文化發(fā)展和進(jìn)步中獨具不容忽視的地位，弘揚佛教文化和發(fā)展佛教事業(yè)在一定范圍內(nèi)對政治、經(jīng)濟、道德、文化和構(gòu)建和諧社 會，都可以起到積極的作用，佛教事業(yè)的“不為自己求安樂，但愿眾生得 離苦”是大乘菩薩的行愿，也是佛教事業(yè)的宗旨精神。在新的潮流下，發(fā)展宗教、旅游 及相關(guān) 事業(yè)已成為一種促進(jìn)社會和諧、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的朝陽事業(yè)。修復(fù) XX寺，恢復(fù)其昔日榮光，既可充分體現(xiàn)黨的宗教信仰自由政策，滿足廣大信眾的需求，促進(jìn)地區(qū)社會和諧穩(wěn)定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展，又能將特色旅游開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，其社會效益和經(jīng)濟效益十分巨大?？傮w規(guī)劃 ： XX寺宗教 場所 區(qū)， 養(yǎng)生 園， 項目總占 地約 60 畝， 控制面積 300 畝。 前期工程完成并開 放 使用后，再根據(jù)項 5 目實際情況及市場需求進(jìn)行后期開發(fā)，后期開發(fā) 建設(shè)素食養(yǎng)生園， 占地約 40 畝， 總 建筑面積 5000平方米。 消 防 措施 :嚴(yán)格消 防設(shè)施的建設(shè)，狠抓消防措施，注重對消防人員的培訓(xùn)，消防工作人員 在上崗前必須接受消防安全知識的培訓(xùn)及教育，增強消防意識，達(dá)到一 級防火標(biāo)準(zhǔn)。 五、組織形式 重慶市 XX區(qū) XX寺 由 XX 寺 根據(jù) 《中華人民共和國 宗教 事務(wù)條例》及《重慶市 宗教 事務(wù) 條例》的相關(guān)規(guī)定 成 立 項目 建設(shè) 和 管理機構(gòu)， 負(fù)責(zé)項目建設(shè)和開放使用后的 各項工作 。 ⑷、進(jìn)行項目的社會經(jīng)濟效益分析。 前期工程建成開放使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進(jìn)行后期開發(fā)，后期開發(fā)占地約 40畝， 建筑總面積 5000平方米， 主要建設(shè) 素食養(yǎng)生園 、 生態(tài)旅游 園 等。 項目建設(shè)周期 ： 建設(shè)周期 一年半， 即 2021 年 11 月至 2021年 5 月。 素食養(yǎng)生園 :素食養(yǎng)生園 緊鄰宗教場所區(qū)， 占地 5 畝，建筑總面積 5000 平方米， 近年來，隨著人們對自身健康關(guān)注程度的提高，越來越多的人們開始將飲食的側(cè)重點從葷食轉(zhuǎn)向素食。 (三 ) 規(guī)劃圖 平面規(guī)劃圖 10 立體效果圖 第二章 開發(fā)條件分析 一、 XX寺的現(xiàn)狀概況 （一）地理位置 XX寺位于重慶市 XX區(qū) XX鎮(zhèn) XX村 ， 海拔高度在 317 米至358米之間， 距 重慶市 主城 區(qū) 35公里 。優(yōu)越的自然環(huán)境為項目工程的開發(fā)提供了良好的 條件。 基本類： 山石林土、旅游節(jié)、民族風(fēng)光、民族特色 。 二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 隨著我國旅游業(yè)的 快速發(fā)展，重慶的旅游業(yè) 也正在加快發(fā)展。旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，供給實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大 ,行業(yè)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，從業(yè)隊伍不斷壯大，新增直接就業(yè)人員 萬人以上。 三、優(yōu)勢 劣勢分析 XX 寺四季分明， 春賞花、夏避暑、 秋嘗 果、冬健身 。