【正文】 ，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未 來五年乃至更長時期指導經濟社會發(fā)展的綱領性文件。 （四）落實人員經費。邀請國家有關部委、研究機構專家學者組成自治區(qū)“十四五”規(guī)劃編制專家咨詢組，對自治區(qū)“十四五”發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大問題等提出咨詢意見，為發(fā)展規(guī)劃編制工作提供智力支持。 （二）組建工作專班。市縣（區(qū)）規(guī)劃編制要基本與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步， 2021 年上半年報同級人大審議后發(fā)布，并報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。 。市縣（區(qū)）規(guī)劃依據國家及自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強與自治區(qū)級國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的銜接，形成全區(qū)“一盤棋”，又 要因地制宜，符合地方實際，突出地方特色。（自治區(qū)有關部門〔單位〕負責，自治區(qū)發(fā)展改革委綜合 協(xié)調） （四）編制區(qū)域規(guī)劃。圍繞細化和落實自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃對特定領域提出的戰(zhàn)略任務，在關系國民經濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域編制一批自治區(qū)“十四五”專項規(guī)劃，進一步明確時間表和路線圖，提高針對性和可操作性。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)有關部門〔單位〕、各地級市配合） （二）編制國土空間規(guī)劃。 四是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結合。 二是堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。按照國家和自治區(qū)關于“十四五”規(guī)劃編制工作的安排部署，以及《自治區(qū)黨委人民政府關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的實施意見》（ X 黨發(fā)〔 2020〕 X 號）精神，為切實做好我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)提出如下工作方案。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學性?？h委要加強對規(guī)劃編制工作的領導，對編制工作要加強調度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。專項 規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關的專項規(guī)劃之間也要根據需要進行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結合各自功能定位，認真分析研究現(xiàn)狀和基礎，提出今后五年的發(fā)展方向和目標，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作?？h四套班子領導要發(fā)揮領導作用，加強調研思考，對分管領域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。要凸顯規(guī)劃的“導向”作用，通過對“三產”結構的科學設立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務凸顯出來，把現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成 獨特的比較優(yōu)勢，在錯位發(fā)展中實現(xiàn)經濟社會的大跨越。打造和諧秀美家園。當然，對“十四五”時期面臨的形勢與趨勢，機遇與挑戰(zhàn)也要有一個清醒的認識。 總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面： 一要對“十三五”的完 成情況有一個準確評估。長期以來的發(fā)展經驗告訴我們，規(guī)劃就是生產力，是經濟發(fā)展的強大動力。 第二篇：在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時期指導經濟社會發(fā)展的綱領性文件。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術手段，提高規(guī)劃的科學性、權威性。規(guī)劃編制是一項開拓性較強的工作，對規(guī)劃工作者的業(yè)務水平要求很高。 二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接?？h各有關部門是專項規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項規(guī)劃編制工作。我們必須各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進規(guī)劃編制各項工作。 第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經濟結構進行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，國道、高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推進公共服務設施配套建設，不斷完善西 部強縣功能， 強化縣城承載能力，打造“片區(qū)域特色強縣”。我們要認真“回頭看”，對照“十三五”規(guī)劃認真評估各項工作的完成情況，總結顯著成就以彰顯實力、盤點亮點特色以鼓舞人心、梳理寶貴經驗以啟示未來。我們一定要強化責任意識和危機意識，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時代發(fā)展的主動權，調動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策和依法理政。 規(guī)劃的重要性不言而喻。組織開展豐富多彩的文體活動，加大對組工干部的關懷力度，多方面關心組工干部的身心健康和成長進步。采取外出考察學習、舉辦組工業(yè)務培訓班、形勢教育講座、掛職鍛煉等方式，進一步開闊視野思路，提升能力素質。創(chuàng)新學習方式，用好新興媒體，引導組工干部主動思考研究新情況、新問題、新對策，提升業(yè)務水平；發(fā)揚“安、專、迷”精神，立足本職、鉆研業(yè)務 ，爭做“業(yè)務通”“活字典”，不斷提高綜合能力水平。 二是行動上立足實際。建立和完善人才創(chuàng)業(yè)管理服務體系，積極協(xié)調并妥善解決市級以上優(yōu)秀人才在科研經費、子女入學等方面的問題。依托我區(qū)高等院校、科研院所資源，加強對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經營管理人才及重點發(fā)展領域成長型中小企業(yè)經營管理人才的多元化培訓，深入實施技能人才培訓工程，提高現(xiàn)代經營管理水平和企業(yè)競爭力。 （三）著力提高人才工作整體水平一是增強責任意識。研究制定干部考評工作長效機制，逐步建立與日?？己?、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系。以區(qū)委目標管理為引領，建立和完善干部推薦實名制、全委會研究干部票決制和重點崗位鍛煉培養(yǎng)干部制度。 （二）進一步加強領導班子和干部隊伍建設一是提高干部任職 能力水平。 。以共同參與組織機制、民主 管理監(jiān)督機制、基本建設保障機制、服務群眾長效機制、黨建責任落實機制為主要內容構建社區(qū)黨建工作保障機制，為提升社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力提供基本保障。以滿足居民多樣化、個性化 需求為導向，以支部認領項目、黨員認領崗位為主要形式，深入推進社區(qū)黨建項目化管理，在用好傳統(tǒng)載體搞好經常性服務的同時，著力打造群眾認可、特色鮮明的社區(qū)服務品牌。 （一） 全面加強基層組織建設 。再次，量化測評的權重系數，科學對待測評結果，重視對考察對象較熟悉的人的意見。首先細化不同類型、不同層次干部的考評標準，力求考核指標符合實際，準確反映干部的品行、才能和工作績效，對干部的評價做到真實、全面、客觀。 三是完善激勵保障機制，解決“積極性低”的問題。在農村，要因村制宜，按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念，選優(yōu)配強村級班子，根據實際需要，逐步把政治素質好、“雙帶”能力強的干部選入村級黨組織班子 ，同時把復員退伍軍人、大學生村官，特別是致富能手、科技能手、管理能手作為后備人才，大力培養(yǎng)“潛力型”干部；在社區(qū)，要采取辦事處黨工委指派、黨員選舉產生等多種形式，把熟悉社區(qū)工作、熱心服務群眾、有黨建工作經驗，具有強烈責任意識和公仆意識的干部選派到社區(qū)擔任黨組織書記，把政治素質好、工作能力強、群眾威信高、服務意識強的干部充實進社區(qū)班子。 二、當前組織工作存在的突出問題和解決辦法在經濟社會快速發(fā)展的新形勢下，基層黨組織與群眾的利益關系和聯(lián)結方式正在發(fā)生著深刻的變化，黨員干部的思想觀念也日趨多元化、多樣化，組織工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。 （五） 自身建設得到全面加強按照組工干部“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，努力抓好自身建設，不斷鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。從轄區(qū)高校、企業(yè)院所中選出余名在機械制造、新材料、計算機技術等領域的優(yōu)秀人才，充實到人才資源庫。建立了區(qū)委常委會定期聽取人才工 作專項報告制度，及時研究解決人才發(fā)展中的重大問題；堅持和完善重大決策專家咨詢制度，充分聽取專家意見，提高重大決策科學化水平。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，有效保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。成立以區(qū)委組織部部長為組長，紀檢（監(jiān)察）、綜治、信訪、計生、審計、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的領導小組，定期召開聯(lián)席會議，形成組織部牽頭抓總，各成員單位積極參與的良好工作局面。依托的教育資源，開放視野辦教育，集中力量抓培訓。先后抽調余名干部到項目建設、招商引資、信訪穩(wěn) 定、服務企業(yè)、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉，造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部。 三是嚴格黨員管理。一是嚴把黨員入口。采取健全選任機制、加強學習培訓、嚴格教育管理等方式，狠抓“三支隊伍”建設，使非公企業(yè)黨組織書記引領作用、黨建指導員幫帶作用、黨員先鋒模范作用得到加強。 ，實現(xiàn)黨建與經濟雙贏。后進社區(qū)整頓過程中，基層黨組織先后組織黨員干部走訪居民余戶，發(fā)放各類便民服務卡余份，征求意見表余份，收集意見建議類條，辦理實事好事件。 一是深入一線做到“四定”。建立健全了社區(qū)黨員群眾議事建言、社區(qū)黨委集體決策、社區(qū)組織聯(lián)席會議協(xié)調工作、社區(qū)區(qū)域化黨建會商共建、社區(qū)事務民主評議等五項基本制度，引導社區(qū)各類組織參與管理服務來贏得群眾擁護。 ，提升為民服務水平。以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨組織、創(chuàng)建模范網格樓棟黨支部和以爭當社區(qū)管理先鋒、爭做服務群 眾模范為主要內容，組織駐社區(qū)單位黨組織、聯(lián)管黨員和自管黨員廣泛開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，著力提升社區(qū)服務水平。探索建立了“一家三站”管理模式，在社區(qū)黨員之家設立自管黨員活動站、在職黨員管理站、黨員志愿者工作站，對自管黨員實行“全責管理”、在職黨員實行“雙重管理”、黨員志愿者實行“星級管理”，黨員管理無縫隙、全覆蓋。 （二）基層組織活力得到激發(fā) ，強化社區(qū)服務功能。堅持學習、查擺、整改同步推進、同步落實，“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題得到了有效解決，影響群眾切身利益的癥結難點得到了突破。按照統(tǒng)一部 署，規(guī)定動作扎實到位、自選動作特色突出，廣大黨員干部的思想認識進一步提高，思想基礎更加牢固。全市組織部長研討會上發(fā)言 amp。 一是堅持把學習教育制度化。 三是堅持把邊查邊改制度化。活動開展以來，全區(qū)黨員干部先后走訪聯(lián)系群眾戶，征集意見建議條，已經整改落實條；化解各類矛盾糾紛起，幫助解決困難和問題件，為老百姓辦理實事好事件；全區(qū)各單位對份不適應現(xiàn)實需要、已經被新規(guī)定涵 蓋或替代的文件予以廢止，修訂完善了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、信訪問責制度、改進會風文風等項制度，研究出臺了目標管理考核辦法、生態(tài)宜居城區(qū)推進實施細則、節(jié)慶和大型活動管理規(guī)范以及征遷改造遺留問題解決方案等項制度。 二是創(chuàng)新管理方式。 四是組織創(chuàng)評活動。如社區(qū)成立了健 康導航、七彩生活、銀發(fā)無憂、陽光雨露等支志愿服務組織，吸納家轄區(qū)單位和家社會組織，形成了社區(qū)志愿服務體系；社區(qū)結合樓院分布特點建立“流動居委會”，居民不出小區(qū)就能享受“星級”服務；社區(qū)設立微信“睦鄰通”，與群眾之間 架起“連心橋”。 二是健全運行機制。 “”工作法，強化后進社區(qū)整頓。堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走。每月 召開一次工作例會，并在集中整頓結束后將考核測評結果作為驗收的重要標準，保證整頓工作 實效。 二是抓隊伍。 ，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。依托辦事處、社區(qū)黨校和現(xiàn)代遠程教育網絡，采取集中輪訓、實地考察、實踐培訓 等方式，針對不同領域黨員的實際特點，科學設置培訓項目，切實加強黨員培訓教育。一是堅持在重點項目和急